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打好生态环境保卫战 谱写美丽金华新篇章

环境质量持续改善 治污攻坚持续深化 生态文明全面推进 监管执法持续高压

今年以来,我市认真贯彻落实市委市政府和上级环保部门关于生态文明建设的系列部署,以绿色发展理念为指引,以环境质量改善为核心,扎实推进污染防治攻坚、中央环保督察整改、生态文明建设、环保监察执法、污染源普查等工作,不断夯实“美丽金华”建设的生态环境基础。

环境质量持续改善

水质实现6个100%。1-8月,全市43个地表水断面、11个“水十条”国家考核断面、17个省控断面、10个市界出境断面、20个县市交接断面,均达到或优于Ⅲ类水质;8个县级以上集中式饮用水源地水质全部达到Ⅱ类以上。金华市界出境断面考核结果为优秀。

空气质量明显改善。1—8月,金华市区AQI优良率为83.1%,同比提高3.7个百分点,上升幅度排名全省第4位,最高为磐安县(97.9%);金华市区PM2.5浓度为34μg/m3,同比下降12.8个百分点,下降幅度排名全省第2位,最低为磐安县(25μg/m3);金华市区空气质量综合指数为4.09,同比下降3.8%,下降幅度排名全省第3位,最低为磐安县(3.13)。

污染减排成效明显。我市2017年化学需氧量、氨氮排放总量比2016年分别下降9.2%、9.8%,超额完成2017年省下达的减排目标任务,化学需氧量、氨氮排放总量累计减排13.4%、15.6%,已完成“十三五”目标任务的79.8%、92.9%,完成进度排名全省前列。此外,城市区域环境噪声保持较低水平,核与辐射安全得到切实保障。

污染防治攻坚战持续深化

按照“碧水、蓝天、净土、清废”四大污染防治攻坚战总体部署,全面打响生态环境保卫战。

治水方面。按照《金华市治污水暨水污染防治行动2018年实施方案》,开展了干流断面达标整治、入河排污口排查、“零直排区”创建、饮用水源保护、城镇污水处理厂尾水排放“金华标准”、河湖库塘清淤和河道综合治理等工作。全流域实施流域水质生态补偿,主要做法及成效获副省长彭佳学批示肯定。做好国家城市黑臭水体环境保护行动专项督查迎检,得到督查组充分肯定,并作为12个达到治理目标且黑臭水体消除比例达100%的城市受到生态环境部通报表扬。

治气方面。我市在全省率先成立“蓝天保卫”工作领导小组,制定实施《金华市蓝天保卫战2018年实施计划》,围绕调整优化“产业、能源、运输、用地”四大结构,全面推进“十大行动,61项措施,1044项重点任务”,成效显著。今年4月,全省蓝天保卫战现场会在我市召开,打响了全省蓝天保卫战第一枪,陈伟俊副省长和省环保厅厅长方敏对我市大气污染防治工作给予高度肯定。

治土治废方面。成立治土工作领导小组,开展企业污染源遥感核查,农用地采样点位布设核实工作,国家污染地块信息系统应用,飞灰填埋场、废酸资源化利用项目建设,重点行业企业土壤用地调查基础信息采集,危险废物全过程信息化监管平台建设、全市固废大排查等工作。

中央环保督察整改稳步推进

通过强化组织领导、严格督办考核、推进督察整改、建立生态环境保护长效管理机制,稳步推进中央环保督察整改工作。督察反馈的9个问题,已完成整改3个;细化的19项整改任务,已完成整改10项;交办的905件信访件,已完成整改902件。

生态文明建设全面推进

推进生态文明示范区创建,完成《金华市生态文明建设示范市规划》省级技术审核,部署指导各县(市、区)开展国家级和省级生态文明建设示范区创建;积极开展绿色系列创建活动,截至目前,共创建国家级生态文明建设示范区1个、省级生态文明建设示范区2个,市级以上绿色学校536所、绿色社区152个、绿色家庭1259户、绿色医院18家、绿色企业89家、绿色饭店24家、生态文明教育基地15个。

组织“浙江生态日”绿色出行、“最美环保人”评选、环保进校园、民间环保组织座谈会等活动,累计参加人数15万余人次,群众生态环保意识进一步增强,参与度不断提高。上半年共有两批次中央、省市级媒体采风团来金华采访生态文明建设相关工作,并对金华生态环境赞不绝口。

生态领域制度创新有新突破

年初,我市就制定了2018年生态文明体制改革工作要点和工作计划,明确了全市改革任务。

围绕“最多跑一次”改革,探索推进“标准地+承诺制+代办制”改革,创新环评审批便民新模式。在微信平台推出“环评审批办事指南”,实现所有项目环评审批环节由环保部门全程代跑,环评报告书审批时限从法定的60天降到承诺7天完成,报告表从30天降到承诺5天完成。印发实施《金华市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,开展长江经济带战略环境评价“三线一单”编制工作,建立生态环境状况报告制度。持续推进排污权有偿使用和交易,今年以来组织开展二期政府储备排污权出让电子竞价,总成交金额822.82万元。

环境监管执法持续高压

好环境还需要强执法,为保证我市生态环保执行的质量,市环保部门先后开展冬春季大气污染防治环保百日攻坚、“碧水”春季环保执法、集中式饮用水水源地环境保护等专项行动。截至8月底,全市共出动执法人员44059人次,检查企业16736家次,查处环境违法案件652起,处罚总额4335.13万元,采取查封扣押250件,限产停产4件,移交公安案件47起,行政拘留11人,刑事拘留29人。市检察院、市法院分别入驻环保局,实现环境保护行政执法与刑事司法无缝衔接。加强环境信访投诉处置,受理环境信访件5008起,同比下降2.23%。开展环境安全隐患动态管理,推进县级应急救援队伍和应急物资储备库建设。

污染源普查扎实开展

通过强化工作部署、加大保障力度、突出普查成效三方面开展第二次全国污染源普查。全市完成污染源清查底册核对和补充,形成清查底册名录共159756家,数量位列浙江省第四;完成清查建库阶段工作任务,填写清查表167074家,完成比例104.6%,审核后建立普查基本名录库,纳入普查范围74614家。目前污染源普查已进入入户调查阶段。

来源: 作者:马丽敏 记者 汪蕾 责任编辑: