“基层党建+应急管理标准化”怎么做？这场全市防汛应急演练干货满满

　　“报告总指挥，2020年金华市防汛应急演练准备就绪，是否开始，请指示！”

　　“开始！”

　　这是今天上午发生在婺城区安地镇应急管理中心的一幕。

　　今天上午，我市召开2020年防汛应急演练暨“基层党建+应急管理标准化”现场会。演练模拟受短时强降雨影响，婺城区安地镇雅干溪发生山洪，安地镇应急管理中心接到喻斯村上报险情，立即开展应急处置工作，镇、村两级开展自救，市、区及时支援抢险。演练重点检验指令上传下达、应急队伍集结、市区镇村联动、党员应急作战等应急体系实战能力。观摩人员在安地镇应急管理中心通过视频监控、车载单兵、无人机等设备观看现场实时画面。

　　婺城区共建有水雨情自动监测站133处，按照“基层党建+应急管理标准化”村（社区）避灾自救“七个一”要求，又在91个山区村增配简易雨量筒，加密监测。接到镇预警信息后，各应急管理员、网格员、巡查员等立即进岗到位，开展巡查工作；村预警员将简易雨量筒移到室外空旷处实施监测。

　　喻斯村巡查监测人员发现险情后，马上向村书记报告，同时通过乡级应急管理综合平台上报镇应急管理中心。村书记组织村党员干部做好危险区域人员转移准备，发布准备转移预警。安地镇应急管理中心主任通过乡级应急管理综合平台调取险情发生地视频了解现场情况，部署应急处置工作并向应急委主任（镇党委书记）报告。抢险队伍集结携物资装备准备赶赴出险现场抢险。党员包户实施人员转移。

　　最终经市、区、镇、村联动配合，安地镇喻斯村3名被困游客被成功救出，危险区内34户100人全部转移安置在避灾点，堤防险情得到有效控制，演练科目全部完成。

　　我市具有“七山一水二分田”的地理特征，局地强降雨引发的小流域山洪、地质灾害风险隐患较大。小流域山洪、山体滑坡、泥石流等次生灾害，强度强、破坏力大，又很难预测其在何时、何地发生，一旦爆发，留给群众的转移避险时间十分有限。本次演练中设置的游客被困情节，在现实中也常有发生，具有针对性和可操作性。

　　不过，汛期的实际情况远比演练来得更加复杂多变，特别是近年来全球气候异常多变，极端灾害天气频发，洪涝灾害突发性、反常性更为明显，精准提前的预判分析越来越难实现，这无疑增加了防汛工作难度。据市气象部门预测，今年汛期我市洪涝灾害偏重，局地暴雨引发洪涝灾害可能多发频发，台风影响个数可能增多。

　　“基层党建+应急管理标准化”模式成为夯实防灾减灾抗灾工作的一项基础工作和破题举措。去年9月29日，市委、市政府正式印发《关于推进“基层党建+应急管理标准化”工作的实施意见》。10月初，市防指根据《实施意见》编制下发《金华市“基层党建+应急管理标准化”建设指南》和30项标准化细则。

　　通过“基层党建+应急管理标准化”模式，可以充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，建组织、建队伍、建机制，加密监测预警和巡查排查，加大力度转移危险地段人员，加强应急自救能力建设，强化组织动员、督促检查、基础设施建设、综合调度和应急救援。实现乡镇(街道)应急管理工作“六个有”，即有组织、有应急预案、有信息化系统、有应急队伍、有物资装备、有宣传培训；村(社区)避灾自救“七个一”，即一张责任网格清单、一张人员避险转移图、一套简易监测预警设备、一处避灾安置场所、一批紧急避灾物资、一组警示标识、一次培训演练，夯实乡镇(街道)、村(社区)应急管理工作基础，进一步提升基层自然灾害风险防控化解能力。

　　除观摩防汛应急综合演练外，与会人员一行还先后参观了岭下镇防汛物资仓库、苏孟乡应急指挥平台、安地镇南郭村“基层党建+应急管理标准化”三个示范点的建设情况。