金华日报聚焦|永康上线全省首家掌上“村居社区”

金华新闻客户端4月1日消息

金华日报记者 胡清波

　　手机轻轻一点，村里事务全显，审批监督更便捷。这样的操作，正逐渐成为永康市各村的新常态，办事人员直呼方便。

　　去年底，永康市依托省社区云平台，该市纪委监委、农商银行以数字化转型为契机，共同打造掌上“村居社区”，村干部可在“村居社区”发布清廉制度、村务公开、宅基地管理、重要事项等内容，村民可通过手机及时了解镇村最新的政策和信息。

　　掌上“村居社区”将村级事务、农村集体“三资”管理公开与普惠金融相结合，以智慧平台全面探索乡村治理数字化改革，搭建“普惠金融+乡村社区”发展新模式，让审批更快、信息更畅、底数更清，为乡村振兴赋能加码。

从“层层转”到“直通车”

　　“在手机上点一点即可完成报销，省去了来回奔波之苦，太方便了。”昨天，永康市石柱镇石柱村居家养老中心食材采购负责人应业龙打开手机，他提交的报销申请已经通过，报销款也已到账。

　　永康市纪委相关负责人介绍，以往村里报销需要经村两委主管领导、监委会主任、经济合作社社长本人签字通过，到村会计处开具出库单，再到三资管理服务中心排队审核，最终资金打至备用金账户，出纳去银行取现金发放给报销人。

　　繁琐的流程和审批不及时一度让村务办事员愁眉不展。“行政村规模调整后，村干部分散在多个自然村，需要跑几个村才能凑足签字。若正巧遇到审批干部不在，这趟就算白跑，有时由于花费时间长，一些报账员不得不先行垫资。”石柱村党支部书记应琼玦一边打开浙政钉App的农经数字管理平台一边说，“新系统上线后，从以前见面签字变为线上确认，审批环节现在全部网上办理，报销最快当日就能完成，村务办事员再也不用层层兜转，真正搭上方便快捷的直通车。”

　　昨天一早，江南街道溪口村出纳陈曙慧来到村办公楼，打开电脑，并用扫描仪将老年食堂工作人员工资付款单票据扫描入库，添加支付管理附件，并上传发送至审批人。“到这一步，我的工作就完成了，接下来可通过线上审批流程，最后通过银企直联直接支付到指定账户。”陈曙慧说，以往需要亲自跑多个地方，辗转辛苦不说，效率也不高，现在每个流程都留痕可追溯，打通各环节之间的壁垒，既方便又高效。

　　如今，掌上“村居社区”已经覆盖永康56个行政村，并在各镇（街道、区）逐步推行开来。

从监管难到全透明

　　“掌上‘村居社区’是建设‘清廉村居’的有效载体，有效解决了村务事项监管难的问题，让小网格在基层党建和社会治理中发挥大作用，不断推动党的工作向基层延伸、在末端落实，从源头预防基层‘微腐败’。”永康市纪委相关负责人说。

　　数字化赋能农村基层治理，村务监督更阳光、更有效。“镇、村按相应层级权限采集、审核、归集有关农村集体‘三资’、小微权力运行、镇村监管职责等实时数据，汇入‘数据池’。”石柱镇党委书记卢宇煜说，“全方位的公开制度让公开更多元、查阅更方便、群众监督更充分，有效推动村级财务矛盾化解，建设数字清廉村居，促进农村社会稳定。”同时，该镇推广“二维码”阳光财务“码上公开”，微信扫码随时查阅，建设村级事项“码上知”、工作运行“码上办”、村民监督“码上督”，真正实现让权力在阳光下运行。

　　昨天上午，江南街道园周村村民周红果打开手机查看村务现金日记账，各项村务支出类别、时间、金额、经手人、账目原始凭证等信息一目了然。“只要手指一点，村里花了什么钱，花了多少钱，村民们都能随时查阅，这才是‘清廉村居’该有的样子。”周红果说。

　　“村民最关心的村庄建设资金如何使用，我们通过规范农村工程项目，细化招标投标管理，晒出明白账，让村民心里亮堂堂。”园周村党支部书记周双政说，村内大大小小项目多、涉及资金量大，为实现工程质量与公正廉洁双过硬，金额大于5万元的村级工程必须报经江南街道招投标中心，由街道委托的3家代理单位按程序代理。村班子成员、联村干部、招投标办公室成员参与开标工作全过程监督，党员干部、村民代表等参与工程项目监督管理，让村级工程项目在阳光下运行。

从“一头热”到“多方赢”

　　“以往，我们下乡推广金融产品的时候，很多时候我们喊破嗓子，但是村民不感兴趣，出现剃头挑子一头热的现象。”永康农商银行工作人员说，“现在依托掌上‘村居社区’平台，我们对村民的金融需求有了更深入的了解，能够为村民提供更多更合适的金融服务。”

　　掌上“村居社区”犹如一根纽带，一头连着村镇信息，一头连着百姓需求。永康农商银行以“党建+金融”为抓手，组建了党员红色网格服务队，成立由金融参谋员、金融指导员、金融联络员以及金融服务站组成的“三员一站”农村金融服务体系，红色网格员下沉到网格内的行政村和社区，当起了红色金融顾问，拉近与村民的距离，打通服务乡村振兴的“最后一公里”。

　　“村民想什么、企业要什么，我们就提供什么。”永康农商银行针对村民、企业的实际需求点对点跟踪服务，有效解决农户实际问题，帮助企业排忧解难。