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【“一把手”体验“最多跑一次”改革】第一期——发改、市场监管、交通、税务

2019-11-25 23:06:00

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开栏的话


根据市委、市政府统一部署,我市开展“一把手”体验“最多跑一次”改革事项活动,要求今年10月底前,各县(市、区)党委、政府和市直有关部门主要领导以普通办事群众身份,体验本地、本部门“最多跑一次”改革事项,挑毛病、找堵点、抓整改,不断提高群众和企业的获得感和满意度。“金华改革”微信公众号开设“一把手”体验“最多跑一次”改革专栏,关注活动进展情况。


今天,一起来看下市发改委、市场监管局、交通运输局、市税务局等单位的相关做法。



亲身体验,查找问题 ——市发改委主任金文胜体验项目审批“最多90天”改革



市发改委主任金文胜到行政服务中心发改审批窗口体验项目审批申报,从办事企业的角度,现场登录了解投资项目在线监管3.0平台的项目运行流程。

查找整改的问题有:
问题一“最多90天”改革监测模块功能比较单一,无法实时预警。部门看到的是滞后的结果数据,看不到过程数据,因此无法提前对即将超时项目实时预警,无法提前采取应对措施。同时全省数据无法共享。对此,市发改委立即与省信息中心对接,初步商议下步针对金华定制数据监测预警和分析模块,特别是针对规划许可、施工许可、竣工验收三个阶段执行过程中存在的堵点和难点作重点预警和分析。

问题二我市“最多90天”竣工验收阶段用电报装用时较长。对此,金文胜主任立即连线电力部门领导,现场办公,统筹协调电力报装事项。

问题三和嘉兴南湖区推行的企业用水、低压用电和用气报装接入“一个环节、一日办结、零材料、零次跑”相比,我市还未能全面实现水电气报装多部门“一件事”联办。对此,经与省发改委对接,下步省里将依托3.0平台完善水电气报装多部门“一件事”联办系统。市发改委将会同市建设局做好衔接落实,不断提高企业办事便利度。


体验改革成效、检视存在问题、扎实整改推进——市市场监管局局长赵国荣体验企业开办“零见面”改革



市场监管局开展“局长体验日”活动,赵国荣局长以办事企业主身份,体验企业开办全程网上办的流程环节。

查找整改的问题有:
问题一企业登记过程中,初审驳回后部分数据需要重新填报。如驳回申请后,涉及企业名称不通过的,需要重新录入字号并进行查重。对此,赵国荣局长要求立即对平台进行整改完善,如果录入的是企业基本信息,系统全部予以保留,目前已解决。

问题二企业登记过程中,股权转让实际日期与系统自动生成的日期不匹配。对此,赵国荣局长要求立即对平台进行整改完善,目前已解决。

问题三企业地址迁移变更不够便利。如跨登记机关迁移的,需要到窗口现场办理迁入迁出手续后方能申请地址变更。对此,已向省局反馈建议在全程电子化登记平台增加线上跨登记机关迁移的申请。


深入一线体验,寻找问题短板——市交通运输局局长姜能体验交通领域“最多跑一次”改革 



市交通运输运输局局长姜能以办事群众身份,到行政服务中心窗口办理“机动车维修经营备案”等事项,并登录政务服务网办理“出租汽车驾驶员从业资格证补证”事项。


查找整改的问题有:
问题一在办理“机动车维修经营备案”事项中,发现根据政务服务网办事指南提交完备的申请材料后,仍然存在需审批部门现场勘验后才予以备案的问题。现场工作人员解释此为国家交通部门在本年度该事项“审批改备案”后,备案机制正式出台前的统一过渡做法。对此,姜能局长要求限期研究材料齐全则当场备案的办法举措,不破法规破常规,属于监管的坚决后移至事中事后监管。

问题二在办理“出租汽车驾驶员从业资格证补证”事项中,发现填写网页表单提交电子照片后,领取证件时仍然需要提交2张二寸免冠彩色证件照片。查找原因显示,近期巡游出租车和网约车“两证合一”系统升级后,增加“照片免提交”服务,然而因彩色照片打印设备未及时跟上造成从业者仍无法享受该服务。对此,姜能局长要求限定期限内照片打印机务必配置到位。

问题三在办理“涉路施工许可”事项中,发现施工图、交通组织方案等相关材料文本很厚实,网上办理需扫描上传很不方便。询问工作人员后得知,该事项也已实现100%“网上可办”,但办事人员一般都倾向于带着大叠资料上门来办理。对此,姜能局长要求要抓住综合行政执法改革、执法人员下沉一线的有利契机,加强主动上门靠前服务,用好“我先跑一次”工作经验,进一步减少老百姓“跑腿”。



局领导“一日陪跑”,用“换位”换取真实“体验”——市税务局局长许保国体验办税“最多跑一次”改革



市税务局局长许保国和分管领导以“陪跑员”身份到各办税服务厅,实地感受各办税服务厅在业务操作、服务举措、政策宣传、办税环境、服务态度等多个方面的情况。

查找整改的问题有:
问题一自助设备人脸识别功能不够顺畅,影响了纳税人办税效率。对此,加强与省税务局对接,省税务局将于10月底上线增值税发票管理系统,目前陆续在做系统的升级调整。同时做好宣传与引导,对未能完成人脸识别纳税人,第一时间通过实体窗口予以办理。

问题二利用电子税务局申报部分税种时,会偶尔出现网络卡顿等情况,影响办税效率。对此,加强与省税务局联系,加快系统更新。

问题三利用网上申报缴纳车辆购置税比例偏低,网办情况不够理想。主要是由于网上申报缴纳车购税必须使用购车本人卡,支付方式比较单一,同时必须要求使用储蓄卡,不能透支。该问题为全省性问题,省税务局下步将进行有针对性完善。

问题四税收政策变化较快,企业希望税务部门加大政策宣传与辅导力度。对此,许保国局长立即部署税务部门在目前宣传基础上,进一步加大微信、征纳沟通平台等多渠道宣传,引导企业关注纳税人学堂、征纳沟通平台的云课堂小视频了解相关政策。


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