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“政法铁军”助力东阳经济社会高质量发展

立足新时代 履行新使命

为弘扬正气,树立先进典型,东阳市委政法委精心组织开展了“十佳政法单位”“十佳政法干警”推荐评选活动,对2017年度政法系统“双十佳”先进单位和个人进行了表扬。

这些先进紧紧围绕改革发展稳定大局,忠诚履职、勇于担当,成功打赢了一场场大仗、硬仗,平安建设、服务发展、风险防控、体制改革、队伍建设等各项工作取得明显成效。本报特选取受表扬的“双十佳”,集中展示他们忠于职守、公正执法、扎根基层、默默奉献的为民情怀和精神风貌,不断推进“平安东阳、法治东阳”建设取得新成效。

东阳市人民法院民二庭

顺利审理多起企业破产案件

近年来,东阳市人民法院民二庭多次被评为东阳市十佳政法单位。去年,民二庭全年收案2134件,审结1988件,人均结案458件,保持了收结案的平衡。经过一年的努力,民二庭月均存案工作量持续下降,全年有10个月结案数超过月收案数。

去年以来,民二庭通过对涉非法集资类民事案件审理情况进行调研汇报,统一裁判思路,审结了一批久拖未决的刑民交叉案件,并依法慎重处理涉困企业案件,为20余家企业办理了临时解封。

处理破产案件,也是民二庭的重点工作。去年,民二庭设立破产案件审理组,全年审查申请破产案件25件,审理破产案件7件。为解决破产案件起动资金不足问题,民二庭推进建立破产援助专项基金的报告,保障了破产案件的顺利开展。同时,民二庭加大了对“僵尸企业”的处置力度,认真落实执转破工作要求,专门制定了推进执破工作衔接方案,破产审理组受理企业执转破案件22件。

民二庭也非常注重自身队伍建设,每周坚持业务学习,对疑难案件进行讨论,组织审判人员专门学习研究相关的知识和法律法规,并对出现的问题及时分析和纠正。在党建方面,民二庭专门召开廉情分析会,强化廉政意识,理清职业操守问题,拒绝出现关系案、人情案。

(记者 周垚)

东阳市人民法院司法警察大队

年轻有为、纪律严明、敢于担当

东阳市人民法院司法警察大队警队有法警38人,是一支年轻有为的队伍,近年来多次获得了省、市的嘉奖。

去年以来,法警大队努力破解发展难题,不断补齐工作短板,凝心聚力,砥砺前进,着力打造了一支纪律严明、责任心强、勇于担当的法警队伍。

在队伍建设上,司法警察大队将全院38名司法警察全部编队管理,纪律上实行军事化管理,思想上实行人性化管理,制定了一系列管理制度和工作规范,明确司法警察工作职责,增强司法警察责任意识,全力推进警队工作的规范化和标准化。

在工作上,司法警察大队“严”字当头,采取责任定位,分组管理,有力保障审判工作顺利进行。截至目前,共提押人犯2360人次,看管2869人次,值庭2098庭次,其中协助上级法院提押、值庭40庭次,调用警力200人次,民商事案件值庭60庭次,圆满完成了跨境诈骗等多被告人安检的庭审保障任务。

同时,司法警察大队面对挑战,迎难而上,通过“老带新”“传帮带”,自我加压等方式,快速掌握业务知识,提高了司法警察业务水平。

去年全年,全体法警共新收执行案件8858件,占全院新收执行案件的50%,新收执毕4316件,执结率72%,有效执结率50%。 (记者 周垚)

东阳市人民法院建筑业巡回法庭

强抓队伍建设 深入推进“最多跑一次”

东阳市人民法院建筑业巡回法庭成立于2017年1月3日,是全国首家专业化审理涉建筑企业民商事案件的法庭。

法庭自成立以来,围绕东阳“建筑之乡”战略定位,以司法体制改革为契机,优化审判资源配置,提升审判质效,为建筑行业健康发展提供了良好法治环境。2017年全年受理案件2239件,结案2195件。

法庭依托建筑业“店小二”服务中心,深化“最多跑一次”改革,实现了凡涉建筑企业民商事案件均可在法庭立案、审判和执行“一站式”的流程。通过对接建筑行业各业态,打造了诉调对接综合平台,实现多元化解纠纷。

建筑业巡回法庭还组建专业团队,通过定期召开部门例会,研讨疑难复杂案件,梳理相关元素,形成“审理要点”。同时,法庭还不定期组织学习相关规范性文件,力求在法律规则的理解上标准一致、尺度统一。

法庭还以“严”字当头,从“实”处发力,坚守廉洁司法底线,党风廉政建设与队伍建设齐头并进。部门和个人通过学习,自觉把党风廉政建设新形势、新要求纳入日常执法办案中。

围绕司法责任制改革后的关键环节,法庭还认真排查廉洁风险,严格落实防控责任,对各种违规违法现象进行廉政执行情况检查。

(记者 周垚)

东阳市人民检察院未成年人检察部

切实关爱“祖国的花朵”

东阳市人民检察院未成年人检察部(简称未检部)负责未成年人刑事案件的审查批捕、审查起诉、出庭公诉、预防帮教等工作,并负责涉及未成年人的刑事、民事、行政诉讼监督活动,它将未成年人的犯罪预防等工作整合在一起,形成了捕、诉、监、防“四位一体”的工作模式。

2016年,未检部一名干警浏览网页时发现,一起网约车司机猥亵少女案中,司机行为已涉嫌刑事犯罪,但其只受到行政处罚。未检部立即了解情况,并立案监督,严惩侵害未成年人权益犯罪。这起案件获评全省未成年人司法保护精品案例。

据了解,去年,未检部共受理审查批捕案件87件106人,审查起诉案件117件144人。未检部积极探索保护性办案机制,并落实未成年人特别程序相关机制,联合东阳市民政局、团市委、司法局及社会团体的力量,签订了涉罪未成年人社会调查、刑事和解、观护帮教、心理干预四项机制。

从被公安机关抓获到被判刑,从服刑期间到刑满释放,即使是那些不被起诉的未成年人,未检部都全程给予关注、关心,定期回访,切实关爱“祖国的花朵”。同时,未检部还积极开展法制宣讲工作,针对幼儿园、小学、初中、高中、大学,制定不同主题的课程,引导青少年知法、守法、用法。

(记者 杜晓萍)

东阳市人民检察院案件管理部

集管理、监督、服务、参谋职能于一身

昨天,一名公司法人来到东阳市人民检察院服务大厅,查询行贿犯罪档案。工作人员核实其身份后,当即把查询结果交给他。原来,他已在检察院微信公众号预约,免去了等待时间。不一会儿,一名律师来大厅阅卷,一核实身份就拿到一个光盘。他所需的案卷材料,在公安机关移送至检察院时,就被制作成电子卷宗。“以前要自己一页一页复印或拍照,现在真的很方便。”他说。

去年,东阳市人民检察院案件管理部制定《关于推进“最多跑一次”改革、深化检察公共关系建设工作方案》,完善“一站式”检察服务大厅功能,整合微信终端、电子卷宗等网上服务平台,让数据多跑路、群众少跑腿,实现案件查询、律师阅卷、行贿犯罪档案查询等10类事项“跑一次”。检察服务大厅去年获评“全国检察机关文明接待室”。

除了检察服务职能,案件管理部还积极发挥案件管理和内部监督职能,切实把好案件“入口关”“流程关”,对办案系统网上流转的所有案件进行全程动态监控,确保案件流程管理高效、规范,对发现的问题及时向业务部门提出建议、督促整改。

此外,案件管理部还充分发挥决策参谋职能,利用大数据开展专题分析调研,今年发布了《环保检察白皮书》及全省首份《建筑业检察白皮书》,更好地服务领导科学决策。 (记者 杜晓萍)

东阳市公安局交警城区一中队

治堵保畅“急先锋”

去年,东阳交警城区一中队以保障城区道路安全畅通为目标,不断强化队伍管理,加强纪律作风教育,规范执勤执法,扎实开展各类专项整治,尽职尽责、全力以赴保安全,成为东阳城区治堵保畅“急先锋”。

交警城区一中队坚持每周思想政治学习,并以“迎接十九大·忠诚保平安” 主题教育实践活动为载体,强化纪律,健全制度,经常性开展思想分析会及廉政警示教育,树立执法为民宗旨,时刻做到警钟长鸣,杜绝违法违纪现象;深入开展批评与自我批评,找不足查原因,扬长避短,共同提高;通过学习、讨论提高了分析问题和解决问题的能力,在全年的执法过程中,无一起违反办案程序及违法违纪情况发生。

交警城区一中队始终把“抓安全、保畅通、防事故”作为交通管理工作的主要目标,实行“站高峰”和“错时巡逻”,细化城区交通秩序管理,根据辖区出现的不同交通违法特点,结合上级布置的整治活动,适时开展道路交通秩序专项整治工作,及时深入开展路检路查活动,保障了辖区各条道路的安全畅通。

与此同时,交警城区一中队针对辖区地段复杂、安保任务繁多的情况,如有安保任务,均提前谋划、周密部署,并在执行任务过程中,要求民警既要抓秩序,也要树形象,提前到达重要岗位,根据各点、各路段的车流、人流特点,清理违法停车、疏导交通,控制周边重点路口和重点时段的行车秩序,时刻保持高度警惕,保障道路通畅。

(记者 叶永永)

东阳市公安局城东派出所

争当基层派出所标兵

去年,东阳市公安局城东派出所以队伍建设为根本,不断推进执法规范化建设,着力增强队伍建设、提高民警执法能力,狠抓各项业务工作,被评为2017年度金华市全市公安机关队伍正规化建设示范单位。

通过派出所民警的共同努力,城东派出所较好地完成了各项工作任务,有力地维护了辖区稳定和治安秩序平稳。在工作中,城东派出所始终把队伍建设作为公安工作的根本和保证,积极开展队伍建设,通过一手抓作风建设,一手抓执法质量及安全,以制度监督抓落实,加强内部纪律及执法安全检查,确保队伍建设及业务工作持续发展。

城东派出所围绕基层基础建设,开展消防安全检查、平安校园创建,同时积极推进流动人口精细化、一点通信息采集工作,全面提高了基层基础工作质量。牢固树立“稳定第一责任”意识,圆满完成各项维稳工作。同时深入推进“最多跑一次”,使户政工作进村进户,提供更便民的服务。

此外,城东派出所牢固树立打击犯罪是公安机关主业的理念,以打击促防范贯穿工作始终,认真履行打击犯罪主职。今年以来,城东派出所根据东阳市公安局整体部署,开展“利剑专项行动”、“云端”、黄毒整治、缉枪治爆、打击网络贩枪等一系列专项行动,均位列同类所第一。 (记者 叶永永)

东阳市公安局南马派出所

在花园村开出公安服务窗口

昨日上午8点半,南马镇花园村村民金先生赶到花园村综合楼,到公安户籍窗口申办身份证地址变更,不到2分钟就办好了所有事项。

“自‘最多跑一次’改革以来,我们结合花园村的实际情况,在上级的支持下,率先在村里开设公安服务窗口。”南马派出所所长舒跃平说,现在,村民不出村可办户籍。

花园村经过先后两次并村,现如今有农户4681户,常住人口13879人,外来人口5万多,总人口6.5万人。在工业经济的带动下,该村第三产业全面繁荣,红木家具专业市场和红木原木交易市场,解决了几万人的就业,吸引了全国各地人员来花园工作和创业。因此,花园村便民服务中心应运而生,设有户口管理、市场监管、法律咨询等九大窗口,实行“一站式”“集成式”服务。

2017年,南马派出所以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,狠抓安保措施与责任落实;强化打击能力及黄赌整治;着眼执法规范及狠抓体系;全力推进队伍正规化建设,圆满完成市局及党委政府交办的各项工作任务。2017年,南马派出所成功创建金华级“青年文明号”。

(记者 陈启宇)

东阳市公安局佐村派出所

“一警多能”方便山区百姓

昨天下午,家住东阳市佐村镇的何先生,到佐村派出所办事大厅,向工作人员提供驾驶证、行驶证,要求处理车辆的违法记录。短短10分钟时间,何先生就完成了交通违法处理。

佐村镇位于偏远山区,离东阳市区30多公里,特别是相邻的三单乡,离佐村镇还有20多公里,此前车主或驾驶人处理交通违法不但要来回奔波,而且经常需要长时间排队等候。为积极响应“最多跑一次”改革,2017年5月,佐村派出所率先推出派出所民警参与简易交通事故处理、伤亡交通事故先期处置、辖区道路交通违法纠正和交通安全宣传的工作新模式。为了进一步深化改革,在深度调研和综合考虑的基础上,佐村派出所设立交通违法处理点。

“让数据多跑路,让群众少跑腿。”佐村派出所所长冯振科介绍,该所深入推进“最多跑一次”与“一警多能”,从“能为辖区群众做什么”入手,整合山区警力、增加交通管理职能,带户政下乡、增设交通违法处理窗口,切实方便辖区百姓。

2017年,佐村镇派出所深入推进公安队伍纪律建设,并开展学习型派出所队伍建设,从严治警,锻造“铁军”;紧抓重点人员稳控,与乡镇联动,守好责任田;小处着手,细查辖区各单位消防隐患;强化关键时期辖区重点物、重点行业管控。主动出击,开展案件查处,为辖区社会平稳牢牢竖起安全防卫墙。 (记者 陈启宇)

东阳市司法局横店司法所

倾力打造“老方调解工作室”品牌

中午12点13分,送走两个前来要求调解的外来务工人员,老方这才有空去吃个午饭。老方说这还算是比较空闲,有时候忙得连吃饭都顾不上。

老方,方尚龙,曾任东阳市横店镇调委会主任,多次被评为省市“优秀人民调解员”。退休后,方尚龙成立了东阳首家以个人名义命名的调解工作室,继续发挥优秀人民调解员的能力。2014年1月,老方调解工作室成立。

2017年,横店司法所在人民调解工作上“再强化”,倾力打造“老方调解工作室”品牌, 在“大调解机制”上做足功课。2017年,横店司法所累计调解案件282件(非正常死亡案件29件),涉案给付金额1.2亿余元。

社区矫正也是横店司法所日常的一项重点工作。目前,横店司法所在册社区服刑人员61名,累计给予警告处罚28人次, 是全市社区服刑人数最多的司法所。该所以组织开展系列专项行动为切入点,完善了社区矫正“不想为”思想教育机制、“不能为”制度落实机制、“不敢为”违规惩处机制的“三不为”预警、管控、纠错机制。

在普法工作上,横店司法所高质量实施“法治”工程,开展以“主题日、纪念日、宣传日”为主题的系列普法活动;以法律体检、法律咨询、法律宣传、上法律课等为主要形式, 实现社会力量参与普法。2017年,横店司法所累计开展各类普法宣传活动4次,发放宣传资料1200余份(册),上法制课4次,受众近2000人次。 (记者 陈启宇)

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