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我市高质量推进大学习大调研大抓落实

坚持问题导向 力求实际效果

记者 楼盼

今年2月底,我市启动“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研。半年来,通过构建“全员参与、全域覆盖”的格局,坚持“调研+工作”和“课题+问题”工作方法,开展巡察式集中蹲点调研等活动,一批群众最急最盼的难题得到解决,一批重点难点工作得以加快推进,一个“干部真调研、群众真反映、问题真解决、关系真改善”的新局面正在形成,相关工作两次获省委书记车俊批示肯定。截至目前,全市共发现问题20518个,已解决17409个,解决率84.8%。

坚持问题导向

找准查透难点堵点

5月10日,市委书记陈龙带领第一调研组赴义乌开展巡察式集中蹲点调研活动,开启金华市委常委会集中蹲点调研的序幕。随后一周,第一调研组走访了8个乡镇(街道)、25家企业(单位)、7个村(社区),召开各类座谈会9次,个别谈话31人,重点查找义乌在经济发展、社会稳定、作风建设等方面问题,共梳理出32个具体问题交相关单位限期整改。

5月15日、5月22日,市委副书记、市长尹学群带领第二调研组分别前往婺城区、金华开发区开展调研,实地考察了婺城区龙蟠区块、洞溪区块、临江工业园、金华开发区健康生物产业园等地,面对面问计于基层、问需于企业。共计走访乡镇(街道)12个、村(社区)11个、企业28家,个别访谈92人次,召开经济部门和镇村干部座谈会23个,梳理交办问题清单57项。

5月16日至5月17日,市委副书记陈玲玲带领第三调研组前往兰溪、金华山旅游经济区开展调研。第三调研组详细了解两地在经济发展、基层治理、党的建设等方面的情况和面临的问题,共召开座谈会19次,走访乡镇(街道)、村(社区)、企业(单位)40余家,个别谈话、走访群众300余人,梳理交办问题清单48项。

近期,其他市委常委也带队分赴联系县(市、区)和开发区块进行蹲点调研,主要查找经济发展、社会稳定和民生事业、作风建设方面存在的突出问题,并由市督考办和市大调研办对295个问题进行跟踪交办。

各级各部门对标深化,人人有课题、蹲点全参与,深入查找经济社会发展中存在的困难和问题,力争使调研成果做到精、实、管用。据统计,大调研期间,全市4万余名党员干部共深入村(社区)4776个、居民小区和相关企事业单位3430个,通过全覆盖拉网式走访,查找问题2万余个,其中县(市、区)、市直机关单位分别为19362个、1156个,月均增幅基本保持20%左右。

对于查找出来的问题,市大调研办进行了汇总,每月以大数据形式,从经济发展、社会民生、生态环境、党建工作、科教文卫、行政管理、交通建设等七个方面进行分析解读,帮助各地各部门进一步找准问题症结,明确主攻方向。市委召开理论中心组学习会研究当前金华经济社会发展10个方面突出问题,提出“八个大抓”的工作举措,并逐步形成“五个引领”和打赢 “五场硬战”的解决导向和思路。

力求实际效果

推动各项工作落实

6月7日,金东区多湖街道西盛村村民聚集在村中的大樟树下开会。村支书盛新华将今年要干的10件事一笔一画写到黑板上:火腿厂改造提升、房前屋后整治、美丽庭院建设……随后,每名与会村民都领到一张特殊的选票——花生。到场的街道班子成员根据投票结果决定事情的轻重缓急,将10件事定人定责。

这种别开生面的开会模式,就是金东探索的“乡会村开五步法”。今年3月,金东区在多湖街道开展试点,组织相关村项目涉及的分管领导、业务线干部等到村社一线调研指导,按照前期摸、实地看、集中议、现场定、马上干的五个步骤,聚焦各村(社)面临的主要问题并对症下药。截至目前,金东通过“乡会村开五步法”已累计梳理272个问题,解决问题达254个,其中现场解决243个,赢得群众点赞。

简单问题现场办,复杂问题则可以通过填写表格式问题清单,提出建议举措和责任单位,属于本地和本单位的直接领办;需要其他单位解决或配合的由市县大调研办每月汇总交办;重难点问题由市大调研办、市督考办联合交办,形成汇总、派单、解决、反馈、督察、销号的工作闭环。

对于涉及经济转型升级、民生和社会事业发展等重大问题,我市有针对性地开展专题调研,以相关成果支撑重大战略实施、重点工作推进。截至目前,各地各部门确定主攻课题4746个,完成课题报告1677份,形成制度化调研成果107个。如针对调研中反映集中的招商引才氛围不浓、体制不顺的问题,把招商引才作为“一号工程”,研究制定《金华市项目招大引优实施办法》,设立招商引才中心;针对部分干部存在的“温吞水”“慵懒散”等问题,出台《关于进一步加强监督管理促进干部敢担当有作为的通知》,从六个方面对不担当不作为进行整治。

强化机制建设

保障活动常态化开展

武义县茭道镇第七届“驴马会”于上月在麻栗畈村召开。据了解,此次“驴马会”原定于2017年12月召开,但麻栗畈村党支部书记邹文才提请,“请党委政府可以给我们多一点的时间,我们想借‘驴马会’这个平台给大家一个惊喜。”

半年时间,麻栗畈村党员干部群众都干了什么?让数据来说话:麻栗畈村完成钢棚拆除8宗,两乱整治300宗以上,引水工程铺管1300余米用于生态洗衣房和观光水渠建设,观光水渠建设800余米,生态洗衣房可同时容纳12位村民洗衣用水,翻新村祠堂用作党群服务中心与村文化礼堂,小白溪沿线1500余米配套建设,包括绿化、休息场所、景观提升等等。截至目前,茭道镇“驴马会”已成功举办七届,评出千里马奖2个,金奖3个,黑马奖2个,完成10个村庄节点建设,助推各村共300余项交办任务的顺利完成。武义县委常委、组织部长柳尊科表示,通过“驴马会”的举办,既为各村党员干部干事创业创新搭建了一个展示平台,又使各村之间形成了一种“比学赶超、你方唱罢我登场”的良好干事氛围。

“驴马会”是我市大调研建立的常态化激励机制的缩影。市大调研办实行“一月一考、一月一晒、一月一赛”,每月以图文形式向社会公布各地各单位大调研成绩单,晒进度、比成效,接受群众监督,推动形成比学赶超的良好态势。在此基础上,还总结固化东阳市“百局联百村”捆绑考核机制、兰溪市制定出台《领导干部履职情况蓝黄红评估实施办法》等经验做法,有效调动了干部创业实干的积极性。

为了推动大调研活动常态化开展,同时确保干部沉下去、问题摸上来,交办到位、督察到底,我市还建立一系列常态化机制。比如,健全市委常委专题学习会、理论中心组学习会等常态化学习制度,建立问题清单、措施清单、解决清单、制度清单等“四张清单”制度,推行联络员制、调研方案备案制、调研台账清单制、联席会议制、考核督查制、情况通报制等六项机制,以标准化、制度化推进大学习大调研大抓落实。此外,我市成立督导组,通过明察暗访相结合、集中督导与随机抽查相结合的形式,推动大调研运行机制建设和问题清单办理落实。值得一提的是,近期我市对多起不担当不作为典型案例进行通报,在全市上下引起强烈震动,相关工作进度立即加快。以330国道上跨宾虹西路立体交叉工程因工期延后为例,被通报后,有关部门像被打了“清醒剂”一般,快马加鞭推进工程建设,奋战15天实现通车,成功脱掉了“蜗牛”项目的帽子。

“大调研永远在路上。”市大调研办相关负责人表示,目前全市大调研工作步入“下半场”,除了要完善长效机制,巩固深化“上半场”的一些创新做法外,还要开展问题“回头看”,面向群众开门搞调研,在提升解决问题的质量和效率的同时,充分吸纳社情民意。特别是针对普遍性问题,总结点上经验做法,举一反三开展长效机制建设;依托重点调研课题,推动报告内容上升为决策内容、政策制度,转化为改革发展的思路和举措。另外,从本月开始,我市大调研将集中开展服务企业大走访活动,由市委常委带头,层层联动送政策、送服务,合力营造扶工兴工的浓厚氛围。

来源: 作者:楼盼 责任编辑:
关键词: 大调 高质量 大学