金东区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

这是一次直抵人心、触及灵魂的教育洗礼；

这是一次全体党员干部思想上的“大扫除”；

这是我们这个百年大党新长征路上的重整行装再出发；

……

金东区广大党员干部勇于自我革命，深入整改问题，以“当下改”推动“长久立”；担当作为、实干苦干，对标比拼、你追我赶，连续三个季度在全市重点工作“晒拼创”中荣获优秀；开展“红领聚力”8件民生“关键小事”活动，推动居家养老、生态洗衣房、食品安全、停车场建设管理等工作落到实处。

主题教育开展得好不好，群众说了算。1400名干部群众参与主题教育测评，结果显示：我区主题教育总体评价好、较好的有1398票，比例高达99.9%。

去年9月第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，区委深入贯彻落实中央和省委有关部署，在市委主题教育办和市委第二巡回指导组的有力指导下，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，以走在前列的标准开展主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，实现主题教育全程高质量全面高质量。

强化学习教育 增强思想定力

学在深处，才能干在实处。

主题教育伊始，区委常委会就充分发挥“头雁效应”，作出“五个始终”“六个带头”的承诺和表率，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，不断推动学习从通读向精读、从学懂到弄通转变，在理论学习上取得新收获，进一步坚定信仰信念。

去年9月17日，区委书记李雄伟带领区四套班子领导赴曹宅镇雅里村和市档案馆，以普通党员的身份，参加“不忘初心、牢记使命”主题教育“追寻初心、牢记嘱托”专题集体活动，重温习近平总书记点赞雅里重要讲话精神，在倾听历史回响、追寻红色记忆、重温入党誓词中坚定理想信念、汲取前行力量，为主题教育活动开好头、起好步。区委理论学习中心组带头领学促学，各党工委（党组）“跟进学”，在个人自学基础上，开展专题学习会3次，围绕8个专题组织交流研讨，组织十九届四中全会和省委十四届六次全会精神集中学习宣讲。

全区400余名区管干部分两批参加了专题读书班，轮训党支部书记1000余人次。各基层党组织通过建立“晨读一刻钟”“班后一刻钟”、结对帮学、集中补课等学习形式，组织党员原原本本学习“两书一章”等规定书目，实现了学习教育全覆盖。发挥先进典型示范带动作用，广泛开展向谢高华、张永银、吴承良、芦鑫州等同志及“群众满意的好干部”“群众信得过的村干部”学习活动，引导和激励全区广大党员干部在崇尚先进、学习先进、争当先进中坚守初心使命、勇于担当作为。

主题教育中，我区丰富教育载体，以广大党员喜闻乐见的方式推动学习教育入脑入心。立足金东特色，编发《金东红故事》读本，打造16个党性教育基地，编制“金东初心地图”；开展庆祝新中国成立70周年系列活动，继承发扬革命传统和爱国主义精神；举办文艺党课大赛、微视频大赛、“三新”主题演讲比赛、初心宣讲等系列活动。

为了让学习载体深化固化，金东区建成了全市首个县级党群服务中心——“新城e家”，里面集中展示了革命先烈钱兆鹏、“人民音乐家”施光南、“诗坛泰斗”艾青等金东红故事，并通过一件件老照片、老物件，直观展示了我区党员干部艰苦卓绝的奋斗精神和坚贞不渝的崇高信仰，广大群众可以在这里汲取精神力量、传承红色基因。此外，建成塘雅、澧浦等4个镇级，64个村社级党群服务中心，区、镇、村三级党群服务体系加速形成。

通过主题教育学习，党员干部经历了一场严肃的政治点名、党性洗礼、作风锤炼，理论素养明显提升，进一步坚定了守初心、担使命的思想和行动自觉，为党和人民事业拼搏奉献的动力更加强劲。

深入调查研究 大走访破难题

“这下好了，这条路终于拓宽了。”近日，曹宅镇小黄村中心幼儿园门口，家长们欣喜地说。

小黄村中心幼儿园，辐射上目宋村、雅里村等10多个周边村庄，共有140多名儿童在此就读。此前，让家长们担心的是，学校门口的道路仅有3.5米宽，来往车辆又多，孩子们的安全无法保障。去年9月底，区领导到村里走访服务时了解到该问题，现场召集区教体局、曹宅镇及幼儿园三方商量解决办法，最终道路拓宽圆满完成。

没有调查研究，就没有发言权。为了解决群众的操心事、烦心事、揪心事，我区在全省率先部署开展了“明初心、强服务、促和美”大走访，推动省委部署的包乡走村深化“三服务”活动。

对走访排查出的问题，明确“现场办、立刻办、限时限刻办”，将问题反馈作为重点环节，将群众是否满意作为评判指标，走访农户、企业14多万户（家），现场解决问题7600余件，集中交办解决1055件，通过“三服务小管家”收办问题11000多件。

为了真正让大走访“身到心也到”，各乡镇、部门积极探索创新。澧浦镇制作的村级“四联动”连心服务团提示卡和公示表在全市推广；傅村镇推出了党建“小纸条”；鞋塘办事处发放“干群连心卡”；区民政局、人社局、审计局等单位开展夜访随访；区总工会走进企业开展“聚焦五一、回归初心”活动等，以实打实的举措知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，给群众带来了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

调查研究不仅解决大量个性问题，还梳理解决了一批共性问题，形成了一项项制度成果。据统计，主题教育期间，我区形成调研报告419篇，出台制度183项，建立机制259个；出台了《激励干部担当作为加快“建设和美金东打造希望新城”的决定》，建立了深化“三服务”十二条、“周三集中服务日”等制度；出台了金东区政商交往清单、村干部底线管理办法等；建立完善“一个体系、四项机制”等。

认真检视问题 找差距补短板

在农村，无论是落户、分户、申请宅基地、申请临时救助或困难家庭救助，都需要加盖村里的公章。可以说，公章怎么盖关乎村民的切身利益。

岭下镇在大走访和实际调研中发现，部分村级组织仍存在公章管理不规范的现象。为此，该镇通过专题学习、专簿记录、专项检查“三专”措施规范印章管理，处理村主职干部2名，扣除绩效考核奖金1350元，把“微权力”关进制度的笼子，赢得了群众赞誉。

小小一枚公章，是我区坚持将检视问题贯穿主题教育始终的缩影。各党工委（党组）扎实开展了“初心四问四检”专项行动，围绕区委四届七次全会提出的“六种脸谱”深入自我检视，村（社）党员围绕“五议两公开”、党员发展等问题开展了“十个问一问”。

通过深入一线听问题、座谈交流点问题、融入日常找问题、多种平台征问题等方式，各党工委（党组）共征求意见建议8300多条，聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题，检视班子集体问题451条，班子成员问题4528条。

对照《党章》《准则》《条例》的“18个是否”，全覆盖召开了对照党章党规找差距专题会议。围绕“四个对照”“四个找一找”，各级领导班子高质量召开了专题民主生活会，各党支部召开了专题组织生活会和民主评议党员工作。

大家普遍认为，这是多年来最为严肃、最有“辣味”的一次党内政治生活实践，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

狠抓整改落实 以实绩论英雄

在机构改革前，我区乡镇普遍是以“工作线、管理处”双重工作体系为主，存在着条块分割问题，线上干部下不去，一线干部力量少，乡镇“机关化”现象突出。有的工作停在线上，下不到基层，工作落实存在“中梗阻”问题。

我区直面问题探索乡镇机构改革，将民生保障、项目审批、产业发展等21项权限下放，形成了人往村里走、权向基层放、事在一线干的局面。澧浦镇将全镇划分为3个一级网格、44个二级网格、238个子网格，建立网格任务交办、问题反馈等机制。“自改革以来，下沉网格干部增长了38%，‘走村不漏户、户户见干部’比例提高了65%。”澧浦镇相关负责人说。

干部下沉一线，有更多时间做实事，收获了百姓的赞誉。乡镇（街道）机构改革工作两次得到省委书记车俊批示肯定，我区获评全省机构改革成绩突出集体。不止于此，“无证明城市”、企业开办“零见面”“互联网+监管”等系列改革，金东均走在全市前列。

坚持边学边改、即知即改，以整改落实提振作风。以“9+1”专项整治为着力点，出台10个专项整治方案，梳理38个重点，制定68条整改举措，建立区、乡、村、企等四级专项整治清单、周报表制度，通过正向清单定标准、负面清单抓清理, 全面彻底抓好专项整改；以群众评价为切入点，开门搞整治，对19项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题集中整治项目，54项民生实事（项目）在媒体上公布；建立“立整立改”清单制度，各村（社）党组织集中公示整改问题1702个。

“主题教育要坚持两手抓两促进，切实防止‘两张皮’。”我区聚焦主题主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以“两强一促”活动、“三新”主题实践活动、“金东人文精神”大讨论、“金贤东归·同心圆梦”主题活动等“抓人促事”系列组合拳为载体，紧紧推动主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来，真正使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。

在“双百双千”百日攻坚中，78个交办攻坚难题全部化解，两批107个总投资311亿元的重大项目集中开工，引进总投资亿元以上项目12个；东湄中央未来区、东孝中央贸创区、江岭高新智造区“三大平台”建设稳步推进；建成全省首个人才公园并开园；小城镇环境综合整治实现“满堂红”……

无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。主题教育持续深入人心，广大党员干部要切实担负起重要政治任务，把在主题教育中激发出来的工作热情转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，更加扎实有效地把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在金东大地上，为高质量建设和美金东、高水平打造希望新城不懈努力。