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兰溪:破立结合 加快传统制造业优化升级

记者 张帅 报道组 王寅锋/文 王萍/摄

昨天,全省改革发展目光再次聚焦兰溪。在全省传统制造业改造提升试点工作推进会上,兰溪传统产业改造提升工作成为一大亮点,引起参会者和专家的热议。

作为典型的传统产业大市,兰溪始终将“强工兴市”战略放在重中之重。去年7月,省委书记车俊到兰溪检查指导工作,提出“产业加快转型,古城焕发青春”的殷切期望。兰溪市委市政府认真贯彻落实这一要求,以产业数字化为方向,以消费升级为引领,以绿色智能制造为核心,全面打响传统产业改造提升攻坚战,全力打造高质量新型工业城。数据显示,2017年,兰溪实现规上工业总产值741亿元,增速13.4%;规上工业增加值151.6亿元,时隔25年重夺金华第一。今年1—6月,实现规上工业总产值304.7亿元,增速11.9%;规上工业增加值67.3亿元,增速8.4%,均居金华首位。

日前,省委书记车俊对题为《兰溪市产业加快转型的情况及建议》的调研报告作了批示,肯定兰溪的传统产业改造提升工作,并鼓励兰溪要综合施策、久久为功。

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聚焦高质量 重组工业新基因

骄阳似火,干劲十足。在浙江万舟集团,三期施工如火如荼。万舟三期年产1.2亿米时尚差别化服装面料项目近期开工建设,计划于明年5月完工,项目引进810台世界最先进喷气织机。届时,集团将拥有超3000台织机,到2020年实现销售额超50亿元。万舟集团由3家公司合并而成,成为全国最大的棉坯布生产企业之一,去年销售额23亿元。

要去沉疴,必须经历“阵痛”。兰溪鼓励企业通过兼并重组、富余产能转移等手段,走集团化、国际化发展路线。红狮集团在全国布局后,响应“一带一路”倡议,投资超20亿美元,在老挝、尼泊尔、缅甸、印尼等地建厂。2月8日,老挝万象红狮5000吨水泥生产线点火投产;5月18日,尼泊尔红狮6000吨水泥生产线点火投产。鑫兰牛仔、奥佳纺织与上海纺织集团合作,在埃塞俄比亚投资建厂,开拓了传统产业转型升级的新路径。

浙江丰登化工股份有限公司前身为始建于1965年的兰溪市化肥厂,其生产的“丰登”牌化肥曾在浙西南地区十分畅销。迈入21世纪初,由于各方原因企业陷入困境,三易总经理都未能扭转困局。“如何自救?唯有变革,走科技创新之路。”新任公司总经理王明霞说出了企业的变革之路。

痛定思痛,转变观念,丰登公司加强与高等院校、科研院所的合作力度,科技创新、绿色生态之路越走越清晰,一步步从卖化肥转变为卖环保服务,实现了从化工企业到环保服务企业的华丽转身。国家高新技术企业、国家级“高浓度废水制水煤浆资源化利用试验中心”、省级企业研究院、省级高新技术企业研究开发中心,一块块牌匾印证着小企业的大实力。如今,公司拥有国家发明专利8项,实用新型专利23项,还控股了是其两倍产能的绍兴化工,通过技术和资本双投入,帮助绍兴化工转型升级。

近年来,兰溪大力实施“兴兰工程”“智汇兰江”工程,开展企业家素质提升,相继组织300余人次到清华大学、东华大学和“华为特训营”进修培训,引导企业家坚决克服小富即安、小进则满的思想,重铸敢为人先、敢于创新的灵魂。同时,不断加强“产学研用金,才政介美云”联动,举办高规格纺织发展论坛,积极搭建院士工作室、科技创业园,构建创新平台,提供人才支撑。目前,该市共有省级以上企业研究院2家、技术研发中心13家、省“隐形冠军”培育企业11家。国家高新技术企业由2011年的7家增加到去年的53家,今年又预申报24家。兰溪上半年专利申请1309件,同比增长33.3%,其中发明专利195件,同比增长304%。

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紧盯数字化 跑出发展新路径

没有夕阳产业,只有夕阳企业。为此,兰溪坚持以数字化改造为方向,全力推进省传统制造业分行业改造提升试点、纺织行业“机器换人”智能化改造等多项试点工作,实现生产设备、工艺技术、企业管理、销售渠道全方位优化升级。

纺织行业是兰溪的一大支柱产业。如今,兰溪纺织早已不再只是一块白坯布,纺织产品涉及牛仔、墙布、汽车内饰面料、印花布、色布、提花面料等等,迈上多元化发展道路。全棉弹力面料占全国市场份额80%,打响“弹力面料找兰溪”的品牌。兰溪出口的牛仔布占全国的1/7,浙江的2/3,浙江鑫兰纺织有限公司主导制定混纺牛仔面料“浙江制造”标准。加大科创力度、延伸产业链、提升附加值……兰溪纺织品对外贸易已涉及“一带一路”沿线49个国家,时尚纺织正引领着世界潮流。“我们合一织造的目标是要打造全球粘扣带行业的航空母舰。”合一织造公司负责人说。

目前,兰溪纺织行业拥有国际最领先的织机3万余台,每千瓦时电可生产白坯布2.2米,远高于国内同行业0.7米的平均水平;每万锭纱用工不到30人,远低于国内同行业80人的平均水平。省委书记车俊在兰溪调研时表扬说,兰溪的纺织车间基本看不到工人、看不到粉尘,在工业节能和绿色环保方面走在前列。

为了让企业享受信息化红利,兰溪鼓励企业通过“互联网+”“大数据+”等手段提高工业信息化水平,实现从自动化到智能化的跨越。红狮集团在杭州组建百余人的研发团队,开发运用设备健康管理、远程智慧分析、APC专家优化等数字化生产管理系统,全面构建“网上工厂”,在集团中控室能够实现全球项目、全工序管理无缝对接。

据统计,兰溪纺织、水泥、医药等传统产业均开展了供应链仓储、无车承运人、原材料网上交易、终端客户定制等互联网项目,向“后端”的销售、物流、服务发力,去年实现网上交易额48亿元,为传统产业开辟了广阔发展空间。今年,兰溪还要完成“企业上云”1000家,培育“两化”融合重点项目50个,争创省级“两化”深度融合示范区。

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构筑大平台 拓展产业新空间

兰溪以工业振兴为引领,首先解决亩产效益低的问题。兰溪市委市政府多次调研发现,兰溪工业亩产效益低的症结在于,低效用地多、产业结构单一、产业层次不高。为此,兰溪成立土地综合整治暨低效用地盘活工作领导小组,抽调人员实体化办公,摸清情况,一企一档,提出对策。同时,推进“亩产论英雄”为核心的振兴工业经济十大行动,实施企业ABCD综合评价体系、“彩虹”行动、企业兼并重组、低效用地收储、引进培育高新技术企业等系列措施,把解决实际问题贯穿大调研始终。

在兰溪新周路南侧,一处因土地款未支付而闲置的63.5亩厂房,早已杂草丛生,成为“鸟窝”。兰溪经济开发区在多轮洽谈后成功收储,并引进高科技企业上海适达动力科技公司,在该地块引进新能源电动车动力总成及底盘悬架系统生产项目,预计2019年实现销售收入6亿元,亩均产值达到1000万元,亩均税收40万元。

腾出来,往上走,搬出去。兰溪工业发展也曾走过“村村点火、户户冒烟”的传统,但近年来兰溪以“亩均论英雄”改革为契机,全面落实企业效益评价体系,对现有企业零税收或亩均税收明显偏低的,进一步查找原因,分类施策:对属于企业自身原因未开工建设、未经营纳税且符合收回条件的,直接采取措施回收土地;对投资履行不到位、企业经营不善且无法收回的,令其限期开发整改,通过自主改造、依法转让、破产重整、协商共建、协议置换等方式盘活闲置土地资源。通过改革,兰溪完成对964宗共1634家工业企业的综合分类评价,累计退还A、B类企业土地使用税6545万元,并对D类企业执行差别化水电价,通过正向激励、反向倒逼,引领企业转型升级。

在强势推进闲置低效用地“三年清零行动”的同时,兰溪坚持破立结合,积极推进“标准地”建设。一方面重点建设市级产业平台,加快推动资源要素集约节约利用和高效配置;一方面扎实推进小微企业园建设,力争3年内建成22家以上,为众多小微企业提供成长空间。另外还鼓励企业建设多层标准厂房,将容积率、建设系数等指标落到实处,以空间换地提升亩均效益。

华东铝业这个原浙中最大规模的老国企,当时一年要用掉22亿千瓦时电,比武义和磐安两个县的用电量加起来还多。在省政府、省经信委的高度重视和支持下,华东铝业2013年完成战略重组,2014年彻底关停电解铝生产线,如今华丽转身成为光学膜产业园,已入驻光学膜企业8家,累计完成投资25.3亿元,一个科技含量高、产品附加值高的新兴产业已现雏形。

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打好组合拳 优化发展新环境

连日来,科技、经信、商务、国土等部门人员组成的联企小组纷纷走进浙江创维纺织、月泉电子科技、斯蔓针织等企业,开展“兰妈妈”百组联千企活动,帮助企业解决发展难题。

为激发企业家创业精神,推动工业经济跨越发展,兰溪开展“兰妈妈”百组联千企活动,将参加分类综合评价的958家工业企业列为对象,每9到11家企业为一组,每组安排3名干部成立“1+X”服务小组,每十组设立1名联络员,负责收集、整理各小组上报的服务信息。服务小组实行一对一挂钩对接服务,每半月至少走访挂钩企业一次,随时协调解决企业存在的困难和问题。重点围绕企业运行、政策宣传、科技创新、“最多跑一次”和亩均论英雄改革等组织开展专项活动。

巨江电源科技有限公司计划深耕国内、拓展国外并举,在马来西亚投资1.5亿美元建设蓄电池工厂,并收购铅冶炼项目,实现生产、加工、回收产业链闭环。在国内收购四到五家铅冶炼厂,形成绿色经济全产业链。公司总经理王栋说,兰溪用“妈妈式”服务为企业发展做好全周期的保障,无论企业走到哪里、做到多大,他们都愿意把总部留在兰溪,扎根兰溪。

深化“最多跑一次”改革,是打造“兰妈妈”服务品牌最好的推动力。兰溪着力打破信息孤岛,全面推动数据共享,积极构建“数字政府”。特别是紧扣审批环节,以“区域能评+区块能耗”取代项目能评,实现企业非负面清单项目“零跑腿”。同时,结合“大调研”活动,创新思路开展“百组联千企”活动,打破部门界限,动员经信、发改、人劳、供电等18个部门300余名干部,组成100个“兰妈妈”服务团队,结对奔赴该市近千家企业,全力当好企业的政策宣传员、政企协调员、安全检查员、企业代跑员、发展辅导员。目前,均已完成首期走访,交办解决各类难题394个,打造了有亲情、有温度的“兰妈妈”政务服务品牌。

兰溪市委书记朱瑞俊说,每一个肯定都是鞭策,每一点成绩都是责任。兰溪工业在产业层次、亩均税收、人才支撑等方面还存在差距,未来还有很多难题需要破解,兰溪将以本次会议为契机,充分借鉴兄弟县市的先进做法,乘着数字经济的东风,打造高质量新型工业城,再创兰溪工业新辉煌。

来源: 作者:张帅 报道组 王寅锋 责任编辑: