尚湖镇构建“党建+参事会”乡村治理新模式

　　金华新闻客户端5月8日消息 金华日报记者 黄娇丽 通讯员 陈珊婷 张红权

　　近日，磐安县尚湖镇山宅村计划在村里打造影视基地，针对项目，村里召开了一场议事会。会上，该村美好家园参事会的与会代表将事先收集好的成员建议一一陈述，并和村干部、村民代表一起展开讨论，为项目集思广益。

　　为进一步完善乡村治理体系，去年以来，尚湖镇积极探索推行“党建+美好家园参事会”模式，先后在山宅、板榧两个村试点组建了美好家园参事会。参事会通过将本村的在外乡贤及部分热心群众组织起来，通过会议参事、服务参事和活动参事三种形式，让更多人参与村级公共事务管理，有效建立起村党支部领导下多元参与的村级组织管理形式。

服务参事活动参事促和谐

　　近日，山宅村一村民发生意外事故死亡。事故发生后，为安抚死者家属的情绪，美好家园参事会立即组织人员做好家属的思想引导，同时与镇政府、派出所一起参与涉事村民矛盾纠纷调解。在众人的调处下，这起意外事故导致的矛盾纠纷很快化解了。

　　山宅村美好家园参事会成立于去年年底，成员由从该村近1400名村民里推选产生的近20人组成。参事会成立以来，在促进村庄和谐上发挥了积极作用。

　　“以前大家对于村里的事情参与感不强。成立参事会后，村民们对维护村庄秩序有了责任感，对村庄建设的热情也高了。”山宅村美好家园参事会会长陈成原说，成立至今，参事会已经成功化解3起村内民事纠纷矛盾。

　　去年年底，山宅村美好家园参事会还牵头在村里组织了一次趣味运动会。奖品由陈成原提供，参事会成员分头发动村民参与。村民们难得聚在一起热闹了一回，干群关系更密切了。此外，在陈成原的发动下，参事会成员积极参与乱堆乱放整治、景观节点打造工作，山宅村顺利创下十美整洁村。

村级会议参事促发展

　　板榧村是尚湖镇“党建+美好家园参事会”另一个试点。去年下半年，李镇泉在接任该村支部书记后，为尽快打开村里工作局面，牵头组织在外乡贤和村里的热心群众共14人成立了村美好家园参事会。

　　“板榧村通过村民提醒、党员提点、会员提交等方式收集意见并提交讨论，参事会成员的功能就相当于政协委员。”李镇泉说，村里大事小情都请参事会议一议，这一形式不仅有效提升了农村民主议事、民主决策的科学化水平，还在构建乡村建设治理新模式上迈出关键一步。

　　今年年初，该村召开会员大会，征求对新农村建设的意见建议，收集到了保留三合院、留足绿化空间、修建防洪堤、改造村自来水等群众所急所盼的建议。村里据此召开村务联席会议。在讨论饮用水提升改造工程时，因向农户收取费用难度较大，村干部有所顾虑，副会长李金明当场表态农户自负部分的10余万元全部由其承担，难题迎刃而解。

　　在今年疫情防控期间，参事会成员不仅积极参与疫情防控工作，还捐赠了5.5万用于板榧村疫情防控工作。“尽管成立不到半年，参事会的成员在村务上已经发挥巨大作用。”李镇泉说，另外，乡贤们还可通过“朋友圈”对外推介，把家乡资源转化为项目，转化为乡村经济发展的动力，为有热情、有能力的创业者提供技术、技能、信息等服务，有效发挥了把乡贤资源转化为乡村振兴发展的内在优势。

　　尚湖镇党委书记周湘南说，接下来，该镇还将通过把优秀的在外乡贤培养成党员，将优秀的党员乡贤培养成村级组织带头人的“双培养”做法，从源头上给乡村发展带来新的视野和思路。