【“一把手”体验“最多跑一次”改革】第十一期—

编者按

根据市委、市政府统一部署，我市开展“一把手”体验“最多跑一次”改革事项活动，各县（市、区）党委、政府和市直有关部门主要领导以普通办事群众身份，体验本地、本部门“最多跑一次”改革事项，挑毛病、找堵点、抓整改，不断提高群众和企业的获得感和满意度。“一把手”体验“最多跑一次”改革专栏将持续关注活动进展情况。

本期推出永康市、磐安县等地方的相关做法。

以“最多跑一次”改革撬动永康高质量发展

——永康市委书记金政深入体验办事事项

金华市政协副主席、永康市委书记金政到市行政服务中心，现场了解体验个体工商户网上登记、护照办理自助服务、身份证异地办理等办事事项，认真倾听群众办事后的感受、意见和建议，实地查找办事流程、服务水平等方面存在的问题，并提出下一步落实整改具体要求。

查找整改的问题有：

问题一：针对信息化建设滞后，“一件事”办理缺乏系统平台支撑，影响顺利推进问题。金政书记强调，加快数据应用平台建设，打破部门壁垒，打通信息孤岛，提高“网上办”“掌上办”比例，让“最多跑一次”改革向“一次都不用跑”转变，向“让数据多跑”转变，向“部门联动抓创新”转变，让群众不跑的同时，也让工作人员少跑。

问题二：针对各镇（街道、区）行政服务中心窗口工作人员参差不齐，落实无差别受理有难度问题。金政书记部署由市行政服务中心牵头，按照“便民与效率相统一”的原则，科学论证权力事项下放后镇（街道、区）的承接能力，结合实际统筹考虑各镇（街道、区）行政服务中心规模、人员设置，提出科学合理、切实可行的解决方案。

问题三：围绕发挥“最多跑一次”改革的撬动作用，深度释放改革红利，擦亮永康改革的“金字招牌”，以全面深化改革助力永康高质量发展。金政书记部署继续推行各部门单位“一把手”体验制度、“一把手”牵头研究改革制度、“一把手”抓改革评价制度，以制度落实保障改革成效；要坚持刀刃向内，针对难点堵点问题开展攻坚，争取形成“一局一事一出彩”的良好局面，让更多特色工作走在全市、全省乃至全国前列。

查短板促提升打造“365”升级版

——磐安县委书记王志强深入窗口体验企业开办和投资项目审批“最多跑一次”改革

磐安县委书记王志强到磐安县365行政服务中心，体验企业开办“一件事”和投资项目审批情况。在市场监管企业开办区，王志强书记以“代办陪跑”方式见证了陆晓春女士开办个体服装店办理营业执照的全过程，并详细了解了企业开办程序、所需时间、材料、费用，以及部门协作等情况，深入查找企业开办“一件事”中的堵点和难点；在投资项目审批窗口，详细了解了政府和企业投资项目审批申报情况和投资项目在线监管3.0平台的项目运行流程。王志强书记指出，磐安是全国“365行政服务中心”的发源地，要传承勇于改革创新的基因，发扬敢于自我革命的精神，拉高标杆，深化提升，打造“365”升级版，跑出“最多跑一次”改革加速度，打造最优营商环境和最佳便民服务。

查找整改的问题有：

问题一：在市场监管窗口体验时，发现社保登记证认领存在部门间关于商事登记改革要求不统一，系统处理对接有断档的情况。对此，王志强书记部署加强部门间协调对接，形成协作机制，通过钉钉、微信群即时提醒，及时认领处理办事事项。

问题二：在工程建设（投资）窗口，发现3.0版投资项目在线审批平台操作比较复杂，政府投资项目比企业投资项目审批效率低，且水、气的安装尚未能实现网上申报审批。对此，王志强书记部署：一是加强系统操作培训，对照投资项目审批“最多90天”的要求，进一步在压缩流程空间、环节、时间等方面下功夫；二是做实项目前期工作，一个项目前期工作做好才能使后期审批流程顺利进行；三是畅通渠道、紧密协作。增强部门主动服务意识和部门间紧密协作意识，进一步强化部门协同和联合服务，提高办事效率和满意度；四是由建设部门做好水、气企业网上申报事项落实和审批平台的建设、对接工作。

问题三：在工程建设（投资）窗口，了解到3.0版审批平台尚未打通与财政部门接口，财政部门出具的“资金来源落实情况表”还无法实现网上申报审批的情况。对此，王志强书记部署：一是加强部门协同联动，加快项目审批；二是纳入部门间办事系统，接入端口，实现网上申报审批流转。

来源：金华市委改革办

【“一把手”体验“最多跑一次”改革】第十一期——永康市、磐安县