打造“金义美都”助力金华美妆产业集聚成势

风起于美景，风驰于美妆。

阳春三月，伴随着花季到来，各大美妆也迎来消费热潮。金华是化妆品大市，生产企业数量、产品数量等均排在全省前列。海关数据显示，今年前两个月，我市化妆品出口总值9.9亿元，同比增长72.3%。

随着经济复苏，美妆产品需求在国际市场进一步提升，我市化妆品产业逐渐形成自身的优势和特色。2023年初，市市场监管局大兴调研之风，在走深做实金华化妆品产业发展中，提出打造金义美都、建设化妆品强市的想法。近年来，金华一直在“美丽经济”中深耕，力争打响“金义美都”品牌，努力打造金华的又一张城市金名片。

彩妆产品展示厅

美妆产业起步早产量高

金华年产口红、眼影14亿支

3月15日下午，位于金义新区长丰北街上的金华曼彩化妆品有限公司生产车间内，身穿防尘服、头戴防护帽的工人正在生产车间紧张作业，一盒盒包装好的彩妆产品从流水线上源源产出。

曼彩化妆品以研发、生产、销售彩妆套装为主，主导产品有唇膏、睫毛膏、指甲油等，产品远销美国、欧洲、中东等地。除了OEM代工之外，公司还自创MISS YOUNG品牌，目前在南美、中东等地深受喜爱，也有很高知名度。

走进曼彩化妆品的样品厅，纯白的货架上整齐码放着数千款色彩明艳的腮红、眼影、唇膏等彩妆产品，将展厅映衬得格外色彩斑斓。“这款产品在欧美卖爆了，一季度就订出了30多万套。”公司董事长陈朝阳指着一款全功能彩妆盘说，“我们的研发团队会根据流行趋势不停地调整产品内容，这是一个时尚产业，必须紧跟潮流趋势。”

曼彩化妆品有限公司自2008年成立至今深耕彩妆市场，2022年公司年销售额超亿元。今年的外贸订单已经排到了6月底，销售情况好于预期。

散发出澎湃动力的曼彩是我市大力发展化妆品产业的缩影。据不完全统计，金华化妆品企业年产值约100亿元，产品销往100多个国家和地区，是全国重要化妆品产业集群生产制造基地之一。截至目前，全市拥有持证化妆品生产企业374家，占全省的63%、全国的6%左右。其中规上企业58家，2022年纳税超千万元的有2家，新增生产企业保持每年30家左右高速增长。全市现有在册化妆品经营单位（含美容美发、专卖店、日化、商超等）15余万家。2022年，全市化妆品出口44.96亿元，同比增长26.79%，占全省54.7%。

在业内，有全国彩妆看金华的说法。我市是全球口红（唇彩）、眼影、指甲油生产主要加工基地，在国内国际占有较大份额。口红（唇彩）、眼影等年产量超14亿支，全国人民可以人手一支，指甲油每2瓶至少1瓶出自金华。在指甲油品类中，金华不仅产量高，也是品质标准的制定和参与者——现行全国行业标准“指甲油QB/T 2287-2011”和浙江省团体标准“可撕拉水性指甲油T/ZZB 2769-2022”均由我市生产企业主导，近期“美甲凝胶”的全国行业标准的起草也由我市生产企业负责。

市市场监管局化妆品监管处处长单晓峰介绍说，我市化妆品行业起步较早，“以贸带工、以工促贸，工贸结合”的特征较为明显，在义乌国际商贸城内，就聚集了1131个化妆品经营户，直接对接世界各大客商。随着电商兴起，通过国内各大网络平台打开国内市场销路。如今，金华化妆品进出口贸易、生产加工、网络销售及原料、包材、印刷配套等相关全产业链正快速发展，拥有配套原料、包材、印刷等企业超200家，基本形成了生产企业足不出户一小时内就可开工生产的快速运转产业生态圈。

3月15日，兰溪智赢网络科技有限公司的办公区域内，60多名客服人员正在“健美创研”天猫旗舰店后台热情回复每一句询问。打开网店首页，一款一次性洗脸巾作为爆款产品，已收到了90万+条评价。

公司负责人胡锡高说，因为拥有自己稳定的研发团队，公司在天猫、京东、拼多多、抖音、快手等电商平台销售量逐年增长，去年销售额超8亿元。

据介绍，我市化妆品企业积极拓展国际国内市场，70%以上企业从事外贸出口生产，主要销往美国、欧盟及中东等国家和地区，金华海关推出了惠享关税减让红利政策，引导企业积极开拓RCEP市场，出口产值保持每年10%～20%的增长。

自主研发的彩妆

支撑不足人才缺乏

美妆产业发展面临竞争压力

3月20日上午，浙江名妆化妆品有限公司内公司营销团队正在接待来自哥伦比亚的3名外商。

“三年疫情，外国客商都到不了现场看样品。”公司董事长洪治洲说，疫情防控政策优化调整以来，展厅里每天都要接待好几波来看新品的外商。

早在2006年成立初期，名妆就在研发、生产、销售、服务等方面拓展出一番天地。公司先后通过了“gmpc”“iso22716:2007”（美国和欧盟的质量管理体系）认证，并先后荣获“守合同重信用单位”“金华市百佳守银行信用企业”等多项殊荣。

不过，虽然销售额逐月递增，今年的货品交期也排到了下半年，但是名妆仍面临厂区面积不够和专业人才缺乏等问题。“一些专业人才留不住，他们更愿意去广州、上海等大城市发展，所以我们急需一些好政策来留住他们。”洪治洲表示。

身为金华市化妆品协会会长的陈朝阳说，其实名妆遇到的发展瓶颈，也是我市化妆品行业发展面临的瓶颈。除了土地、人才等因素制约行业发展，化妆品系列新法规的相继出台，也给金华从事彩妆的生产企业带来新的挑战，比如彩妆类化妆品的备案问题。行业内有不少纯出口的公司曾经想出口和内销同步发展，但因为在国内销售化妆品需要对每款产品的每种颜色做备案。打个比方，一盒眼影中，一个颜色的备案的产品检验费用就是900元，这意味着如果一款42色的眼影套盘想要在国内销售，公司就要支付将近4万元的化妆品备案费用。而彩妆是时尚性很强的产品，会随流行性随时发生变化，一款彩妆产品的流行期不超过6个月，很多产品可能备案下来就不流行了，无形中增加了企业生产成本。“现有的政策不支持我们彩妆以这样的模式在国内推广。”陈朝阳说。

调研数据显示，近年来，我市有近20家规模较大的企业外迁上海、广东和省内湖州、杭州等地开设研发中心、生产基地等，占我市化妆品企业数的5.4%。

规上企业逐步外迁，化妆品产业发展的后劲也不容乐观。2022年，我市税收超千万元的2家企业也已在杭州、上海两地购地建厂，优质企业外流现象明显。在调研走访中，大部分外迁企业负责人反馈我市化妆品产业体量虽大，但同质化竞争严重，高品质产品缺少人、财、物的支撑，中高端原材料供应商和客户群体不愿落户金华，逼迫企业向外寻找更大发展空间。

金华化妆品企业如何转型？陈朝阳分析，近年来有不少化妆品企业去杭州、上海建立研发销售中心，两头在外，中间在内，同时，发展中的企业更加需要的是政府的帮扶。

“我觉得建立美妆园，集聚众多企业的人才和资源，在同一区域整合上下游产业链，就可以达到减少成本、增加效益的作用。”陈朝阳认为，产业园的建立能集中进行污废处理，此外建立危化品仓库等也会更加便于监管部门管理。“当然，从长远来看，彩妆行业是朝阳产业，只要政府引导好，从土地、税收、人才等方面加大扶持力度，吸引国内头部企业落地金华，本地企业一定会加速发展壮大。”

新产品开发建设

争取试点加大扶持

力争打响“金义美都”品牌建设化妆品强市

产业的发展离不开健康良好的营商环境。

近三年，我市化妆品市场总体向好，出口额持续平稳。随着经济复苏，消费回暖，化妆品产业有望继续保持快速增长态势。

“目前广州国际美湾、上海奉贤东方美谷、湖州美妆小镇在国内化妆品行业的影响力不断增强、知名度认可度不断提升，三地打造区域美妆品牌，不但带动了化妆品的品牌集聚，更成为了地方形象的标识和名片。金华大市范围内围绕义乌市场，贸工联动，逐步形成了美妆产业的集聚效应，打造‘金义美都’区域品牌适逢其时。”市市场监管局党委委员、副局长杨武军说。

目前来看，金华化妆品企业规模集聚，区域性较明显，化妆品产业具有环境的优势，产供销产业链也比较健全，不过仍存在规划缺位、平台缺少、没有专项政策、同质化竞争严重、品牌缺失等几个方面的不足。

“比如我们创建的品牌中，没有龙头企业，没有国内知名品牌，全市化妆品的生产总值加起来比不上国内知名化妆品龙头企业一家的产值等。”杨武军表示，目前市场监管部门已经广泛走访调研，鼓励化妆品行业协会推动“金义美都”的建设，建议注册集体商标品牌化运营，避免同质竞争，共同维护好化妆品产业的平台。

为帮扶企业上市新产品，市市场监管局自去年1月15日起承担国产普通化妆品备案资料整理工作以来，挑选业务精、能力强的业务骨干成立备案审核工作组，优化备案审核程序，缩短备案时限，并在市食品药品检验检测研究院增设化妆品所。2022年共完成化妆品企业首次备案21136个产品，占全省的64.6%。

近年来，我市一直积极向国家药品监督管理局争取彩妆产品备案的政策支持，去年年底，市市场监管局已争取到了国家药品监督管理局化妆品个性化服务试点工作，有望帮扶我市企业解决上述行业面临的国产普通化妆品彩妆类产品的备案问题。

打响“金义美都”品牌，是打造金华又一张城市金名片的重要抓手。从国内三大美妆基地来看，化妆品产业发展不单能带动化妆品的品牌集聚，更能提升地方形象。市市场监管部门建议围绕“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”总体目标，紧扣“2+4+X”产业导向，将化妆品产业纳入我市重点培育的产业之一。注册“金义美都”集体商标，设置专用标识，在招商引资、文明城市建设和文化旅游发展中融入“金义美都”元素，推进化妆品产业的升级蝶变，使之成为除金华火腿、金华佛手之外又一张城市新名片。

除了做强化妆品产业链，我市还要加大力度建设化妆品强市。我市商贸、生产加工和美妆电商物流优势明显，产业发展土壤优渥，营商环境良好，具备建立化妆品综合检验检测、美妆研发创作、原材料平台交易和美妆展示体验消费四大中心的实力，有望通过最优质的服务和最优惠的物流吸引更多品牌和美妆头部经济落户金华，综合提升我市化妆品产业的竞争力。

我市还应加大政策扶持力度，加大对化妆品制造企业技改投入的政策和资金扶持，鼓励企业制造生产线、物流仓储等进行数字化升级，提升核心装备和关键工序的智能化水平，对完成技改投入符合要求的给予适量比例的资金补助。

此外，建议吸引社会资本参与设立化妆品产业发展专项基金，鼓励金融机构创新金融产品服务，提高化妆品企业信贷获得率和融资便利度。鼓励化妆品行业开展检验检测能力认证，组建国家级、省级的企业技术中心、设计中心，对达到国家重点实验室、省级重点实验室标准并通过认证的，给予财政资金奖励。实施人才激励措施，对引进的高级工程师及以上专业性人才的给予资金补助，支持市域内高等院校、中等职业学校开设化妆品相关学科专业，与规模以上化妆品企业建立人才培育创新基地。

市市场监管部门抽检化妆品

指甲油自动化生产设备

出口香水生产现场

眼影、粉饼生产流水线

【相关链接】

国内三大美妆基地

近几年，广东广州、上海奉贤、浙江湖州三地美妆基地的知名度、集聚效应及国际国内影响力不断攀升，广州保持美妆基地优势持续发力，上海奉贤东方美谷和湖州美妆小镇正在崛起，规上企业、品牌方和研发中心更多向三地集聚，我市产业优势正逐步削弱。

广州现有1984家化妆品生产企业，占全国35.7%。2023年2月17日，广州市出台《关于推动化妆品产业高质量发展的实施意见》，发布一系列优惠政策，目标打造“国际美湾”，到2025年，化妆品产业产值规模达到1500亿元左右。

上海东方美谷以国资控股公司运营“东方美谷”，注册集体商标“东方美谷”，品牌价值从2015年的108.42亿元，飙升至287.31亿元，仅8年时间，品牌价值实现翻番，品牌的知名度和影响力得到持续提升。2022年，东方美谷核心区完成总税收30.26亿元，同比增长31.2%；区级税收10.24亿元，同比增长46.7%。“央视东方美谷直播基地”正式挂牌。

湖州美妆小镇“无中生有”，在仅有5.84平方公里面积上科学规划产业布局，从2017年起步不到10家企业发展至近80家（含配套企业、研发中心），国家级培训基地落户美妆小镇，与华东理工大学、江南大学、大连理工、浙江工业大学等4所高等院校达成合作，建设创新研究中心。2022年1-3季度，“美妆小镇”工业总产值39.3亿元，税收3.6亿元，已在国内化妆品行业内打开知名度，打响“美妆小镇”品牌。