【市民问政199】八婺大地绿化提档升级如何发力

● 高颜值推进国土绿化美化

主持人：目前，我市国土绿化基本情况怎么样？

陈昌华：“十三五”期间，全市完成新造林9.5万亩、迹地更新8.5万亩、森林抚育60.1万亩；新植珍贵树1330万株，建设珍贵彩色森林93.8万亩；完成“四边”等区域森林通道建设1697公里，绿化面积2.4万亩，通道沿线林相改造面积8.7万亩。打造金华江两岸彩色林带291公里，“金彩三江、风华水岸”的浙中最美生态走廊风貌初显，并入选2020年度浙江省百个民生发展创新案例。

主持人：今年是全民义务植树节活动开展40周年，我市开展了哪些植树活动？

陈昌华：一是元旦后上班第一天各级林业干部职工联动开展义务植树活动，全市657人参加，植树近3500株。二是3月11日，我市党政军领导在金义新区金满湖开展义务植树活动。三是团市委开展金华亚运共青林线上万人植树活动。四是开展第六轮寻找“身边可绿化植树点”活动，收集了44个可绿化植树点供广大市民植树。

主持人：除了每年植树节活动，我市还开展哪些增绿活动？通过近几年活动开展，取得了哪些成效？

陈昌华：近年来，我市先后开展了新植千万株珍贵树行动、“一村万树”行动、新增百万亩国土绿化行动、千万亩森林质量精准提升工程等活动来增绿护绿。

全市实现平原绿化108万亩，平原林木覆盖率稳定在21%以上，形成了党政军领导率先垂范、林业干部职工率先主动、工青妇等社团组织合力推进、家庭学校个人广泛参与的良好态势，使爱绿植绿护绿成为全民的自觉行动。“十三五”期间，全市共709万人次参加义务植树活动，共植树（实体植树+折算植树）1871万株。

主持人：我市园林绿化创建情况如何？

梅文斌：我市所有县市都已获得省园林城市（县城）称号；金华、义乌、永康、兰溪、东阳获评国家园林城市；今年，武义和浦江创建国家园林县城。另外，横店、佛堂等9个镇获评省园林城镇。下一步，我们将积极推进国家生态园林城市创建。

主持人：目前我市城区绿化建设情况如何？

刘庆德：经初步测算，截至2020年底，我市城区绿化面积4306.81公顷，绿地率达到38.96%，绿化覆盖面积4583.81公顷，覆盖率41.46%，人均公园绿地面积12.29平方米。

主持人：公园建设和老百姓生活息息相关，我市目前建成的公园有多少，下步有哪些公园要建设？

张荣庭：目前建成的公园有44个，面积1027.81公顷，如湖海塘公园、燕尾洲公园、婺州公园、八咏公园等。还有一批公园在建，如赤山公园、古渡公园、铁路文化公园、东湄公园以及茶文化、生命文化、警察文化主题公园等。下一步，我市还将建婺剧主题公园、河盘翠舞公园、起早山公园、山嘴头公园、玉泉溪公园、白沙溪公园三期、金义中央公园等。

● 强力开展“一村万树”行动

主持人：“一村万树”行动指什么？行动开展以来，我市如何做，取得哪些成绩？

方肇桂：“一村万树”行动指在一个行政村范围内，种植以珍贵树、乡土树为主的绿化美化树种10000株左右（或者人均10株），形成一村一品、一路一景、一树一业的乡村绿化美化和林业产业发展格局，为乡村振兴提供绿化美化示范。“一村万树”行动是2018年开始的，我市任务是三年内建设“一村万树”示范村115个。

主要举措有：一是提高认识抓落实。每年将“一村万树”行动任务落实情况作为森林浙江考核的重要内容；二是加强督导求规范。落实县级验收、市级复查、省级核查的验收办法要求，同时加强对各地“一村万树”的指导和技术支持；三是整合资源抓示范。结合森林系列创建、赠送珍贵树种等活动，将“一村万树”行动与珍贵树造林基地、彩色森林建设、中央森林抚育等林业项目结合，实现造林与造景，绿化与美好结合；四是完善政策促成效。采用各种激励政策，调动乡镇、村的创建积极性。如婺城区对成功创建“一村万树”示范村的，奖励3万元。三年来，我市共建成“一村万树”示范村135个。

主持人：“一村万树”行动需要投入大量资金，部分村庄存在资金难问题。资金缺口如何补上？

方肇桂：一是省政府对当年完成任务1000亩（含）以上的县（市、区）进行奖励，任务实际完成每增加1000亩奖励200万元；二是对符合要求的“一村万树”建设项目给予1500元/亩的补助；三是各级地方政府对命名的“一村万树”示范村给予财政奖励；四是吸引工商资本“上山入林”投资到村庄绿化中，解决各地绿化资金短缺的问题。

主持人：除了资金难题，“一村万树”行动还存在哪些困难，如何解决？

方肇桂：困难主要集中在三个方面，一是植树绿化用地的问题，二是基层林业队伍建设问题，三是绿化管护问题。

主要通过以下举措来破解：一是强化统筹协调。将“一村万树”行动与和美乡村、休闲乡村等建设统筹推进，共同纳入村庄统一规划，解决用地问题。二是强化技术指导培训。通过培训、技术下乡等多种途径，加强对基层造林工作的技术支撑，确保造林成效。组织系列业务培训会，专门邀请省局专家讲解绿化技术要点，为基层培育技术骨干。三是完善管护机制。指导各地将后期管护列入“一村万树”绿化项目内容，确保“一种管三年”的要求。

● 大手笔推进森林城市群建设

主持人：近年来，我市积极打造国家森林城市“升级版”，2019年金义都市区森林城市群获国家林草局批复成为全国首个以地市为建设主体的国家级试点，金义都市区国家森林城市群试点如何开展？

方肇桂：我市“国家森林城市”数量走在全国地级市前列。

主要分三个方面开展：一是以建设规划为龙头，科学保障金义都市区国家森林城市群建设试点工作；二是以国土绿化为抓手，切实加强金义都市区国家森林城市群建设试点工作。2020年，我市完成新造林落地上图、县级确认面积6.44万亩，完成率152.9%，位居全省第二；三是以共建共享为依托，全面推进金义都市区国家森林城市群建设试点工作。以生态廊道为重点，全力打造“一条赏心悦目的彩色林带”。以浙中大花园建设为基础，做好美丽大文章。以和美乡村为载体，形成一批杨梅、枇杷、茶花、佛手、兰花等林果村以及特色花卉苗木镇（村）。

主持人：在推进国土绿化美化上，我市启动“十大名山公园”建设，“十大名山公园”指哪些，工作开展得怎么样？

陈杰峰：“十大名山公园”指的是金华山、婺城区九峰山、金义新区赤松山、兰溪市六洞山、东阳市东白山、义乌市德胜岩、永康市方岩山、浦江县仙华山、武义县牛头山、磐安县大盘山，于2020年初全面启动建设，计划建设项目53个，投资额达21.58亿元。截至目前，已完成投资9.9亿元，完成项目22个。力争到2022年底把我市“十大名山公园”打造成全省生态文明示范地、“绿水青山就是金山银山”的践行地、生态旅游的首选地和“大花园”建设的标杆地。

主持人：我市森林面积达到多少？“林长制”什么时候推行，如何落实？

陈杰峰：最新监测数据显示，我市森林面积有68万公顷，森林覆盖率达61.85%。各县（市、区）都建立了一支护林员队伍，责任分解到每一块林地，每一个小班。利用现代信息技术手段，建立“空天地”一体化监测网络，及时掌握森林资源动态变化，提高查处问题的能力。“林长制”目前已在义乌先行开展试点，全市计划2021年底前全面推行，该制度的实施将进一步压紧压实地方各级党委和政府保护发展森林湿地资源的主体责任，全面提升森林生态系统的稳定性，为全市高质量发展提供坚实的生态保障。

主持人：我市有几家国有林场，在绿地绿化建设上，林场发挥哪些作用？

陈杰峰：我市有10家国有林场。国有林场是宝贵的生态资源，国家最重要的生态安全屏障和森林资源基地，在国家生态安全全局中具有不可替代的地位和作用。在绿地绿化上发挥集科研、培育、提供优质种质资源的重要作用。

主持人：目前，东方红林场面临专业人才稀缺问题，如何解决？

陈杰峰：的确存在人员老龄化严重的现象，为此婺城区农业农村局将积极通过招考、选调、全局统筹等形式，提高林场人才队伍专业化，年轻化水平，为推进国有林场高质量发展夯实根基。

● 高质量发展绿色富民产业

主持人：绿色富民产业上，去年我市达到多少产值？茶花等地方特色林业产业怎样做大做强？

方肇桂：2020年，我市上下一心，努力克服疫情影响，林业总产值达到726.8亿元，茶花、杜鹃花、花卉苗木等金华特色林业产业享誉全国。我们将通过以下举措做大做强特色林业产业：一是利用好产业扶持政策来带动；二是充分利用中国苗交会、义乌森博会等会展来促动；三是加强新品种培育和品牌建设来推动；四是数字赋能支持线上销售来撬动；五是加强基础设施建设和专业人才培养来保障。

主持人：今年是“十四五”开局之年，我市在推进国土绿化上有哪些目标和举措？

陈昌华：2021年全市力争完成新增造林3.368万亩以上，建设“一村万树”示范村23个。

具体举措为：一是凝心聚力“三推动”。党政领导高位推动，让各级党委、政府主要领导亲自抓国土绿化成为惯例，每年把新增百万亩国土绿化行动列入市政府年度重点工作。二是突破传统“三创新”。创新造林方式，推广“政府+企业+农户”的惠农惠企国土绿化新模式，盘活荒芜的闲置土地。创新苗木供应，做好种苗调剂，及时掌握各县苗木需求信息，利用微信平台发布全省及本市苗木供求信息，做好苗木调剂服务。三是服务保障“三强化”。强化技术指导、资金保障、服务督查，实施新增百万亩国土绿化行动进度通报。

金华日报

时政要闻编辑部