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难易并进 治养一体

金东区全力开展孝顺溪整治攻坚

2 0 1 4年以来,金东区敢啃治水硬骨头,善从最差、最难河流开刀,以孝顺溪整治为突破口,全面打响全流域治理攻坚战。

原来“山青水臭”、“闻水色变”的孝顺溪面貌得到根本改观,多数支流水质由劣五类提升为三类水质。

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治水先治懒 形成合力

治水的功夫首先在治理干部的畏难情绪和懒惰思想。有人认为,水污染是过去生产方式的历史

积累,已是积重难返,积习难改。但正是因为历史性积累,才要求转型,正是因为沉积多年,才要求根治。开年该区干部大会主题就是“五水共治”,要求各级干部学大禹治水,学愚公移山。明确治水任务完不成的干部任用一票否决,年度综合考核一票否决,基层组织创先一票否决,对治水不力的问责免职。

该区严格按照“河长制”工作原则,制定出台了《关于从严落实河长制的若干意见》,对境内2 1条主要河流逐一落实了“区、镇、村”三级河长和河道警长,明确河长是河道的第一责任人,区委、区政府主要领导带头治理最差河流、打造最美河流, 全面推进整治工作。

2 0 1 5年下半年源东乡开展以“ 清洁河道、美化家园 ” 为主题的大行动,突击环境卫生大整治9次,充分调动了全乡的积极性。

先难后易 难易并行

三年看头年,头年看当前,当前看克难。孝顺溪是金东境内河道最长、水质最差、治理难度最大的河流。流域内有四个集镇、一个省级开发区,20多万人口,20万头猪,2000家企业,承载该区一半的污染源。

源东段长22公里,2013年源东乡生猪存栏6.3万头,年出栏10万头,奶牛737头。农民连配制农药的水也得从家里携带。他们说用溪里水,“药把虫打死,水把苗治死”。

该区从这里开刀,自2 0 1 3年底开始,把孝顺溪划为七段,区委书记任河长,下设七个段长和1 6个工作组,按照“源头治污、河道清淤、岸坡整治、生态修复 ” 的思路,分段落实了具体责任人和具体要求,全流域开展治理,一年灭黑臭,三年建成百里桃花溪,再现“西塞山前白鹭飞,桃花流水鳜鱼肥”的生态田园景象。

对孝顺溪污染最重的上游源东乡畜禽养殖,用两个多月时间集中整治,全乡占农户12%共762户养猪户,已拆除761家,调减饲养量15万头。上游洞源水库库容110万方,被猪粪填埋淤积30万方,进行彻底清理。孝顺溪的治理,作为全省“五水共治”现场会参观点,得到省市主要领导肯定。

最差、最难河流的突破,体现了政府治水的决心,提振了干部群众治水的信心和士气,带动了面上治水工作的开展。

先拆后转 拆转并重

开始往往有误区, 以为 “ 三改一拆”与“五水共治”是双重压力。后来发现,“三改一拆”可以成为“五水共治”的助力。“三改一拆”治岸,“五水共治”治水,水岸同治、齐头并进。

2014年底以来,该区开展整治污染源、整治高耗能、整治低产能的“三整治”行动,仅源东段全面关停拆除退养范围内763家畜禽养殖场,面积24.6万平方米。

同时抓拆后转型,农旅结合,鼓励引导发展农家乐休闲旅游。2015年桃花开放时节,到源东乡观赏桃花的游客是往年的两倍。

先治后养 治养一体

治理是为了涵养生态。该区开展了“退养还原,正本清源”行动,所有水库一律实行自然放养,所有源头一律实行生态种养。

成立专门的法律服务组,针对全区68座小二型以上水库中源东乡的5座,不论承包期限多长,逐个约谈,全部解除承包。特别是对污染淤积严重的山塘水库,在汛期之前全面清淤。

像洞源水库,库容110万方,被猪粪填埋淤积 30 万方, 厚达 5米,经过彻底清理,终于还它一个“清白”。

全流域治理,不仅全面消灭了“黑臭”,还提升了水质。

来源:民生周刊 作者: 责任编辑:徐超
关键词: 一体