义乌四项工作获省政府督查激励

金华新闻客户端6月10日消息 记者 楼明月

核心提示

日前，省政府办公厅印发通报，对2018年落实党中央、国务院和省委省政府重大决策部署真抓实干、取得明显成效的10个设区市、54个县（市、区），相应采取24个方面激励措施。其中，义乌市共有4项工作获省级督查激励，与杭州市余杭区、德清县并列成为获督查激励最多的县（市、区）。

“一号工程”取得明显成效

根据《浙江省数字经济发展综合评价办法》，数字经济主要包括数字产业化、产业数字化、基础设施建设、新业态新模式、政府与社会信息化五大内容。

在基础设施建设方面，义乌大力开展光网城市、无线城市建设，2013年成为首批国家信息消费试点市（县、区）。去年，义乌信息化发展总指数为104.81，居全省县级市第一。目前，义乌城域网出口带宽已超过1000G，4G用户超过180万。城区重点公共区域免费无线网络（i-zhe jiang）共建设开放无线AP8150个，覆盖200多个公共区域。互联网宽带光纤升级改造全面完成，实现光纤到户全覆盖，光纤用户达66万户。

在新业态新模式方面，义乌不仅是唯一入选国家电子商务示范城市和国家级跨境电商综合试验区的县级市，且连续5年位居“中国电商百佳县”榜首。电商账户数超过31万户，内贸网商密度位居全国第一，外贸网商密度全国第二。去年，义乌实现电子商务交易额2368亿元，同比增长16.7%，其中跨境网络零售交易额654.72亿元，同比增长17.71%。

义乌的数字经济始终保持“先人一步谋发展”的态势。随着招大引强工作的深度推进，义乌在数字产业化方面也取得喜人成绩。

义乌信息光电高新技术产业园区就是一个缩影。围绕“建设大平台、发展大产业、培育大企业、推进大创新”工作要求，园区先后引进华灿光电（浙江）有限公司LED外延项目、浙江瑞丰光电有限公司LED扩产及新能源项目、义乌木林森照明科技有限公司年产10亿套LED照明灯具生产基地项目、浙江爱旭太阳能科技有限公司年产8GW高效太阳能电池生产基地项目等省重大、特别重大产业项目。去年，该产业园区完成工业总产值512.56亿元，同比增长13.78%。

据悉，去年义乌市数字经济总指数达105.3，位居全省县（市、区）第六名，县（县级市）第一名，处于全省领先水平。其中，数字经济核心制造业产值达80亿元，增加值15.25亿元，增加值增速超过270%；战略性新兴产业实现产值128.31亿元，增加值25.65亿元，增加值增速达45.7%，均远高于全省平均水平。

接下来，义乌市经信局将继续优化政策，加快推动重大新动能项目落地见效，优先培育发展数字经济产业化、制造企业数字化，先行先试国际互联网数据专用通道建设、重点领域5G应用，有力推进省级信息经济发展示范区、两化融合示范区建设。

“最多跑一次”改革领跑全省

义乌市“最多跑一次”改革成效显著：“互联网+政务服务”工作荣获2018年浙江省县（市、区）评估第一名、中国“互联网+政务服务”50强；在全国率先建成“无证明城市”，荣获2018年度“中国法治政府奖”。

2018年，义乌聚焦“减事项、减材料、减证明、减窗口和义网通办”，推进“最多跑一次”改革。全年共精简权利事项411项，减少群众办事超过110万件；消灭证明材料270项，削减办事材料5144份，项均材料减至1.79份，比全省统一的项均材料3.96份减少一半以上，民生事项“一证通办”比例达到58.9%。行政服务中心窗口从240个减至119个，办事群众从改革前日均约9000人减至3700人。通过打造“义网通办”平台，全年累计网上办件量超过459万件，网上办结率达83%以上，37.7%左右办件均在非工作时间产生。为解决群众办理“一件事”跑多个窗口、送多套办事材料、串联办理时间较长等问题，义乌通过对关联事项实行系统的流程整合，实现新生婴儿“六合一”联办、交通违法“四罚合一”等47项“一件事”“一窗受理、集成服务”，2018年办件量达31万件。

自2016年启动“最多跑一次”改革以来，义乌各部门、各镇街发扬“勇争第一”的实干精神，扎实推进各项改革举措落地见效。今年，义乌将从办事一次不跑、需求一号响应、监管一网通管、政策一次到位、信用一网通享、服务一生相伴6个方面深化“最多跑一次”改革。

其中，备受群众关注的“义网通办”办事项目从行政审批领域向公共服务领域延伸、部门间办事“一次不跑”正在稳步推进中。义乌市改革办有关工作人员告诉记者，义乌在全省范围内率先提出部门间办事“一次不跑”，目的是提升机关效能和政务环境，更好地服务企业和群众。目前，义乌63个部门已完成部门间办事事项梳理，部门间办事事项387项，多部门联办“一件事情”事项96项。在“义网通办”向公共领域延伸方面，今年将全面接入水电气和数字电视等公共服务事项，目前已完成数字电视等7个事项上线，其余事项已完成系统开发。

推进批发零售业改造升级

一代又一代的义乌人从零售批发起家，最终成就“全球最大的小商品集散中心”，小商品成就大市场、小地方影响大世界等有关义乌的时代传奇广为人知。

为推进批发零售业改造提升，义乌以模式创新、业态融合、商圈提升、企业培育为重点，分别从推进商品市场转型、推进实体零售模式创新、推进特色商圈改造3个方面提升批发零售业综合竞争力。

经过几年的推进与培育，义乌在推进城市综合体建设、建设特色商业示范街等方面成效明显。

在推进城市大型商业综合体建设方面，去年7月，义乌江东街道大型商业综合体新城吾悦购物广场开业，总投资8.5亿元，建筑面积近9万平方米，共引进品牌154个，其中20%品牌为首次进入义乌市场。去年10月，以“传递新的生活美学”为理念、“年轻好玩潮流”为主题的义乌银泰绣湖店开业，经营面积1.8万平方米，经营品牌130余个，开业两天销售额就超过800万元，客流超过8万人次。

在建设特色商业示范街方面，去年8月，义乌“秀禾问茶”茶叶精品街开业，总投资2800万元，由茶及衍生品市场、茶文化博览中心和老舍茶馆三大功能区块组成，共设店面104间，已入驻老舍茶馆、七彩云南、六妙等知名茶叶品牌。该精品街将打造成为省内独具特色的茶文化慢生活主题街区。

在促消费、惠民生方面，去年义乌顺利举办第24届义博会，吸引国内外2150家企业参展，累计到会参观者、采购商达20.47万人次，同比增长13.09%。另外，2018中国国际电子商务博览会暨首届数字贸易博览会吸引了国内外1102家企业参展；2018中国义乌进口商品博览会吸引了100多个国家和地区的1032家企业和机构参展，累计到会参观者、采购商达11.81万人次。

下一步，义乌市将从商品市场转型、零售模式创新等方面，提升批发零售行业发展新动能。

投资质量和效益持续提升

昨天上午，记者来到位于义乌市西站大道与富港大道交叉口附近的圆通速递浙江总部一期项目现场，只见6幢单体建筑拔地而起，工人们正在加紧施工。

圆通速递浙江总部项目规划总面积600亩，计划总投资50亿元以上，其中一期项目为现代物流集散中心（浙江总部）和圆通妈妈商贸（全国总部），二期项目为全球集运网（全球总部）和圆通航空基地。现代物流集散中心（浙江总部）将打造成具备“空铁海陆”四级的多模式联运的集散枢纽。圆通妈妈商贸（全国总部）通过在义乌搭建全国领先的集采平台，以“快递+”战略为核心，以社区为支点，提供线上线下融合的新零售服务。圆通全球集运网（全球总部）将依托新兴信息技术，搭建全球集运平台，提高社会整体物流服务水平。

“现代物流集散中心将于今年年底前完工，其中两幢分拣中心楼将于今年8月投用，圆通妈妈商贸将于明年年底前完工。”义乌商贸服务业集聚区管委会有关负责人表示，圆通速递浙江总部项目运行后，将形成以“互联网+商贸+全球集运网”为平台的新型互联网经济产业集群，预计年营收超过50亿元，年纳税超过两亿元。

重大项目已成为义乌转型发展的重要载体。去年，义乌市把圆通速递浙江总部项目、华灿先进半导体与器件项目、京东义乌电商产业项目等8个项目列入“省市县长项目”，总投资348.1亿元，其中50亿元以上项目4个，20亿元以上项目3个，10亿元以上项目1个。

民间投资是义乌市保持经济可持续增长的源泉。通过进一步优化投资结构，去年义乌市四大结构性指标全部实现20%以上增长。其中，民间投资完成258亿元，增长26.7%；交通运输投资完成63亿元，增长25.6%；生态环境和公共设施投资完成21.3亿元，增长45.4%；高新技术投资完成60.7亿元，增长86.8%。

据义乌市发改局统计，去年义乌市完成固定资产投资411.7亿元，同比增长15.1%，增速位居金华市第一。