金华新闻客户端3月24日消息
近日，《中国（浙江）自由贸易试验区金义片区（金东）建设方案》出炉，进一步明确自贸区金东区块建设的方针政策、措施做法。
根据《方案》，自贸区金义片区（金东）为智能制造、新型贸易、枢纽经济功能区，聚力打造国际商贸总部中心、国际贸易金融中心、国际医疗健康中心、国际教育培训中心、国际商务会展中心、国际人才交流中心、国际产投服务中心、跨境电商贸易中心。
目标明确，措施给力。《方案》提出，将着力开展贸易能级提升行动、产业赋能提振行动、科创能力锐化行动、区域联动深化行动、改革创新提效行动、要素保障提质行动、智慧治理强化行动、营商生态优化行动“八大行动”。
改革、创新是这一方案的关键词。根据《方案》，自贸区金义片区（金东）2021年重大改革项目清单下发，明确五大类78项重点任务，工作举措、牵头单位等清楚明晰。
《方案》提出，金东将谋划建设国际大宗商品专业市场，探索设立金东文旅市集特色免税店；围绕新型国际易货贸易目标，申报国家跨境易货贸易试点；依托“一带一路”建设，加强与义乌、宁波、舟山等自贸区的合作，联动发展“日用消费品+农产品+大宗商品”的新型易货贸易；谋划建设跨境贸易电商园，推动跨境贸易业态创新。
大胆试、大胆闯、自主改，在改革方面，除了复制推广全国自贸试验区改革试点经验，金东将探索建立贸易投资自由化便利化制度。建设具有金东特色的国际贸易“单一窗口”，纳入特色管理事项；建设跨境贸易综合信息化平台；建立投资审批“单一窗口”，持续深化“证照分离”改革，加快推广“集群注册”模式，实现更大程度的便利和放开。在产业发展上，金东将围绕做好“数字+自贸区”要求和先进制造业集聚区建设，抓平台、抓项目、抓配套。值得注意的是，建设不是就项目论项目，而是注重培育产业新集群——
·建设信创产业集群，依托龙芯智慧产业园，加快引进一批龙芯上下游产业项目，孵化培育芯片设计、工业软件、人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等数字经济业态，加快“万亩千亿”新产业平台建设；
·建设电动工具产业创新综合体，支持领军企业牵头组建创新联合体，成立电动工具区域创新中心；
·建设美妆产业国际合作园，鼓励区内企业与日韩等国知名药妆品牌深度合作，推动美妆产业快速集聚；
·建设智能物流机器人产业园，引进培育智能物流机器人企业和科研机构。
同时，金东将实施智能制造升级工程。在创新研发管理模式上，探索推行科创海关模式，建立科创研发机构“白名单”制度，对纳入“白名单”的科创机构，可适用较低的查验率，对特殊情况需查检的进口用品优先实施查验、抽样、检测等作业。探索“区内注册、区外运营”模式，鼓励企业在自贸试验区内设立研发中心。水美则鱼肥，土沃则稻香，环境要素保障至关重要。为加快自贸区建设，金东打出系列“组合拳”——
全面启动百亿资金发展计划。借鉴深创投模式，探索建立国企主导、社会资本共同参与的自贸区建设专项发展基金，统筹用于区内各类产业扶持、创新创业支持、人才引进培养、基础设施建设等，力争5年达到100亿元。
深入推进千亩空间拓展计划，通过开展征迁大会战、强力推进“亩均论英雄”改革等措施，进一步拓展新发展空间，争取5年新增产业用地3000亩以上。同时，结合低丘缓坡综合开发试点，借鉴深圳M0（新型产业用地）用地模式，探索新型工业用地制度，推进工业、研发办公、中试生产等功能混合利用，试行按功能需求适当提高容积率或开发建设地下空间办法。
大力实施全球引才万人计划。加强高端人才引育，引进一批数字贸易、跨境电商、高端制造、信息技术等行业领军人才，争取5年内引进各类中高级人才10000名以上，着力打造浙中人才高地。
加快公共服务配套建设，构建综合立体交通网络，加快推进金义新区中心医院、金义国际商业中心、金义自贸中心等标志性工程，谋划建设金义自贸小镇；推进“数字政府”建设，试点建设新型行政服务中心；提升为企便民服务效率，完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”体系，打造透明高效的政务环境；完善扶持政策体系，最大限度释放政策红利。此外，金东将自贸区建设纳入年度考核重点内容，加快研究制定工作考核体系，建立有效奖惩激励机制，树立奖优罚劣鲜明导向。
