磐安山城办事员打通乡村办事“最后100米”

金华新闻客户端4月2日消息 金华日报 记者 冯俊江

　　昨天下午，磐安县冷水镇虬里村60多岁的村民卢妙香，拿着一本老旧的银行存折，来到该村党群服务中心的“山城办事之家”查询账面收入。不一会儿，村里的山城办事员应彩兰，就帮她查清了村里做小工、挡墙拆除补贴等明细。“以前要到镇上办理，现在在家门口就能查，方便多了。”卢妙香对这一村民办事的新方式赞不绝口。

　　“山城办事员”是磐安为打通乡村办事“最后一百米”堵点创设的一项基层治理举措。今年以来，该县按“多员合一、年龄优化、提高薪酬、固定办公”原则，在全省率先将村级三资报账员、档案员、便民服务中心代办员与农商银行丰收驿站站长等整合为“山城办事员”，实现农村“有人办事、有地办事、坐班办事”。

　　“山城办事员”队伍委托磐安农商银行统一管理，磐安县农业农村局、365行政服务中心、档案局、磐安农商银行四部门共同成立“山城办事员领导小组办公室”。在各村设立的“山城办事之家”，按照“统一建站标准、统一标识标牌、统一挂牌布置，统一悬挂制度、统一宣传手册”的五统一模式建设，并作为“山城办事员”的标准化办公场所。

　　原则上一个行政村设一名专职“山城办事员”。人口3000人以上的行政村，可设两名，由村提出申请经乡镇（街道）、磐安农商银行批准。人口少或无合适人员的行政村，经协调可就近2~3个行政村设一名专职“山城办事员”。

　　管理上，“山城办事员”实行坐班工作制、台账登记制和优质服务制。1000人以上的行政村工作日坐班，1000人以下每周至少 3日坐班，为村民提供更便利快捷的服务。同时，“山城办事员”的每日工作日志，将作为月度及年度考核的考勤工作主要依据。日常服务中，对本村村民提出的请求，办事员应“立即办、承诺办、报送办”，将“最多跑一次”服务深化落实到基层。

　　“已有48项村级事务实现一站式服务，村民不出村事情就能轻松办。”磐安山城办事员领导小组办公室负责人沈旭勇介绍，农村老人智能手机使用率不高，“山城办事员”可有效解决老人医保查询、社保缴纳等日常公共服务需求，通过打造精细化乡村治理新模式，不断提高乡村治理能力和规范化水平。

　　截至目前，磐安县240多名“山城办事员”已接受选聘和业务培训，平均年龄由原来的56岁降到51岁，年龄最小的26岁，学历最高为大学本科。全县14个乡镇（街道）均已完成“山城办事员”的招聘录用工作，235个村（社区）实现了“四员合一”。冷水镇虬里村、尖山镇湖上村两个试点村已完成人员和场地建设，全县“山城办事员”服务人次过千。新机制运行后，磐安乡村治理模式完成“村书记+山城网格员+山城办事员”的村级管理架构建设。