金彩聚焦|水泥块从6楼砸下吓坏居民 警戒3个多月 没有物业维修基金谁来修理？

7月4日，市民汪先生致电市新闻传媒中心焦点直击热线83186666反映，市区丹阳街39号宿舍楼外墙150公斤左右的水泥块发生脱落已经3个多月，而浮起的未脱落水泥块成了悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，严重威胁着42户业主及过往人员的人身安全。

“当时犹如地震。”汪先生家在宿舍楼四单元一楼，说起3月15日晚上7时许的那一幕，依然后怕不已。四单元601室顶上南面的檐沟外立面一大块水泥掉落。厚重的水泥块从约21米的高度往下坠，接连砸坏晾衣架、雨蓬，掉落在正在车库门口充电的红色汽车上，“砰”的一声巨响，车顶凹陷了一大块，汽车挡风玻璃也被敲破。溅起的石块又殃及边上的一辆汽车。

红色汽车正是汪先生家的，修车花了5000多元。但让汪先生觉得庆幸的是，事发晚上，无人经过，未造成人员伤亡。

记者在现场看到，脱落的水泥块长2米，宽六七十厘米，高7厘米左右。碎裂后的水泥块堆在楼下通道边。想要拿起其中一块较大的石块，需要用双手费很大的力气。“这样的水泥块要是落在头上，后果不堪设想。”汪师傅说。

令汪师傅和邻居备感惊心的是，601顶上檐沟外立面另一半未脱落的水泥块周边出现缝隙。“就像浮在内层墙体上，遇上大风大雨，随时有掉落的可能，太危险了。”汪师傅说。而隐患处楼下是通道，一侧画有停车位，是居民必经之路。

让居民感到不安的是，四五单元之间外墙伸缩缝变宽，家里地砖、墙体出现细小的裂缝，外墙其他位置也有开裂的现象。

事发后，金华开发区寺前皇社区工作人员赶到现场，拉起铁丝网，张贴告示牌，向居民和过往行人发出警示：“外墙脱落 不得入内”“屋顶、外墙开裂脱落 请注意安全”。

在现场，居民楼北面、东面外墙和事发地点确实有铁丝网和告示牌，请居民注意外墙坠物。但有居民说，迟迟未见修复，拉起的铁丝网又成了新的安全隐患。晚上通道没有路灯，有人不注意骑电动车自行车撞上了铁丝网，人仰车翻。

时间已经过去3个多月，为何外墙依然无人来维修？

汪师傅说，房子建成二十来年，当时是单位宿舍楼，没有缴纳物业维修基金，小区又没有物业，居民不知道该找谁来管。

“我们将情况汇报给街道、金华开发区，像他们这样的情况，相关部门没有专项经费，需要小区全体业主自己负责。”寺前皇社区网格员告诉记者，目前最主要的问题是没有资金。

有市民提出，像老旧商品房外墙脱落，是否可以划入老旧小区旧改项目中？

“目前老旧小区改造主要集中在雨污分流、绿化提档、路面改造等项目。”金华开发区建设局房管科工作人员说，根据现有的政策，列入老旧小区提升改造项目的小区一般是2000年以前建成，且存在较为严重功能缺失、雨污未分流等综合情况的小区，正式列入前还需要相关主管部门审核，审核后以政府投资项目形式进行项目审批及建设。

据了解，该宿舍楼2004年竣工，且目前主要问题为外墙脱落问题，并不符合旧改条件，当务之急为尽快对外墙脱落隐患处进行清除，并同步开展修复工作。

北京盈科（金华）律师事务所的律师钱勇说，在小区外墙质保期间内，非人为原因情况下导致的外墙瓷砖脱落，应该由开发商负责维修。如果过了保质期，小区业主也有缴纳维修基金，那么外墙瓷砖出现脱落，可申请使用维修基金。如果小区没有物业，小区业主也没有缴纳维修基金，那么外墙瓷砖脱落应由全体业主负责维修，小区业主可请专业团队维修处理，维修费用由全体业主分担。

根据民法典规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。钱勇建议小区居民及时修复外墙，消除安全隐患。

“我们会请工人到现场查看，出具预算方案以及分担费用通知，尽力配合居民。”寺前皇社区网格员表示，希望全体业主也担负起自己的责任。