喜迎党代会 看我这五年②｜由“镇”到“城”的“孝顺蝶变”

交通路网纵横交错、城镇品质快速提升、基层治理不断创新……五年来，孝顺镇紧紧围绕“和美金东、品质孝顺”目标定位，攻坚克难、务实创新，不断蓄积城市实力，提升城市能级，激活强镇底蕴。

“城镇更大了，容貌更美了，日子更好了”，这是孝顺人这些年来的深切感受。

由“镇”到“城”蝶变，孝顺把握“建”与“治”两个方向，大建设、精治理，用蜕变回应群众期待，用智慧加速城市发展，用魅力打造全新机遇。

提速提质，孝顺镇大步快跑。

4月26日，东华大桥正式通车。作为东华街南延工程“最后一公里”，这条孝顺镇南北交通“大动脉”的彻底贯通，方便了群众出行，打通了当地经济循环。东华大桥通车是近年来孝顺镇交通大建设的缩影。

孝顺镇是大镇，面积大、人口多。五年来，孝顺以城市的标准规划建设，用城市的思维迸发能量。

基础设施率先急行军。以城市化交通打造的孝顺路网，正加速这一方发展热土的崛起——金义东市域轨道交通即将穿镇而过，金山大道、府前路、正涵街、法华街等道路“大刀阔斧”提升……一条条宽敞整洁的道路在孝顺镇的地图上纵横交错、贯通四方，由“镇”到“城”的蝶变蓝图徐徐铺展。

“道路变宽，建筑变新，公园变美，孝顺越来越有城市的感觉。我们住公寓、看电影、吃西餐，日子过得和城里人没两样，生活不再意味着‘天黑就睡觉’。”土生土长的孝顺人俞凯这样评价孝顺的变化。

五年来，孝顺镇以创建全国文明城市、小城市培育、美丽城镇建设为统揽，持续提升城镇品质，一项项群众热切期盼的基础设施相继落地——极具风格的孝顺镇文体中心、提升改造的孝文化公园、集餐饮购物娱乐为一体的孝顺商城等商贸综合体……在孝顺，吃喝玩乐样样俱全的15分钟便民生活服务圈，“圈”出了群众幸福感，村民、居民摇身一变成市民。

此外，金义三甲医院、区第二人民医院正在建设，建成后将新增1200张现代化医疗床位；居家养老服务中心则实现全配送服务，孝顺敬老院、三枝叶健康管理等医养结合场所持续为群众提供养老保障。群众在家门口就能享受到向城市看齐的医疗、养老等服务。

“我们还将加快推进基础设施建设，加大民生服务供给，全方位缩小城乡差距，不断提升群众的幸福指数，争当城镇治理‘排头兵’。”孝顺镇相关负责人说。

创新用心，孝顺镇蝶变领跑。

城镇想要步入高质量发展，既要热火朝天拼建设，也要久久为功善治理。近年来，孝顺制定一系列精细化的管理标准，提升基层治理水平、补齐环境短板、激活发展潜力。

突破属地管理局限，吸纳行政执法、市场监管、公安交警等16个单位部门共同成立党建联盟指挥中心——以低田网格为示范点的“红色全科网格”，是孝顺镇在基层治理上的创新举措。

低田网格存在企业多、流动人口多、人员情况杂的特点。针对这些问题，党建联盟指挥中心做好统筹协调，全方位动员网格长、专职网格员、第一书记、一村一警、一格一姐等网格成员，在辖区内做到“四必到、四必报、六必清、八必访”，形成月月有计划、周周抓落实的基层治理工作格局。

据介绍，党建联盟指挥中心还依托数字平台，构建“线上”派单，“线下”接单治理模式，动员网格员定期开展联动大排查，在疫情防控、风险排摸等工作上成效显著。截至目前，孝顺镇低田红色网格员共排查化解大小矛盾纠纷近375余起，查改各类隐患1654余处。

“‘红色全科网格’最大程度发挥了基层网格作用，实现‘大事全网联动、小事一格解决’，推动基层社会治理模式创新，实现镇域治理体系和治理能力现代化。”孝顺镇相关负责人说。

近年开展的“强镇扩权”改革，是孝顺向现代化城市建设发起冲锋的又一个“号角”。孝顺镇以6个区级下放事权的承接事宜作为小城市培育试点发展的首要任务，全面压实责任，积极与相关部门做好沟通对接，确保下放权力“接得住、拿得稳、办得好”。在“强镇扩权”改革的推动下，孝顺以重点工作专班为抓手，不断加快各类重点项目建设，实现城镇中心向城市中心的转变。

以精准服务、贴心服务，孝顺镇加速“最多跑一次”，深入推进“无证明城市”改革，成立村级民情民访代办制度，设置“一次跑不成兜底窗口”。该镇便民服务中心可办事项520项，“全网通办”事项280项，组建镇村两级代办员队伍177名，梳理出29项政务服务事项清单，打造溪边金、中柔村等2个村级便民服务中心示范点。

从“面子”到“里子”，一帧帧可喜的变化展示着孝顺镇大建设的成果。如今，建设发展城市化、城镇治理现代化的孝顺，正朝着“城镇治理排头兵”的总目标阔步迈进！