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金华持续发力打好“蓝天白云”保卫战

提示: 今年再推进三大战役十大行动56项工作

金华新闻客户端4月19日消息  通讯员  朱智翔

日前,浙江省大气污染防治工作考核组对我市治气工作进行了现场考核。考核组在抽查了我市涉气重点企业、查看了治气支撑材料、听取了去年工作和今年计划的汇报后,充分肯定了我市“气尘合治”工作,认为我市“蓝天白云”保卫战打得漂亮,做到了治气目标年年加码、治气措施层层加力、治气保障环环加强,切实使大气PM2.5浓度“一微克一微克”的下降,实现了治气“每微必争”。

道路洒水防止扬尘

道路洒水防止扬尘

治气目标年年加码

“去年年初我市拟定的治气目标就比省政府的要求高,全年完成的更是漂亮,大幅度赶超了年度目标任务。” 市“气尘合治”办公室相关负责人告诉记者。

据了解,去年年初我市拟定的治气目标为污染天气明显减少,环境空气质量逐步改善,PM2.5年均浓度持续下降并超额完成省、市下达任务,其中市区比2013年下降20%以上,较省政府要求的16.9%还要再下降3.1个百分点。通过一年时间社会各界的共同努力,我市不仅提前超额完成了这个“自我加压”任务,实现了市区大气PM2.5浓度比2013年下降34.3%、AQI优良率(80.6%)比2013年提高23.5%、空气优良天数比2013年增加90天、重度污染天气未有一天,而且持续保持着全省前列的空气质量改善幅度。

今年,根据《金华市2017年治气“每微必争”攻坚行动计划》(以下简称《方案》),我市治气目标任务将继续加码,明确了全市大气PM2.5年均浓度要持续下降并超额完成省、市下达任务的总目标,设定了市区年均浓度要比2013年下降35%以上,以及全市污染天气进一步减少和AQI优良率保持在81%以上的底线要求;提出了臭氧、颗粒物、二氧化氮污染形势得到全面改善和二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放总量有效控制削减的改善减排任务。也就是说今年定的治气任务不是以去年年初的目标为标准,而是以去年完成情况为最低基准线,进一步拉高标杆、提高标准、抬高目标。

“我们不仅要把空气质量改善的数据作为目标任务,更要把老百姓认为最能反映空气质量好坏的‘蓝天白云’作为最直接标准,全力以赴,精准治气,‘每微必争’,让老百姓真真切切的感受到金华蓝天白天的好天气越来越多。”该负责人说。

治气措施层层加力

记者了解到,去年我市共扎实推进了控煤减煤、降尘抑尘、治污减排、控车治堵、农村废气、大气执法、生态屏障、宣传督查等8大专项行动43项重点工作;开展了治气“每微必争”百日攻坚行动;实施了大气污染源清单调查和PM2.5源解析研究;创新了“无人机+执法”、机动车“遥感+执法”大气污染防治监察巡查手段;超额完成了挥发性有机废气治理、大型燃煤机组超低排放改造淘汰,以及黄标车、老旧车和燃煤锅炉淘汰等省下达的各项治气任务。

使用无人机开展大气污染防治巡查(钟成摄)

使用无人机开展大气污染防治巡查(钟成 摄)

“这些治气措施的落实和完成,都是为了能使大气PM2.5浓度‘一微克一微克’的降下来,让蓝天白云常驻。” 市“气尘合治”办公室相关负责人介绍,今年我市将针对本地大气环境变化特征、盆地地形和污染源情况,在去年8大行动43项工作的基础上进行进一步的精准化、精细化、精良化,层层加力,扩展到三大战役、10大行动、56项工作。

机动车尾气遥感监测车上路开展监测执法(黄泽振摄)

机动车尾气遥感监测车上路开展监测执法(黄泽振 摄)

从《方案》中可以看出,其中第一场即将打响的战役就是“治气”夏季战役,这场战役的战略目标是深入推进大气臭氧及其前体物治理,重点要开展“调结构、治VOCs、控尾气”3大行动,以及严格产业准入、推进老旧车淘汰、实施VOCs区域限批和总量控制等20项工作,确保氮氧化物、挥发性有机物排放总量明显削减,空气质量臭氧、二氧化氮指标稳定达到国家标准;第二场战役是“降尘”秋季战役,其战略目标是深入推进建筑工地、城市道路、绿化植被、裸露土地、市政工程、拆迁拆违、公路施工、渣土运输、道路护栏、矿山、采砂场以及重点区块等“十二类”扬尘精细化治理,重点要开展施工扬尘治理、道路扬尘治理、矿山扬尘整治3大行动和加强建筑工地扬尘整治、加强城市道路保洁洒水、加强物料堆场扬尘治理等12项工作,切实降低秋季我市大气环境中的颗粒物浓度;最后的第三场战役是“削霾”冬春战役,战略目标为切实减少此时间段频繁外来输入污染与本地污染的叠加影响,重点要开展压减燃煤、治理重点源、控制烟尘、筑生态屏障4大行动,实施控制煤炭消费总量、推进燃煤电厂超低排放改造、深化餐饮油烟整治和加大城市覆绿工程等24项工作,并强化重污染天气预测预警、研判分析,适时启动应急响应措施,确保实现年度大气PM2.5浓度下降的目标。

环境监测人员用采样枪采集企业烟囱里排放的烟雾进行监测分析

环境监测人员用采样枪采集企业烟囱里排放的烟雾进行监测分析

开展有机废气整治,现场监测废气排放

开展有机废气整治,现场监测废气排放

治气保障环环加强

“为了能确保每年这些大气污染防治行动的顺利推进,各项工作的有效落实,我们都要从多方面进行保障,切实形成全社会的治气合力,使治气的‘重拳’拳拳到肉。” 市“气尘合治”办公室相关负责人说。

去年,我市就针对治气工作强化了应急、执法、财政、宣传等四个方面的保障,先后开展了5次突发大气环境应急及监测演练,组织了新大气法专项执法、“春雷斩污”、“夏霆斩污”、环境执法大练兵等系列执法行动10余次,立案查处了包含工地道路扬尘污染、机动车尾气、工业废气和餐饮油烟等服务行业污染在内的环境违法案件1574起,罚款7100余万元,移送公安175起,行政拘留86人,采取刑事措施59人,设立了治气专项资金,刊播了有关治气采访报道1000多篇次,发放了大气污染防治宣传资料3万多份。

“今年除了要对去年四个保障进行深入细化外,还要在组织领导和督查考核等两个方面再扩展再落实,切实做到治气保障环环加强。”该负责人表示。

根据《方案》,在组织领导方面,明确要加强治气队伍建设,不达标城市要编制空气质量限期达标规划,各地各部门要制订治气年度计划,采取有效措施抓好落实;要加大财政投入,建设乡镇和工业园区空气自动监测站点,落实治气属地责任。在督查考核方面,要建立市、县、乡镇三级督查机制,定期不定期地开展治气工作督查;要建立健全“治气最小单元”督查暗访模式,重点针对治气工作比较薄弱、问题比较严重、信访纠纷较多、空气质量较差的区域进行督查,发现问题及时交办督办;要修订大气污染防治考核办法,探索空气质量改善奖惩机制。在执法监管方面,要加强部门联动,推广无人机巡测巡查、遥感+执法、驻厂监察、交叉执法等执法监管方式,持续加大涉气违法行为的打击力度;要建立健全政府补助资金与重点企业环保达标相挂钩机制,加强空气质量预测预报预警响应工作。在宣传发动方面,要组织开展全方位、多视角治气宣传,建立治气信息和大气违法行为发布曝光台,畅通违法行为举报渠道,开展重点污染源《大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》等法律法规政策培训和环保进企业、专家释法服务等 “千企普法”活动。

来源:金华新闻网 作者:通讯员 朱智翔 责任编辑:胡越