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全市唯一实验区 未来三年“蓝图”出炉 三江街道以社会工作专业化探索社区治理新路径

2020-11-03 21:28:04

来源: 金华日报

作者: 吴璇

  金华新闻客户端11月3日消息 记者 吴璇 文/摄


  社区是基层社会服务管理的基本单元,是夯实党的执政基础、巩固基层政权的桥梁纽带,也是创新基层社会治理、推动城乡一体化发展的重要基石。记者昨从开发区社发局获悉,三江街道获评第三批省级城乡社区治理和服务创新实验区,为全市唯一,也标志着三江街道城乡社区治理新“蓝图”出炉。

  “实验区创建目的在于通过系列社会工作服务的项目策划与活动实施,夯实网格在社区治理和服务中的基础地位,发挥社区网格在社区关系网络培育、合作网络构建、能力体系建设和服务体系完善等重要功能,探索社区网格网络协同治理新机制。”三江街道党工委书记龚卸平说。


   

  为“疑难杂症”开“药方”

  在三江街道实验区实施方案中,出现频率最高的是“网治理格”。为何把网格建设作为基层治理的抓手?龚卸平表示,取决于三江的“特别”。

  “特别在于三江是江南区块的核心,面积广、社区多、人口也多,通过近些年的发展,无论是最初的网格化管理、组团式服务,还是如今的金开通+微网格,网格元素已深深植入三江这片土壤。”龚卸平说,选择夯实网格体系来赋能基层治理,是三江的必然选择。

  作为市区行政商贸的核心区域,三江街道面临着不少基层发展瓶颈:居民之间的交往互动不足,三驾马车”、多个信息平台之间难以整合,社区治理的三社联动实践沿需完善……

  面对诸多社区建设中的“疑难杂症”,从去年开始,街道党工委“问诊把脉”基层,开出了多张“药方”。例如街道创新“5+5”网格运行工作机制,压实网格员“三知三清六掌握”工作职责,建立“一网双查三同步四大员”工作体系。截止至今,完成1个一级网格、15个二级网格、55个三级网格、1623个四级微网格建设,组建网格微信群1684个,群主在线率达100%,入群人员达4.5万余户(店)。依托四级网格架构,疫情防控、文明创建、安全生产等各项工作被有效延伸落实到最末端,工作成效显著提升。

  搭建“数字三江”综合平台、明确网格员“入网八件事”、成立开发区首个社工站、开展“五微”活动……一项项充满“网格元素”的举措犹如一颗颗石头,激起了三江社区治理的一池活水。“做强街道,做优社区,做活治理是我们在社区开展城市基层治理全面提升试点工作的初衷。”龚卸平说。


       

  未来三年三江这样干

  根据《实验方案》,未来三年,三江街道将以多元主体参与网格共治为切入点,积极探索党建引领社区治理和服务的“三江模式”——

  夯实小微网格治理,培育社区关系网络。以小微网格为核心凝聚居民骨干,以微网格为平台促进居民交往和融合,利用网格微信群为载体促进居民线上互动,通过线上线下平台搭建打造基层网格体系。

  协同多级网格治理,建立社区合作网络。以网格员作为骨干,以网格共治为切入点,促进居民广泛参与社区事务的讨论;依托四级网格建设,社会工作者致力于社区居委会、小区业委会、物业公司“三驾马车”之间的合作网格构建;在各级网格内部,建立“大家说”“一起办”的诉求表达、协商议事、共同参与等自治机制;各社区利用微信群、小程序建设“云平台”“云网格”,加强各信息平台间融合,建成基层治理一张网。

  赋能网格参与式治理,构建社区能力体系。确立需求分析、资源筹措、社会动员等社区治理能力体系;开展网格员队伍的共治增能培训,发展社区领袖和人力资源,促进其参与社区治理能力专业化提升;通过政府购买服务,充分发挥社工站枢纽作用,打造社工义工“两工联动”和社区、社会组织和社会工作“三社联动”模式。

  提升网格精细化治理,完善社区服务体系。对服务人群进行科学的需求评估,并据此提供精细化服务;以网格为单位细分治理范围,以网格为单元汲取各方力量和资源进行精细化治理,迅速、精准处置社区问题;通过区街两级的政府购买和公益创投等方式,精准资助社区内外社会组织针对三江街道各社区策划并实施微治理微服务项目。