金华日报|“东南”千里携手共谱协作新篇章

初夏时节，四川省南江县光雾山景区，漫山的高山杜鹃花恣意绽放。乘坐缆车一路上行，满眼苍翠，云雾缭绕……作为24个横店影视外景拍摄基地之一，南江与东阳通过旅游资源互享、线路互联等，成为东西部协作交流新样本。

自东阳与南江开展协作以来，东阳市先后投入1.17亿元协作资金，紧紧围绕“南江所需、东阳所能”，在产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流、援派铁军5张金名片中积极作为，2021年至2023年共实施东西部协作项目49个。近日，东阳市组织20多家主流媒体的记者开展东西部协作集中采访活动，记者们用镜头、笔触记录下东阳南江携手同行的生动实践。

在南江县特殊学校的一间教室里，老师正耐心地教授加减法运算。目前，学校有学生210人，东西部协作极大改善了该校的设施设备、教学条件和师生学习生活环境，还帮助部分残疾儿童家庭减轻了家庭经济负担。东阳市前期筹集援助资金160万元，用于学校的设施设备升级，并为在校残障学生提供每人每学期500元的生活资助。

“我的娃在学校上9年级，通过康复训练，他在学习、自理、社交等方面变化明显。”学生家长程霞说。

近年来，东阳市紧盯南江的民生补短，扎实做好助残、助学、基础补短等关系群众幸福感、获得感的民生实事，解决群众急难愁盼。

在南江县槐树养老服务中心，老人们围坐在走廊旁，兴致勃勃地攀谈着。临近中饭时间，食堂内飘出阵阵饭菜香。

南江县槐树养老服务中心成立于2017年，现有床位150张，入住特困人员101人，社会托养28人。在东西部协作中，东阳市投资600万元，对养老中心室内进行适老化改造提升，并建设智慧养老系统。东阳市积极引导槐树养老服务中心探索先进管理运营方式，通过公司化、社会化运作，让管理更专业，服务更优化。

此外，东阳市探索编制全国首个东西部协作关爱烈属项目，累计安排资金330万元，为全县1.6万余名烈属和困难退役军人带去温暖和关爱；实施“幸福蜗居”精准助残项目，截至目前，已帮助南江县8户残疾人实施旧房改造，结对帮扶30名残疾人家庭子女入学；开展东阳市人民医院“康心关爱”项目，3名南江经济困难心脏病患者到东阳进行免费医治等。

在南江县元潭镇笔架山黄羊场内，健硕的小羊羔欢快地在山坡上奔跑。棚舍内，集约化养殖的黄羊吃着干草。

南江黄羊享有“亚洲第一羊”美誉，当地农户传统养殖方式多为放养、敞养，一方面养殖周期较长、肉羊体形较小；另一方面，增加了疫病防控难度，且怀孕母羊流产概率也较高。

东阳市根据南江黄羊产业发展现状，联合浙江大学、浙江农林大学、四川农业大学等高校，开展南江黄羊集约化养殖，筛选圈养饲料配方，集成圈养技术，探索南江黄羊集约化圈养常见疫病防控技术等，缩短养殖周期、增大肉羊体形、有效防控疾病。目前，相关养殖技术在南江县部分乡镇示范推广，助推当地黄羊增加4.5万头。

东阳市始终把支持产业发展作为推动、深化东西部协作的重中之重。为解决南江产业发展中面临的劳动力短缺等问题，南江县引入东阳市寀卢村“5G共享田园”等乡村振兴数字化改革成功经验，在公山镇卫星村打造南江县“数字农业云平台”“智慧农业物联网”等数字新项目。

传感器实时采集农作物生长信息，智能化灌溉系统定时定量灌溉作物，物联网信息化技术实现产品追踪溯源……在卫星村金银花基地，数字化技术被应用到种植、检测、销售等多个环节。

该村党支部书记李晓玲介绍，围绕“循环农业+智慧农业+现代农业”新模式，金银花产业园区搭建智慧农业平台，做到精准化种植和科学化管控，实现智能数字化控制。据统计，通过智慧农业平台，金银花产业园区实现节水50%，肥料利用率提高30%，人工节省90%，收益提高10%。

按照“政府主导、企业主体、市场运作”的产业协作方式，东阳还与南江引进共建浙川东西部协作（东阳－南江）健康食品产业园等项目，重点发展富氢饮料、金银花特饮、生食发酵火腿、肉制品深加工等，形成农产品全产业链。

“原先这一片堆放着杂物，现在成了休闲广场。”“这条路原先是泥路，我们来了之后实施了硬化，大大方便了群众出行。”……周明翔是东阳市挂职于南江县的一名援派干部，他如数家珍地介绍着这些年来南江的改变。

“南江所需，东阳所能。”这是周明翔写在自己协作手记扉页上的8个字。在日常工作中，除了要积极与各方沟通协调关于两地协作的重大事项，周明翔还要及时解决许多重、难点项目推进中存在的问题，推动各项协作任务高质量落地落实。

近年来，通过人才挂职互派、支援培训，东阳与南江人才交流协作领域不断拓宽，人才交流成效凸显。截至目前，两地党政干部交流8人次，选派教育、医疗等专业技术人才交流65人次。

浙江省农业科学院玉米研究所专家宋费玲定期打“飞的”赴南江，指导农民种植高附加值的玉米等作物；医生朱文斌在南江县妇保院开设当地首个小儿内分泌科；楼旭珍等“东阳名师”结对培养骨干教师、学科带头人……援派铁军用奉献和坚守交出亮眼的“成绩单”。

在此基础上，东阳市充分发挥科技、人才以及区位优势，立足南江实际，打造东西部协作人才科创“飞地”。以南江为“飞入地”，成立“东阳帮扶南江智库”“东阳博士服务站”，实现东阳优质项目与新兴产业落户南江；以东阳为“飞出地”，在东阳建立“南江引才工作站”，构筑“工作生活在东阳，创业贡献为南江”的聚才模式，把“飞地”打造成引进高层次人才、团队的前端窗口。

此外，两地加强劳务协作，从技能培训、岗位推介等多环节入手，推动各类人员适岗就业、稳定就业。2021年以来，举办线上线下专场招聘会72场次，推送就业岗位28.53万个，帮助农村劳动力就业。