金华日报|“金磐飞地”助力磐安 实现生态富县

磐安实施生态富县战略，在80公里外的金华城中设置了一块“飞地”，开创了全国“生态补偿”的先河，创下了省级“山海协作”的样板，成为磐安对外开放的示范窗口。

1995年6月，经省委省政府批准，金华市在金华开发区内划出2.2平方公里土地，设立了金磐开发区，以“异地扶贫”形式对磐安县实施精准“造血”扶贫。这块地属于磐安行政区管辖但不与磐安毗连，被称为“飞地”。

当时，“飞地经济”在全国也是新生事物，并没有成功的经验模式可借鉴。金磐开发区从体制机制、运行模式、政策制度等方面进行一系列探索实践，开启同一地级市行政区划框架内跨县市的山海协作模式，更好地实现资源统筹和优化配置。

在“八八战略”的指引下，金磐开发区迎来高速发展期，引进省内外山海协作项目200多个，培育出春光科技、威邦科技、皇冠集团、鹏孚隆科技等15家行业影响较大的龙头企业、细分行业隐形冠军。

据统计，金磐开发区现有各类市场主体2500多家，税收超亿元企业1家，国家高新技术企业16家。金磐开发区以磐安县域1/500的用地规模创造了全县1/2的规上工业产值、1/3的税收收入。

多年来，金磐开发区累计上交各类收入50多亿元，对磐安财政收入贡献度超过33%，推动磐安城乡居民人均可支配收入增幅连续四年居金华第一，城乡居民人均收入比从2010年的2.9∶1缩小至2022年的2.01∶1。金磐开发区率先探索建立了生态补偿机制。磐安境内的生态环境得到了进一步改善，成功创建国家级生态示范区、国家生态县，成为全省首个生物多样性友好城市建设试点县，出境水水质全部达Ⅱ类水以上，空气质量优良率达100%，为下游400多万人饮用水安全提供了强有力保障。