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努力满足人民群众 对美好生活的需要

——永康市两会代表和委员议政录

记者 孙武斌 应吕琛

“领导干部要勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,抓实抓出成效。要推行政府工作项目化、清单化、责任化,制定重点项目、民生实事、重点工作时间表、路线图、责任书,干一件、成一件。”

“这是政府对新一年工作的承诺,很有力度,也更实在。”1月19日和20日,出席永康两会的人大代表和政协委员,审议并讨论政府工作报告。对新的一年,政府继续关注民生事业发展、不断优化政府自身建设、努力满足人民群众对美好生活的需要表示肯定,并提出了许多建设性的建议和意见。

加大矛盾纠纷多元化解机制建设力度

人大代表周跃明:推行矛盾纠纷多元化解是提升社会治理水平、推进社会全方位依法治理的重要举措。目前我市已经成立了矛盾多元化解中心,也取得了一定成效。但是还有较大发展空间。

为此建议:一是完善矛盾纠纷多元化解平台。进一步理顺市、镇(街、区)两级平台之间的关系。进一步理清平台工作思路、强化平台实战功能、整合各项化解资源,加强矛盾纠纷化解机制之间的衔接配合,不断提高矛盾纠纷解决效率和效果。二是健全矛盾纠纷多元化解机制。规范人民调解,健全行政调解,拓展司法调解,畅通和拓宽矛盾纠纷多元化解渠道。三是强化矛盾纠纷多元化解保障。进一步明确组织领导体系,充分发挥相关部门的职能作用,大力加强矛盾纠纷化解人才队伍建设,建立经费保障机制,努力营造良好的诉求合理表达、权益合法维护氛围。

尽快建设

市老年人体育活动中心

江南街道代表团:永康市老年体协成立于1988年,到现在已经走过30年。多年来,在市委市府的重视支持下,取得了丰硕的成果。两次被评为全国先进,五次被评为省级先进。去年,市老年体协全力争创“国字号”品牌,永康市荣膺“全国健身球操之乡”称号。目前,全市有704个全民健身辅导站,40个中心辅导站,16个镇(街、区)老年体协、10个专门委员会。每年举办培训、比赛各10多场,大小展演100多场。全市16万老年人口中,长年坚持锻炼的达10多万人,组织网络遍布城乡各地。老年体育工作已是全民健身活动的中坚力量。

但是,由于老年人体育设施匮乏,市区几乎没有老年人体育健身专用场地,大大落后于兄弟县(市),严重制约了老年体育工作的发展和提升。根据国家十二部门的文件精神和《浙江省老年人体育事业发展“十三五”规划》的通知及永康市实际情况,建议:一是在体育中心建设一所“永康市老年人体育活动中心”;二是市政府统筹安排建设项目和配套资金;三是请相关部门将“永康市老年人体育活动中心”建设纳入城乡建设规划并设计实施。

加快农村危旧房改造

人大代表陈良丁:当前农村老房致危情况严重。农村老房基本是土木结构,年久失修,相邻密集,通道堵塞,存在多重安全隐患,一旦发生火灾或危房倒塌,将危及众多居民的人身财产安全。为此,村民要求老房改造的呼声日益高涨。

以开发区为例,开发区现有14个村正在实施农房改造工作,如果能顺利开展,将对开发区新农村建设和产城融合产生积极的促进作用。但是在实际推进过程中,各个村进展不齐,部分村进展较慢,主要问题是:多数村自1995年后未批基,而人口已增长一倍左右,老房拆除安置所需的土地指标缺口较大。据不完全统计,开发区农房改造后共需新增建设用地面积670亩左右,剔除老建设用地指标,实际缺口1/3以上。

为加快开发区的新农村建设,推动园区产城融合发展,推进园区城镇一体化建设的提质升级,建议:适当增加开发区农转用土地指标,并制定相应规划调整、指标核拨的政策,有效推动开发区农房改造工作。

加快改善山区百姓饮用水

人大代表陈小红:农民饮水工程是“五水共治”保供水的重要组成部分,关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来,随着我市“五水共治”的深入推进,农民饮水问题在一定程度上得到缓解。但因水资源丰枯不均匀、区域不平衡造成的缺水问题依然突出,特别在山区尤为严重。以西溪镇20多个山区村为例,蓄水点少,加之经济基础薄弱、供水设施滞后,普遍存在用水量不足、水质差的现象,严重影响山区老百姓基本的生产生活,成为制约村庄建设与发展的巨大瓶颈。

保障农民饮水是一项十分重要的民生工程,对山区老百姓来说更是迫在眉睫。建议市政府高度关注山区农村饮水问题,因地制宜、综合施策,加大资金扶持和技术指导,加快北部水库联网等供水工程建设,改善山区百姓饮水条件,让山区老百姓喝上放心水,不再为饮水发愁。

加强社区建设

助力打造“优雅城市”

政协委员吕广望:近年来,永康市“大美乡村”建设进展迅速,园周、大陈、塘里等一批美丽示范村快速崛起,美丽乡村风景线逐渐成型,农村正越来越美。与之相比,作为“优雅城市”的细胞——社区建设相对滞后,存在社区功能发挥不够理想,市民对社区的归属感、认同感、参与感和获得感不强,社区活跃度不高,社区建设已成为“优雅城市”建设的一个短板。

为此建议:一是尽快调剂解决社区服务用房问题。目前永康全市23个社区中,仅7个社区服务用房相对较好,其他大多数社区服务用房偏小、场所简陋、交通不便,服务功能较弱。建议结合当前办公用房清理工作,通过国有资产整合调剂等渠道解决。有条件的还可以整合建立居家养老服务照料中心、社区卫生服务站、文化工作站等,进一步丰富社区整体服务功能。二是加强社区专职工作者队伍建设。目前大多数社区工作者均为街道招聘的临时人员,素质参差不齐,年收入低,稳定性也较差。建议对社区专职工作者进行重新定岗定编,并对社区专职工作者招录、工资待遇以及出路问题等方面进行规范。建议由市里对社区工作者进行统一招录,严把进口,充实加强社区工作队伍力量;加强社区专职工作者队伍教育管理,切实提高服务社区能力水平。三是加大社区工作保障力度。严格落实《中共浙江省委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定》关于县级社区服务群众专项经费5万元最低保障标准的要求,确保足额经费用于社区党员服务团队建设、社区服务设施建设、开展服务群众主题活动和社区群众迫切需要解决的其他服务事项等。

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