【金华日报头版】“弱有众扶”：政企社联动“救帮到底”————我市抓实民生七件事推进共同富裕系列报道之七

金华新闻客户端9月5日消息 记者 李晓艳

　　如今，我市社会救助制度不断完善，正托起老、幼、病、残等弱势群体稳稳的幸福。

　　针对弱势群体救助精准度不足、救助手段较少、扶危济困社会参与度不高等问题，全市政企社联动，全民参与，多渠道、全方位、清单式关爱帮扶弱势群体，系统集成，一帮到底。

　　精准化开展助残帮扶

　　上午9时上班，下午3时下班，中间还有2小时休息时间，这是智力三级残疾人小屈在永康市东城街道残疾人之家上班时的作息时间。“进入东城街道‘残疾人之家’，什么都不用我们操心，有医生定期上门检查身体，吃饭吃药都有人看着，还能挣工资。”小屈妈妈贾女士说。

　　东城街道“残疾人之家”成立于去年8月，是依托浙江华茗园茶业有限公司设立的工疗型“残疾人之家”，为劳动年龄段内的智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、康复服务、技能培训、辅助性就业、文体活动服务。车间现已吸纳62名残疾人，包括精神残疾人、智力残疾人、肢体残疾人等，采用信息化管理，去年被评定为三星级“残疾人之家”。

金华体彩携手金华开发区三江街道江滨社区举行“腊八粥香共话安康”活动，为社区弱势群体及户外工作者送去温暖。记者黄鸣摄

　　“我市制造业发达，结合残疾人和企业实际情况，全市各地建立起特色工疗车间，提供一些手工活，帮助有一定劳动能力的残障人士实现就业、融入社会。残疾人在得到良好日间照料的同时，可获取每人每月不低于我市最低工资标准的劳动报酬及缴纳养老保险等待遇，有效减轻残疾人家庭的生活负担。”市残联相关负责人说。去年我市已完成50家“残疾人之家”提升建设民生实事任务，全市共建成150个“残疾人之家”。今年还将提升建设50个“残疾人之家”和10个规范化残疾儿童康复机构，建好助残阵地，并严格落实用人单位按比例安排残疾人就业。

　　此外，我市还精准发放残疾人“两项补贴”，即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，一体化推进残疾人家庭、社区和公共服务场所无障碍改造，努力让最不方便的人享受最方便的服务。

　　低保标准12年稳步提升

　　日前，我市提高2021年城乡低保、特困人员基本生活标准，提前一年完成2022年低保标准达到10500元/年的目标。

　　“我市低保标准已连续12年稳步提升，全市除义乌市外，已实行低保标准一体化，进一步缩小县域低保标准差距，确保2025年全市低保标准能达到13000元/年。”市民政局相关负责人说，截至今年7月底，全市在册低保对象33738户、45295人，低保边缘对象4785户、8741人，特困供养对象3721户、3743人，共发放社会救助资金2.35亿元。

兰溪市文化旅游发展集团有限公司的党员、网格员到上华街道下余村走村入户，帮助困难群众实现微心愿，并与村中老党员一起共述党的百年成就。 李建林

　　除了稳步提升低保标准，我市还全面落实困难群众城乡居民养老保险个人缴费补贴政策，低保对象、特困人员、残疾人、低保边缘户等困难群体可选择每年100元的档次，由县（市、区）财政全额代缴，选择其他档次缴纳的按100元标准给予补助，让每位家庭困难老年人应保尽保。

　　近年来，我市还持续深化完善“1+8+X”大救助体系，深化提升低保、特困、救灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等8项基本救助服务力量，着眼困难群众的生活所需和发展所需，健全更为公正合理的收入二次分配机制，有效补齐共同富裕“最短一块木板”。

　　在完善优化低保救助、特困人员供养、临时救助三项传统政策基础上，我市拓展实施支出型贫困救助、单人户低保和低保、低保边缘渐退期三项延伸政策，有效填补原有政策“真空区”，使原有部分易致贫、返贫的“夹心层”家庭有了救助保障。

　　以数字化改革为引领，我市还试点开展社会救助“一件事”惠民联办、“幸福清单”送达、“幸福码”延伸服务等多项改革举措。今年7月以来，我市依托“幸福码”建设，全面实施困难群众探访关爱制度，使困难群众详细了解自己在各部门获得的救助信息，让社会救助从被动求助向主动发现转变，共发放“幸福清单”1.03万份。

　　厚植慈善强化共济

　　在永康市芝英镇的古建筑群中，有一座逾百年历史的祠堂——芝英义庄。对于芝英应氏一族而言，义庄并不仅是族人们团聚议事的宗祠，它还是当地百年来慈善传统和慈善文化的根基，被评为首批省级慈善村社。

　　1873年，时任江苏省按察使、署布政使的芝英人应宝时捐了良田2400余亩，归族共有，设立芝英义庄，以其田产出租收入，常年按月给族内残、寡、孤、独等贫困者发放救济粮。20世纪50年代后，义庄被改作他用，逐渐被荒废。1994年，应宝时之孙应式文为继承祖父夙愿，向义庄捐资10万元，与芝英14个村的应氏族人一起重启义庄善举。

　　2014年8月20日，永康市慈善总会在芝英成立义庄分会，芝英镇20多个村的爱心人士纷纷慷慨解囊，共捐助64.83万元善款。这标志着“义庄慈善”将不再只是应姓人的关爱伞，它将慈善的力量传承、扩大和发扬，希望为更多有需要的人送去资助和温暖。

　　“每年高考之后，依托合并管理的芝英教育基金和义庄奖学基金会，我们会对成绩优秀的学生发放奖学金和助学金，自分会成立以来共发放30多万元。”芝英义庄分会会长应福贵说，分会成立之后，他们的善款发放不再只局限于应氏人群和助学项目，“不论孤寡还是残障病患，只要是有需要的人群，义庄都会伸出援手，帮助他们一起渡过难关”。

　　去年，包括芝英镇在内，我市共有5个村上榜首批省级慈善村社。“我市着力构建‘市、县、乡、村’四级联动的慈善组织网络，在村、社区设立慈善帮扶资金，完善三级网络管理，打通慈善工作最后一公里。村级慈善基金来之于民，用之于民，是对农村救助体系的完善，有利于更好地实现乡村振兴战略。”市慈善总会相关负责人介绍，在省慈联“千万工程”的总体布局下，在全市开展“百千工程”，即全市建立100个乡镇（街道）慈善分会，1000个乡村（社区）慈善工作站。截至7月底，全市共建成慈善分会70家、慈善工作站22家。