争当排头兵抢占内陆开放制高点——三论学习贯彻市第八次党代会精神

本报评论员

　　内陆开放是一道世界性难题。在区域竞争日益激烈的当下，内陆开放更是发展所向、时代呼唤。金华唯有勇敢迎接内陆开放新挑战，争当排头兵、抢占制高点，方能将未来赶超发展的主动权，牢牢掌握在自己手中。

　　金华不靠海不沿边，是一个典型的内陆城市。为了发展，金华锐意改革40余年，勇闯无人区，硬是蹚出一条富有特色的开放新路。“义新欧向西依陆出境，义甬舟向东依港出海”，串起“一带一路”，连接陆海、联通中外。

　　2020年9月浙江自贸试验区金义片区正式挂牌，金华获得有史以来最大的政策红利、最大的战略机遇，迎接更高层次的开放。一年多来，金义片区坚决扛起“为国家试制度、为开放探新路、为地方谋发展”的责任，发挥国际贸易优势，奋力改革突破，呈现出“市场主体加速集聚、出口通关更加便利、贸易结构不断优化、辐射带动持续增强”的发展态势，以自贸试验区高质量发展带动全市域高水平开放。然而，对标国家的试点方案，对照省委省政府的要求，对标先进地区，自贸试验区金义片区建设还有较大差距。

　　必须清醒地认识到，自贸试验区不是制度高地，而是改革高地。国家给了牌子、帽子，是要让你去闯、去试，杀出一条血路。而有的单位和部门对自贸试验区承担着的重大使命认识不到位。坐等上级明方向、出思路、给点子，对先进地区的经验依样画葫芦、亦步亦趋，身上少了“见红旗就扛、见第一就争”那股子劲。

　　必须清醒地看到，我们取得的一些制度创新成果，一定程度上是依赖义乌国贸改革的惯性优势、小商品出口的独特优势、交通枢纽的区位优势，是吃过去改革的老本。系统性、有效性改革比较缺乏，项目招引与自贸试验区关联度、匹配度不高。包括向上争取跑得不勤，向下指导抓得不紧，纵向督办盯得不牢，横向联动不够充分等工作惰性，也还在困扰着发展。

　　唯有正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，才能打开激流勇进、乘风破浪的新局面。市党代会报告将“坚定不移实施内陆开放新高地战略”列为金华五大发展战略之一，提出抢抓自贸试验区机遇、打造国际一流陆港和世界小商品之都，争当全国内陆高水平开放示范。这是金华破解内陆开放世界性难题的宣言书、动员令，彰显的是“扛旗争先 崛起浙中”的决心和自信。

　　拉高标杆，提高站位，全力建设具有辨识度的一流自贸试验区，要突出制度创新。以数字化改革为牵引，聚焦贸易、运输、资金、人员、投资等“五大自由”，开展压力测试、迭代推进市场采购、数字人民币试点等“十大改革”，撕开更多口子，捅破更多“天花板”，加快形成一批首创性、集成化、差异化的改革成果。

　　要突出开放发展。聚焦双向高水平开放，抢抓市场开放新机遇，依托跨境电商综试区、“双综保区”、进口贸易促进示范区等优势，培育期现结合的大宗商品交易中心，加快补齐进口转口短板，创新进口出口转口联动发展模式，基本建成新型国际贸易中心。

　　要突出枢纽经济。推进华东国际联运港和义乌（苏溪）国际枢纽港“双枢纽”，义新欧班列通道、义甬舟开放通道和跨境电商通道“三通道”和小商品海外贸易网“一网络”提质发展，构筑畅通全球的国际物流网络，打造国家一带一路倡议支点，不断提升自贸试验区的辐射力、影响力、带动力。

　　要突出项目为王。更加注重招大引强，鼓励跨国企在金设立地区总部、研发中心、采购中心，建成投用义乌跨境电商产业园、全球数字自贸中心等一批百亿元项目，打造引领崛起浙中强引擎，为建设内陆开放新高地提供项目支撑。

　　内陆开放闯新路，奋楫勇进正当时。让我们在党代会精神的指引下，以小商品自由贸易为急先锋，统筹推进新型国际贸易、物流枢纽、先进制造，招引大项目、培育大产业，奋力交出自贸试验区建设高分报表，为全省打造国内国际双循环战略枢纽贡献更多金华力量。