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念好六字诀 当好答卷人——开发区2020年工作展望

2020-04-06 19:43:54

来源: 金华日报

作者: 俞萍

  金华新闻客户端4月6日消息 金华日报记者 俞萍


  2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年,也是我市“九场硬战”的决战年、开发区高质量赶超发展的关键年。

  2020年,开发区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市决策部署,以“八八战略”为统领,紧盯决胜“九场硬战”目标,持续开展“十百千万”“晒拼创”等活动,紧扣“化危为机抢机遇、突出重点抓落实、强化担当激活力”工作主线,一手抓疫情防控,一手抓经济社会平稳有序运行,坚定信心不动摇、保持定力迎难上、超常拼搏加油干,奋力交出“两手硬、两战赢”高分答卷。


  新建设新活力


  下好“先”手棋,聚力新增长

  境外输入压力持续加大,开发区将严格落实全域布控、分类精控、防止漏控三项工作机制,全力打好新冠肺炎疫情防控战。疫情防控期间也是国家逆周期政策密集出台的时期,开发区将紧抓“窗口期”、下好“先手棋”、打好“主动战”,以更快的节奏抢抓机遇,化危为机。

  积极对接新政策,争取上级政府各类资金扶持政策,对接金融机构,提前谋划储备重大新项目,用好用足政策优势。

  紧盯公共卫生安全、医疗健康、在线教育等民生消费升级领域,提前布局和发展物联网、中医药、大健康、前沿新材料等新兴产业,打造新的经济增长点。

  聚焦5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、智慧城市、新能源汽车充电桩、城际高铁及轨道交通等7个方面建设,抢滩新基建。

  促进线上线下消费场景融合,推出传统零售企业数字化、夜间经济数字化、街区(商圈)数字化改造等方案,开展“云逛街”“云批发”“云便利”等促销活动,加速新消费崛起。


  练足“优”字功,提升软实力

  开发区将2020年定为“企业服务建设年”,要让政商关系像“空山新雨后”——清清爽爽,让营商环境像清明后的天气——一天比一天暖,为我市打造“两优一高”市贡献开发区软实力。

  政府伸“手”,让企业复工顺起来。班子成员实行规上企业包干联系制,驻企服务员与网格内企业“无缝”对接,真正做到全覆盖、全链条、全天候。继续加强政策宣传解读和点对点帮扶,制定一揽子专项扶持方案,更加精准服务。

  部门搭“台”,让企业帮扶实起来。迅速建立“企业综合服务平台”,帮助企业通堵点、破难点;抓紧建立“劳务引才平台”,加大“万人计划”“双龙计划”“鲲鹏计划”等人才工程实施力度,健全人才引进配套扶持政策,引进一批“高、精、尖、缺”人才;各部门要搭台补台,加大基金扶持、技术改造、人才引进等支持力度,帮助企业强弱项、拉长板。

  效率长“腿”,让企业办事快起来。持续深化“最多跑一次”“无证明城市”改革,着力解决好利企便民的“最后一公里”问题;建立健全竞赛、考核、通报、约谈等工作机制,倒逼部门服务企业提速增效。

  服务暖“心”,让企业发展稳起来。实行重大项目领导分包责任制,深入开展“十联系”、企业帮扶“回头看”等活动,完善部门联席会议制,建立“保姆式”企业服务中心,凝聚行业协会、商会、“创二代”分会等平台力量,完善落实民营经济、总部经济、数字经济等一系列规范、扶持、激励政策。


新社区新未来


  写好“大”字文,锚定大块头

  新的一年,开发区要着重在做大上出实招,加码攻坚重大平台,加力提速重大项目。广泛凝聚平台合力,强联动、建机制、促合作,强势攻坚216项工作任务清单;牢牢紧抓开发区“六个一批”项目,在“谋引建”上下深功,为开发区经济高质量发展增加“重量级”砝码。

  加快推进中央创新区、湖海塘新区“两大区”平台提升。山嘴头未来社区6月份全面开工,打通湖海塘、玉泉溪、三江六岸生态廊道,推进“生态绿谷”与“创新智谷”双谷融合;加快海塘新区教育、医疗、商超等建设,新建智能岛、陆港小镇等项目,实现湖海塘以东区块整体配套到位。

  着力强化新能源汽车产业园、健康生物产业园“两大园”平台提升。推进一汽零跑等项目合作,落地一批氢能源研发中心、电堆生产、场景应用等设施项目,推进一批充电桩、加氢站等服务配套;全力拓展平台空间,紧盯花园生物、康恩贝、中南高科等7个重大项目,加大招引创新药、医疗器械领域龙头企业。

  全面拉开文旅康养区“大发展”格局,加快恒大养生谷首期项目建设,提速九峰温泉、万亩茶园、古镇古村等开发,深度谋划农业、生态、文旅统筹发展。同时加快罗洋港作业区项目建设进度,积极谋划金西大道、南山大道、虹戴公路二期、兰婺遂一期、轨道交通4号线等重大交通项目,为金西发展打开格局、打通脉络。

  推进尖峰药业、今飞、光通天下、百诚医药等一批重大产业项目;实施蒙牛乳业、康恩贝、银瑜纺织、江科动力等一批重点技改项目;推动江南、金西各千亩小微园“双千计划”,继续加快一批小微园落地;提速苏桂院二期、香桂院二期等一批在建安置房项目;加快金婺大桥重建等一批城市功能配套项目进度;加快李渔小学、丽泽书院、新纪元国际学校等一批教育卫生项目建设,力争湖海塘以东医院落地建设,支持金华二院建设医养结合康养综合体等。


  绘好“活”字图,做好转提引

  经济高质量首先应体现在产业的高质量上,开发区在牢牢把握高质量发展主线的基础上,用转型的“进”实现发展的“活”,用招引的“精”实现发展的“跃”。

  持续推进产业转型,增强企业活力。加快数字赋能,推动制造业智能化转型,2020年争取打造10个以上“5G+工业互联网”示范厂区。聚焦开发区新能源汽车、生物医药、数字经济、康养产业、食品加工等主导产业,扶持本地龙头企业强链补链。在小微企业“专精特新”上下功夫,培育更多亩均效益领跑者、单项冠军、隐形冠军,精心培育休闲体育、电动工具、造纸业、医疗器械、石英晶体元器件、焊接材料、化妆品、电机、电子材料、电磁阀等十大细分行业。改造提升工商城、新农贸等一批重点市场,扮靓兰溪街、金帆街等特色商业街区,建设一批商业综合体,谋划建设金西商业综合体,加大外贸企业开拓国内市场的支持力度,扩大社会消费升级。

  加快城市更新,整治提升闲置低效工业用地,盘活土地存量。统筹实施秋滨老工业区、湖海塘以西3.3平方公里、玉泉溪中轴线等七大片区化更新,尽快完善城市更新工作机制,走出一条城市片区化滚动更新改造的新路子。聚焦低效工业用地三个6000亩(低效工业用地出清6000亩、达标提升6000亩、收购收储6000亩)和闲置工业用地三个一批(竣工投产一批、依法收回一批、协议处置一批)的三年整治提升目标,力争今年完成180家以上企业、6500亩以上重点低效用地整治提升。

  全力抓好招商引资,注入经济活水。深入完善“3+3+X+Y”多元化招商格局,狠抓招商改革落地,解决“谁去招商”问题;依托各类平台园区,盘活招商资源,编制项目库,完善“项目全生命周期管理系统”,解决“拿什么去招商”问题;完善招商模式,推进以商招商、平台招商、产业链招商、云招商、基金招商等,绘制“窗口期”招商地图,解决“去哪里招商”问题;聚焦主导产业及新基建、新消费等重点培育产业的全产业链条,主攻头部企业、上市公司,解决“招什么商”问题。力争招商的氛围更浓厚、机制更高效、目标更精准、成效更明显。


新基建新风貌


  念好“改”字经,增强源动力

  改革被称为“关键一招”,创新被比喻为“牛鼻子”,今年开发区将继续全面深化改革、创新机制,增强经济发展的源动力。

  聚焦问题短板,对标比拼勇敢超。着力在解放思想、创新体制、扩大开放、流程再造、破除障碍、转型升级等方面下深功,加快“最多跑一次”改革向基层延伸、“八网”融合智慧治理、城市更新一二级开发体制、招商体制等重点领域、关键环节改革,以改革推进各项工作创造性落实,持续推出一批有力度、有分量的改革成果,形成更多特色鲜明、行之有效的“金开战法”。

  全面增强国资公司资本整合、市场运作的核心竞争力。进一步深化国企改革强筋壮骨、增强造血能力,走向市场、明晰定位、提高经营能力,持续做大资产、做高资信、做强班子、做活市场、做优结构,为开发区经济社会发展贡献国资力量。


  谱好“福”字音,奏响振兴曲

  新的一年,开发区将继续坚持为百姓谋幸福,开展城市建设提速,为百姓提供宜居宜业、安全舒适的城乡环境。

  决战决胜文明创建。咬定“坚决打赢文明创建荣誉战”目标不动摇,坚持问题导向,深化“数字+网格”工作模式、织紧织密创建网格,优化固化环卫一体化、物业全覆盖、联合执法、“门前五包”等创建机制,抓项目育亮点、由补齐短板向打造特色转变,发动群众、一鼓作气,确保全胜。

  全面推进乡村振兴。加快推动乡村经济、法治、文化、治理、生态、党建全面发展,统筹推进江南和金西两大板块融合发展,扎实推进新型城镇化;落实好中央和省市项目,用好粮食生产、古建筑修缮、全域旅游发展、新时代和美村社、农家乐民宿等相关扶持政策,推动乡村全面振兴;谋划推进一批特色小镇及A级以上景区村庄项目开发建设,包装一批乡创招商项目,打造一批乡村旅游示范基地;推进农旅深度融合,加大金西现代农业综合开发大项目落地,打造一批特色研学基地、美丽乡村和农家乐民宿。

  高水平建设“平安金开”,以建强“基层治理四平台”和全科网格为抓手,推动“基层党建+社会治理”创新扩面提效,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,全面提升综治信访维稳工作水平,持续推进重点行业领域安全生产专项整治。

  打造更多的名校名院、名师名医,提升办学医疗水平,全面增强“学在金开”“健康金开”品牌影响力,让开发区更有竞争力、吸引力,让百姓更有获得感、幸福感。