浦江白马“严准活用”推动低效用地整治

低效用地整治是浦江县委县政府“时时放心不下”的大事要事，也是推动白马镇产业重塑、实现工业破茧蝶变的关键一步。过去两年，白马镇累计出清低效工业用地15宗、365.9亩，整治面积约占全镇现有工业用地的1/4，但土地出清方式大多为提高亩均税收和落地技改项目，整治效果不够彻底和持久。

今年，白马镇适时调整策略，遵循“严准活用”四字方针，顶格发力政府收储低效用地，推动整治工作迈入新阶段。

念好“严”字诀，企业变“不愿整改”为“主动整改”。白马镇结合全市安全生产和消防安全整治攻坚行动，紧盯低效企业，以“态度坚决、执法严格”为要求，严查建筑违章情况和安全隐患情况，现场发放整改通知单要求企业限期整改，规定时间内未完成的，安排执法中队和安监站介入进行强制整改和限产处理；切实履行租赁企业备案制度，把牢企业准入关卡，绝不允许租赁企业入驻D类企业，真正做到“乘安全生产整治之势，突低效用地整治之围”。

目前，全镇共排摸发现低效企业中存在的安全隐患98处，拆除违章建筑2000余平方米，关停低效企业15家，已有3家企业明确表达土地收储意向。

念好“活”字诀，从“要我整改”到“我要整改”。针对低效企业认为政府土地收储价格较低而不愿主动退出土地的情况，白马镇一方面充分尊重土地权利人意愿，妥善解决利益诉求，做到公平公正；另一方面，积极对接上级部门，为占地面积较大的低效企业争取到“一企一策”，在推进低效用地整治和维护企业合法权益中找到了最优平衡解。

当前，已与2家企业基本达成收储协议，土地收储面积为60.14亩，有望于年中启动收储程序。

念好“准”字诀，“全面整改”转为“精准整改”。白马镇出台《2023年低效用地整治实施方案》，由班子领导挂帅领办年度重点收储土地，绘制拟收储地块分布图和整治工作进展更新表，采取任务倒逼、时间倒推等措施，紧盯时间节点、逐项建立任务清单，并实行“周晾晒、月通报、季度比武”比拼机制，全力解决“带建筑出让、坟墓搬迁、区块异议”等难题，切实有效将“分布图”变为“施工图”、“倒排表”变为“计程表”，确保整治工作有序推进。

目前，白马镇共开展专题会议6次，上门服务29次，解决相关问题19个，收储土地4宗96.71亩。

念好“用”字诀，白马实现“土地收储”向“合理利用”转变。该镇建立“班子领导带头招、业务科室重点招、镇村干部协助招、村企乡贤持续招”的“四招”工作制度，出台《白马镇招商引资奖励办法》，对招商引资的先进个人和组织给予荣誉嘉奖和物质激励，有效克服招商力量短缺痛点，广泛收集项目信息和企业投资意向，助推形成全民招商浓厚氛围。同时立足区位优势和产业基础，紧扣“融义接杭”战略，以“亩均效益高、能源消耗低、环境污染少”为准入原则，定向招引高端纺织服装业和高端装备制造业企业，依靠“鲇鱼效应”带动全镇企业提高产品附加值和品牌知名度。当前，已落地低效用地项目3个，总投资2.5亿元；储备总投资1亿元以上项目7个、总投资约12亿元，预计全部落地可实现年产值约16亿元，贡献税收约5000万元。

未来，白马镇持续加压奋进、勇毅前行，力争提早完成全年收储低效用地100亩以上的目标任务，实现工业用地利用水平整体性、系统性、本质性提升。