我市狠抓项目建设扩大有效投资

　　本报消息（记者 陈浩洋）今年一季度，疫情冲击影响明显，经济面临下行压力。在这样的情况下，我市一系列靠前发力、适时加力的政策举措积极扩大有效投资。记者昨从市发改委获悉，一季度，全市固定资产投资同比增长17.5%，增速居全省第一。

　　今年以来，我市牢牢树立“以项目看发展论英雄”理念，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，创新项目推进机制、统筹要素保障、成立工作专班，不断发挥投资对推动经济社会高质量发展的关键性作用。

　　1月5日，在全省扩大有效投资重大项目集中开工活动中，我市共有38个项目参加集中开工，数量和杭州并列全省第四；总投资488亿元，列全省第六。其中产业项目占63%，占比位居全省前列。在随后召开的全市扩大有效投资会议上，市委、市政府与各县（市、区）签订“军令状”，明确全年和一季度主要指标增长目标。

　　为推进重大项目建设，我市聚焦项目全生命周期监管服务，全面提升项目服务和推进水平。例如，建立市、县领导全程联系服务机制，制定重大项目协调制度；逐一制定78个省“4+1”重大项目实施计划和月度投资计划，建立“周监测、半月调度”工作机制，每周监测项目开复工情况、每半月调度项目投资情况；开展重大项目实地督查，每季度亮晒进度，评定“红旗”“黄牌”项目；强化投资“赛马”激励，每季度分两组对10个县（市、区）重大项目招引、推进和要素争取工作进行评比，加快投资“赛马”激励政策兑现，推动形成全速比拼的浓厚氛围。

　　资金要素保障问题是制约项目实施的重要因素。为此，我市着力构建全方位的要素支撑机制，强化土地、资金、能耗、政策服务等关键要素始终跟着项目走，提高要素供给水平和利用效率。今年，我市将把专项债券作为推动基础设施建设的“关键之关键”，制定《专项债券和非金融企业直接融资工作方案》，根据债券需求与经济总量占比相匹配的原则，分解落实储备任务。此外，统筹市区经营性土地出让收入，用于保障跨区域、受益广的重大项目实施；建立市级用地指标池，重点保障各地10亿元以上重大制造业项目用地需求；实施重点项目能耗预算化管理，优先保障重大项目用能需求……通过建立“要素池”，全面统筹市级资源，构建重大项目统筹谋划、要素统筹保障等机制。

　　同时，我市坚持招大引强“一号工程”“一把手工程”不动摇。今年，我市完善“例会制”，全市统筹招大引强。每月1日由市委、市政府主要领导主持召开全市招大引强例会，重点研究10亿元以上重大制造业项目招引工作，全市统筹招大引强；建立招大引强问题“提交、解决、销号”工作闭环，每月提交问题在下月例会通报完成情况。今年，综合运用“一把手招商”“产业链招商”“市场化招商”等方式，我市引进了一批靶向标杆企业和引擎项目，一季度落地10亿元以上制造业项目9个，与去年同期相比增长80%。