金东在全省率先试点区域考古改革

日前，记者从金东区文化和旅游局了解到，为深入推进优化营商环境提升“一号改革工程”，加速地块考古进程，推动项目开发建设，在省、市文物主管部门及省文物考古研究所的大力支持下，金东区拟在全省范围内率先试点区域考古改革。

金东区文物资源丰富，目前，全区共有文物资产166处，其中，省级文物保护单位8处，市县级文物保护单位49处，市级文物保护点109处。近年来，金东区深入践行文化先行战略，提振“崇文尚美、积道勇进”精神气质，高度重视文物保护利用工作，自2017年实施“金东记忆工程”以来，该区持续推进文物安全工程等建设，建立健全文物保护体系，加快完善文物保护管理机制，着力构筑文物安全立体防护体系，在推进文物保护利用、促进文旅融合、弘扬优秀传统文化方面取得了显著成果。

金东区文化和旅游局有关负责人表示，虽然在文物事业上的发展成效有目共睹，但随着城市工程建设项目加快推进，城市开发建设与文物保护的矛盾日益突出。作为全省面积最大的省级新区，眼下，金义新区正处于大开发、大建设、大发展时期，2023年，全区拟开发五万平方米以上地块27宗。

该负责人介绍，根据《浙江省文物保护管理条例》规定，这27块待开发地块需遵循“先考古，后出让”的原则。以往项目用地前期考古采用的都是单地块开发考古，然而这类前置政策不利于新项目早开工早建设，同时也存在所需手续周期较长，考古进场耗费大量时间等问题，常常让有关企业陷入被动甚至给其造成经济损失。为此，金东区委、区政府高度重视，积极推进区域考古试点工作。

金东区坚持“既有利于文物保护，又有利于经济建设”的原则，全面推进区域考古改革试点工作，通过优化采购流程、缩短审批环节、多部门联动等方式，确保实现工程项目建设前置考古采购全流程时间压缩至35个工作日内的目标。

同时，金东秉持“谁做地，谁委托”的原则，集中采购委托全年考古项目，进而推动“先考古后收储”逐步替代“先考古后建设”“先考古后出让”，在出让时实现“净地”供应，实现文物保护和城市发展协调共赢的总体目标。