地方报业面临着严峻的经济形势，面对着新媒体的咄咄逼人，与此同时，也有专家认为前景看好，地方报业至少还有10年的发展黄金期。因此，地方报业要居安思危、振奋精神，科学应对、攻坚破难；要与时俱进，正确把握“变与不变”的辩证关系，积极稳妥地推进新闻创新，从而使地方报业实现全面协调可持续发展。

深刻认识当前经济形势和媒体格局

由于美国次贷危机引发的金融危机，对世界产生了深刻的影响，地方报业所面对的经济形势不容乐观；由于新媒体的迅猛发展，地方报业所面对的媒体格局风云变幻、瞬息万变。

金融危机不知所终

人们用“风暴”、“地震”这些词汇来描述由美国次贷危机引发的金融危机，也有人将其称为百年不遇的全球性“金融海啸”，它对世界和中国经济产生了深刻的影响。虽说现在谁也说不清这场危机将持续多久、波及多广、如何演化，但从目前看，每一个国家、每一个行业都很难独善其身，“寒冬”真的来了。正如在今年9月召开的第五届中国国际金融论坛上，中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁所指出的：“目前，次贷危机的影响进一步深化，随着国际金融市场动荡的加剧，中国金融市场面临的风险明显增大。次贷危机的影响仍在继续，证券市场剧烈波动，房地产价格下降，金融市场的动荡可能会逐渐从金融经济领域蔓延到实体经济领域。”

地方报业是与地方经济发展紧密相关的产业，地方经济的快速发展必然促进地方报业的发展，而地方经济的不景气，必将对地方报业的发展造成不良的影响。如苏宁提到的“房地产价格下降”、“蔓延到实体经济领域”，都是与地方报业相关联的，其必将使地方报业广告业务的拓展难度增加。

媒体格局风云变幻

就我们所面对的媒体格局，可以说是众说纷纭，莫衷一是。日前举行的苏浙沪港澳传媒论坛上，不少与会者在论坛上对"互联网时代"的提法不以为然，认为报纸、广电发展得好好的，强势报纸还在继续上升，而即使是最成功的新闻网站和报业收入相比都是微不足道的，怎么能就说是“互联网时代”了呢？对此，中国记协书记处书记顾勇华认为：互联网时代的提法本身就是思想解放的表现，互联网时代的概念本身就是开放的表现，互联网时代的概念是重要变革的概念。同时，2.5亿网民的数字也足以为“时代”说提供有力支持。

如果我们承认已进入互联网时代，其对传统报业的主要冲击是新媒体，那又该如何认识“新媒体”呢？与会专家认为，新媒体的本质既不是“替代媒体”，即以新媒体代替传统媒体，也不是“新生媒体”，即独立生长的媒体形态，而是一种“融合化媒体”，一种“跨媒体”。由于跨媒体的融合化趋势，原有的格局被打破，原有的角色和地位都将发生变化，从而开始新一轮的博弈。在传媒新格局下，不论是新媒体还是传统媒体，重大的价值就在于在市场上寻找“不可替代性”。如果不能在市场上获得“不可替代性”，即使再新的“新媒体”也要被边缘化，甚至被摒弃；如果能够在市场上获得“不可替代性”，即使再传统的“传统媒体”也会获得新的发展空间，甚至成为跨媒体融合化的主导者。

以科学发展观为指导，促进地方报业科学发展

科学发展观是地方报业可持续发展的根本保证，面对严峻的经济形势，面对风云变幻的媒体格局，地方报业要全面领会科学发展观的深刻内涵，自觉用科学发展观统领我们的一切工作。

发展是第一要务，发展是硬道理。党的十七大报告强调：“发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。”就地方报社而言，也是如此，没有增长就没有发展。低增长、无增长、负增长都会起连锁反应，会影响地方报业的正常运转，会影响地方报业的可持续发展；就不能改善民生，事业会停滞甚至倒退，人心会涣散。而一旦士气受到影响，就不可能有创新的动力和竞争力，反过来影响地方报业的采编和经营。所以，只有大力发展，科学发展，才能使地方报业不断发展。

科学发展观的核心是以人为本。就地方报业来说，这“人”主要是地方报业的服务对象和本单位员工。地方报业要始终把实现好、维护好、发展好服务对象的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要尊重本单位全体员工的主体地位，发挥全体员工的首创精神，保障全体员工的各项权益，促进全体员工的全面发展，做到发展为了服务对象和全体员工、发展依靠服务对象和全体员工，发展成果由服务对象和全体员工共享。

地方报业必须坚持全面协调可持续发展。就是要根据地方报业发展的总体规划，全面推进采编、经营、队伍建设等各方面事业的全面发展，各个环节、各个方面互相协调发展，实现地方报业永续发展。

必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理地方报业事业中的重大关系，统筹采编与经营的关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。地方报业要树立全局观念，加强战略思维，善于从媒体格局变化中把握发展机遇、应对风险挑战。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作，事关地方报业发展、事关服务对象和本单位全体员工利益的突出问题，要着力推进、重点突破。

振奋精神，科学应对，攻坚破难

面对严峻的经济形势，面对风云变幻的媒体格局，地方报业要认清形势，全面客观地分析，从而振奋精神，科学应对，攻坚破难。

同样是在前文提到过的第五届中国国际金融论坛上，瑞士银行投资银行部中国区主席蔡洪平在会议上就美国金融危机对中国的影响指出：“对中国而言，这意味着机会。我们不要把中国的经济问题和美国挂钩太多。我认为，中国是一个经济结构非常坚固的国家，具有庞大的市场和需求，同时也有资源。这个时候，美国反而给我们提供了千载难逢的机遇。就如1998年亚洲金融风暴时，中国政府采取了非常有效的手段，使中国经济飞速地超过了很多国家，过去5年，更是中国经济发展最快的时候。” 

就媒体格局，如果我们认同现在是“互联网时代”，在这样的时代，传统报媒还能打多久？在苏浙沪港澳传媒论坛上，南京日报报业集团副总编吕国荣认为，传统报业还有10年黄金发展期。理由之一是有两股拉动力量。一股是中等城市、新兴城市经济加速发展和加快城市化进程。除大城市、中心城市外，报业的竞争都不充分，其实报业会有很多机会；第二股拉力是细分市场和报刊的发展，市场周报、期刊等适应分众化需求。理由之二是从报业内在状态看，中国报业还处于从初级形态走向高级形态发展过程中，远远没有进入衰退期，报业远未得到充分发展。

专家的观点不一定完全准确，但可以肯定的是，现在的经济形势并不是一团糟，作为传统媒体的地方报业也不是到了穷途末路。在这种情况下，我们需要的是振奋精神，坚定信心。正如胡锦涛同志最近在第七届亚欧首脑会议开幕式上讲话中所指出的：“在此关键时刻，坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关。”

把握“变与不变”，积极稳妥推进新闻创新

信心需要行动来支持。正如面对金融危机，我国的态度是“首先要把国内的事情办好”，地方报业面对严峻的经济形势、面对风云变幻的媒体格局，首先要把自己的事情做好，而其关键就是要不断地进行新闻创新，使地方报业成为媒体新格局中的“不可替代者”。而新闻创新并不意味着一切都要推倒重来。要有所坚持，有所改变。"变与不变"是辩证的，地方报业要着力把握好这一辩证关系，并在此基础上，积极稳妥地开展新闻创新。

把握好“变与不变”的关系

1.不变的是办报理念和办报目标，变的是新闻观念和办报手段。

金华日报社一直把“办报为民”、“让党和人民都喜爱”，作为办报核心理念，把“办一流报纸，建一流队伍，创一流效益”作为办报目标。“领导满意，群众喜欢，政治领衔，市场强势”这四个方面缺一不可，不能有弱项。领导必须满意，否则没有尽责，工作等于白干；群众必须喜欢，否则成不了主流，领导也不会真满意；在发挥引领作用上党报理所当然要高出一筹，而市场也必须强势，否则这个龙头核心当得没底气，队伍士气也不会高涨，也就没有了创新活力和竞争力。要做到这一点，必须找到平衡点、共振点。金华日报把时政新闻、民生新闻、财经新闻、服务新闻作为核心竞争力的主要组成部分，坚持不懈地抓，收到了明显成效，朝着“让党与人民都满意”的目标迈出了步伐。

2.不变的是办报风格和基本架构，变的是传播方式和呈现模式。

报纸的发展具有阶段性，而不同阶段的“创新”要求是不一样的。一家新办报纸的创新，主要是为了引起人们的关注，获得市场的认可；一家报纸的改版创新，是为了调整办报思路，重塑形象；一家正在成长的报纸的活动创新，是为了向读者证明实力，以赢得更大市场份额。就金华日报来说，作为创办60年的党报，要给人以稳重稳定的感觉，质量要稳定，风格面貌包括版面设置都不应变化多端，尤其是避免大起大落。因此，在多种潮流面前，要不要瘦报，要不要经常改版式，要不要换字号，要不要调整内容框架，在这等等问题面前，我们要采取慎重态度，而报道模式、写作手法、互动方式等，是需要不断求新求变的。

3.不变的是办报文化和办报激情，变的是组织方式和激励机制。

办报文化是历史精华的沉淀，办报激情是报业发展的动力。金华日报社从上到下为办好报纸贡献自己的聪明才智的报人文化是根深蒂固的，这是报社的巨大的宝贵财富，我们要一以贯之地弘扬和保护。评报、谈版等制度，复刊26年来从来没有中断过。团队执行力的打造需要持之以恒。但随着时代变化，组织方式和激励机制也要与时俱进。十佳青年记者评选、首编首记选聘等制度的推出，效果很好。针对多媒体融合的现实，不断完善考核管理制度，形成相对适应的奖惩机制。

当然，不变是相对的，有条件的；而变是绝对的，永恒的。守正创新，要守正，更要创新。要紧的是要打破思维定势，从习惯成自然中跳出来，对于以前没有碰到过的新人新事新题材，不要轻易拒绝；对于陌生的体裁、样式、想法，不要轻易否定。从对陌生事物说“不”到“大胆地试起来”的过程就是创新的开始。

积极稳妥推进新闻创新

我们所说的创新，包括版面设置创新、报道模式创新、写作手法创新、策划组织创新、互动方式创新、体制机制创新等多个方面。

金华日报自今年10月13日推出了每周一期的《金报·义乌》专版。改革开放30年，义乌迅速成为全球最大的日用商品批发市场和实力雄厚的经济强市，成为全球瞩目的地方。义乌市政府今年曾对世界各地的主流媒体涉及义乌的报道进行梳理，结果发现全球媒体早已为义乌的发展组成一个大合唱团，如在新加坡联合早报中，对义乌的报道量是23.67篇/年，香港大公报是12.25篇/年。而作为当地的媒体，如果不给予“专门的园地”加大报道量，就是一种“失职行为”。正是出于这样的考虑，金华日报与时俱进，大胆地进行版面设置创新，推出了《金报·义乌》专版，以求融入到全球媒体的义乌大合唱中，为义乌的经济社会发展鼓与呼。

如互动方式，现在金华日报社的QQ、手机短信和报纸的互动比较广泛，也很有成效，今年获得的3个浙江新闻奖策划创新一等奖和两个浙江省新闻名栏目奖，都是以QQ、手机短信作为主要传播方式之一的。金华晚报也设立了新媒体工作室。浙中新报、兰江导报利用网络、手机创新办报的力度也在不断加大。我们要根据技术的进步、读者需求的变化而不断创新互动方式。

全体员工是创新的主体，全体员工中蕴含着巨大的首创精神。地方报业要充分尊重全体员工的创新主体地位，充分发挥全体员工的首创精神。与此同时，要以“员工喜欢不喜欢、满意不满意、高兴不高兴”为目标，来创新机制体制，通过创新机制体制来保障全体员工的各项权益，促进全体员工的全面发展，使发展成果由全体员工共享。

（作者：金华日报社总编辑）

(该文刊于《新闻实践》2008年第12期第三页至第五页，网址http://zjdaily.zjol.com.cn/gb/node2/node802/node37145/node412645/node412646/userobject15ai5461303.html