4月17日，义乌将实施工业用地全生命周期管理新政

　　金华新闻客户端4月6日消息  记者  孙丹玲

　　昨日，记者从义乌市经信局获悉，义乌出台工业用地全生命周期管理实施办法，将于本月17日实施。

　　新增工业用地坚持落实“标准地”出让模式，同步纳入全生命周期管理。明确工业用地出让的产业准入、规划指标、环境指标、能耗指标和经济指标五大类指标，约束性指标纳入《工业用地全生命周期管理履约协议》，在土地出让公告中同步公示。对2014年1月1日以后供地的招商项目，按照“谁招商、谁监管”的原则，全程跟踪项目开竣工、投达产等情况。根据签订的项目投资协议，考核投资、产值、税收等核心指标。项目方未按照协议履约的，违约责任未处置完成前，原则上不予办理不动产登记、重新约定开竣工时间（企业自身原因造成）、提高建筑容积率等行政审批手续。

　　对于存量工业用地，义乌明确工业用地历史遗留厂房办证、提高建筑容积率、股权转让（股权转让给配偶、父母、子女等对转让人承担直接抚养或赡养义务以外的单位或个人，且累计转让份额在25%以上的）等情形，都要纳入全生命周期管理，并明确存量用地的税收标准。2014年1月1日至2018年5月31日的供地招商项目如纳入全生命周期管理的，招商协议或投资协议约定的投资额、税收等指标标准原则上不得降低；“标准地”出让的新增工业用地按照“标准地”指标进行考核，视同纳入全生命周期管理；未纳入全生命周期管理的存量工业用地纳入全生命周期管理的，亩均税收要求不得低于15万元。

　　此外，新政规定已纳入全生命周期管理的土地再次转让的，规定应按协议约定核实履约情况并追究违约责任。已纳入全生命周期管理的土地临时性“退二进三”的，仍需按协议约定履约；永久性“退二进三”不能继续履约的，土地所有人应支付不能履约产生的违约金。

　　截至目前，义乌已出让工业项目“标准地”52宗，存量用地签订全生命周期管理协议的350宗。全生命周期管理制度实施后，提高了土地利用效率，遏制了炒卖工业用地现象，解决了一部分开竣工违约和历史遗留厂房办证问题。