拼经济！我省发布“8+4”政策体系，乡村振兴系列组合拳出台

近日，省政府新闻办举行浙江经济政策新闻发布会，介绍浙江省出台“8+4”经济政策体系情况。

“8+4”政策体系，即扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个重点领域政策包，财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单。

其中，乡村振兴和城乡一体化发展政策包受广泛关注，包括：加强种粮农民收益保障，继续实施最低收购价等常态化补贴政策。支持新建和改造提升高标准农田（含粮食生产功能区）60万亩。全面深化“千万工程”，启动实施新一轮集体经济发展三年行动。持续推进特色小镇高质量发展，命名小镇可根据实际需求申请调整四至范围。有序推进农业转移人口市民化，在全省范围内推行居住证跨区互认转换改革。加快落实常住地提供基本公共服务制度。推动县城综合承载能力提升，推动政策性银行设立以支持县城城镇化建设为主体的千亿级信贷资金。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好“三农”工作意义重大。为贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议精神，围绕进一步抓好粮食生产，挖掘“三农”潜力助力稳增长扩内需，以及扎实推进乡村振兴，省委经济工作会议明确提出，以科技强农、机械强农加快驱动高效生态农业强省建设。聚焦农业提质增效、农村和谐稳定、农民持续增收，突出真金白银、精准实效、管用好用，我省推出了系列政策组合拳。主要包括以下四个方面政策：

今年，我们将继续实施好中央耕地地力保护补贴政策，对拥有耕地承包权的种地农民按照亩均80元左右标准进行补助。全面加大高标准农田建设投入，继续落实土地出让金省统筹部分重点用于支持高标准农田建设和改造提升的政策，计划用五年时间新建高标准农田520万亩，在全国率先将永久基本农田全部建成高标准农田；2023年重点是新建和改造提升高标准农田（含粮食生产功能区）60万亩。通过政策综合发力，确保全年粮食播种面积稳定在1520万亩以上，总产量稳定在124亿斤以上。

2023年，我们将在继续实施好规模粮油种植补贴等常态化补助政策基础上，重点落实省级规模种粮动态补贴政策。这项政策由省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅在去年率先全国创设，主要是应对农资价格上涨导致的种粮成本上升、效益收窄问题。政策规定，达到省级规模种粮动态补贴政策触发条件后，省财政按水稻亩均化肥、农药成本上涨额的30%给予补贴。去年这项政策为规模种粮农户每亩多补助22元，切实保障了种粮农民收益。此外，今年还将继续保持稻谷最低收购价高于国家最低收购价，对投保水稻完全成本保险的农户给予保费93%的补贴，对符合条件的产粮大县每个奖励500万元，引导激励全省各地多种粮、种好粮，提高种粮农民积极性。

浙江在2021年启动实施农业“双强”行动。今年，我们将持续加大农业“双强”资金政策投入，支持农业关键核心技术攻关、先进适用农机具推广应用等重点工作，着力推动农业发展方式实现系统性变革。实施粮食生产功能区、现代农业园区、现代化农事服务中心、智慧农业、农产品冷链物流、农产品加工等六个“百千”工程。重点是对高标准农田建设示范项目分类分档亩均补助3000—5000元，国家级现代农业园区每个补助7000万元到1亿元、省级现代农业园区每个补助3000万元，对省级现代化农事服务中心、区域性农事服务中心实行星级管理和分类补助。

今年是“千万工程”实施20周年。站在新起点，浙江将扎实推动共同富裕现代化基本单元建设，形成“千村向未来、万村奔共富、全域创和美”的生动局面。在乡村风貌提升方面，重点是支持启动建设22条新时代美丽乡村共富示范带项目、246个历史文化（传统）村落保护利用项目。在和美乡村建设方面，重点是支持和美乡村示范村建设，省财政“以奖代补”给予补助。在强村富民集成改革方面，重点是启动实施新一轮集体经济发展三年行动，省财政预对纳入扶持范围的村给予一定补助。