关于开展城乡生活垃圾分类处理专项集体民主监督方案

根据省政协《开展“城乡生活垃圾分类处理”三级联动专项集体民主监督的实施方案》文件精神,结合《金华市政协2019年重点履职任务分解和责任分工方案》,制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,坚持“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”总体思路,按照省委省政府推进垃圾治理“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜”的总体目标和市政府2019年十方面民生实事中关于生活垃圾分类处理的工作要求,在去年监督工作的基础上,更加突出重点和关注问题,积极提出对策建议,切实提升民主监督实效,为助推我市打赢生态环境保卫战贡献智慧和力量。

二、主要内容

城市生活垃圾分类民主监督主要内容:

1. 源头分类减量方面,关注城市垃圾分类推进情况,分类的标准,生产、流通、消费和投放四个环节等情况。

2. 处置能力建设方面,关注城市生活垃圾焚烧处理设施和餐厨垃圾处置设施建设情况,分拣中心建设情况,垃圾处理技术革新情况。

3. 基层基础作用发挥方面,关注社区、物业、第三方作用发挥情况。

4. 法治制度建设方面,关注垃圾分类中法制建设、制度规范、运行机制等情况。

5. 宣传氛围营造方面,关注社会层面的宣传引导发动作用。

农村生活垃圾分类民主监督主要内容:

1. 不好卖垃圾处理方面,包括处理方式、处理量的变化等情况。

2. 保洁员方面,包括配备情况、人员情况、工作开展情况、工资待遇落实情况、培训考核情况等。

三、方式方法

1. 市、县(市、区)政协联动开展民主监督。市、县两级政协分别成立民主监督组,围绕五个重点开展“城市生活垃圾分类处理”民主监督。各“一村一委员”联村工作小组,对照调查问卷,开展“农村生活垃圾分类处理”民主监督。市政协加强统筹协调,县(市、区)政协充分发挥在民主监督工作中的“一线”作用,进一步形成和完善履职联动、合而成势的工作机制。

2. 建言资政与凝聚共识双向发力。发挥协商式监督的特色和优势,在建言资政、监督助推中不断拓展凝聚共识的深度,在凝聚共识中不断提高建言资政的质量,把参加政协的各党派团体和各族各界人士的智慧和力量凝聚起来,助推省委和市委决策部署的贯彻落实,把民主监督促落实的重要一锤锤得更有力,把画好最大同心圆的优势作用发挥得更充分。

3. 发挥政协委员主体作用。县(市、区)政协要发挥各参加单位、各专委会、各界别活动组的作用,运用视察、调研、协商、提案、社情民意信息等多种方式,通过民情反映平台,让委员在监督中做好“委员作业”,高质量建言献策。

4. 改进作风、提质增效。要认真执行廉政纪律和群众纪律,深入基层听真言、察实情,坚决反对和杜绝形式主义、官僚主义。坚持“不调研不协商、不调研不监督”,贯彻严实要求,边监督、边汇总、边分析、边建议、边对接、边促进,坚持问题导向、效果导向。对已经解决的问题要“回头看”,跟踪问效、防止反弹;对通过努力能够解决的要合力助推,分阶段分步骤加以推进;对一时有困难的要提出前瞻性的对策建议,并予以持续关注。

四、工作安排

1. 召开市、县(市、区)政协联动开展“城乡生活垃圾分类处理”专项集体民主监督部署会。(3月)

2. 组织起草专项集体民主监督方案,征求各方面意见建议,印发《关于开展“城乡生活垃圾分类处理”专项集体民主监督方案》。(5月)

3. 各县(市、区)政协结合当地实际,制定联动监督的具体方案,抄送市政协。(5月)

4. 以“一村一委员”工作机制为依托,对照调查问卷开展“农村生活垃圾分类处理”民主监督。(6月底前)

5. 以监督组、小分队等多种形式(《市政协“城市生活垃圾分类处理”民主监督组分组一览表》附后),开展“城市生活垃圾分类处理”民主监督。(7月底前)

6. 加强与市政协门户网站、《金华政协》和金华日报等新闻媒体的协作,采集编写民主监督工作信息,及时交流民主监督工作的进展情况和经验,营造良好的宣传舆论氛围。(5-9月)

7. 市、县(市、区)政协分别统计监督数据,起草形成民主监督报告。各县(市、区)政协民主监督报告抄送市政协。(8月)

五、组织保障

在市政协党组和主席会议领导下,市政协成立围绕城乡生活垃圾分类处理专项集体民主监督组。各县(市、区)政协成立围绕城乡生活垃圾分类处理专项集体民主监督组。





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