金华日报|磐安这个“难事办理窗口” 运行一年办结难事 281件

最近一段时间，磐安方前镇一企业主为办产权证一筹莫展：他的厂房三分之二在方前，三分之一在天台，这地跨两界的产权证该如何办理？

抱着试试看的心态，他来到磐安县365行政服务中心的“难事办理窗口”，递交了相关资料。没想到的是，窗口工作人员立马接收了他的资料，并表示按照“统一受理、集体协商、专班办理、经验推广”的一条龙工作机制，让他回家耐心等待，会给他一个满意的答复。

据悉，这个窗口于2022年6月开设。由该县专门成立“难事办理”工作专班，聚焦群众和企业反映强烈的老大难事项，以有效推动解决群众和企业的难事。

窗口试运行一年来，累计登记难事1154件，其中受理范围内的3类879件均已受理，已办结281件。

磐安是“365便民服务”的发源地。2001年，原胡宅乡（现尖山镇胡宅村）创新推出“365办事窗口”，为群众提供“一站式、全天候”服务。20多年来，“365办事窗口”遍布，“为人民服务”在这里找到了落脚点，每天进行着全新的演绎。

从“365办事窗口”到“365便民服务中心”再到“365行政服务中心”，是一个为民服务窗口的升级蝶变和服务不断优化。

走进县365行政服务中心，我省“最多跑一次”的改革创新在这里都能找到缩影，甚至很多事情已演绎成前置服务，老百姓办事连一次也不用跑，不出家门就办成了。

“我们在每个村都派有一个山城代办员，百姓如办理老年证、残疾证、低保户等之类的，他们会主动上门帮百姓代办，根本不用再跑到便民服务中心来了。”新渥街道办事处社会治理中心主任杨校刚说。

其实，每个窗口的好服务、好做法早就在全县全面推广，为什么还要设立一个“难事办理窗口”呢？

这得从去年5月发生的一件久拖不决的事情说起。阳光新村是磐安第一个下山移民新建的村庄，村民来自盘峰、大盘、双峰等乡镇，由于涉及乡镇多、情况复杂，该村的房产证办理成了历史遗留难题。

难事办理窗口受理后，成立由新渥街道、资规局、农业农村局等单位组成的攻坚专班，开展入户调查、信息登记、资料收集、房屋安全检测，不动产登记部门急事急办统一办理“不动产登记证”并送到村民手中，让村民一直悬着的心终于落了地。

因为这件事，相关部门还制定了《磐安县下山移民小区不动产权证办理操作办法》，也在后续17个下山移民村1500余户农户的房产证办理中推广施行。

为进一步优化营商环境、倡导效能革命，磐安县以“难事办理窗口”为抓手，重点解决各种“疑难杂症”，“刀刃向内”倒逼问题解决，窗口服务更加优质高效。

在试点过程中，他们聚集“群众提交申请未受理”“各基层便民服务中心无法受理”“涉及多部门审批”“重大项目落地审批”“县领导交办审批”五类事项，编制《“难事办理窗口” 难事办理清单及指南》，为老百姓办事提供增值服务，也是365行政服务中心工作职能的进一步深化。

“我们对这些‘疑难杂症’进行研判分类，反映较多的共性事项列入特殊事项并纳入‘七张问题清单’，提升问题整改的统筹力、管控力、解决力。同时，我们还成立专班，建立‘一事一议’制度，由牵头部门在5个工作日内制定解决方案，编制办理路线图、时间表，通过专班成员全流程联审联办、加快攻坚关键性审批前置条件等措施解决群众难事。”县365行政服务中心政务服务管理科王志鹏说。

在新渥街道365便民服务中心，一些“办不成事”或者在办事过程中出现的纠纷等问题，由“综合窗口”受理后递交上级机构处理，没有形成统一规范的办理程序，解决起来还是有难度。

“原先部门间相互推诿的事有了专门办事的主体，同时办理机构和渠道也打通了，为办理难事开辟了一条绿色通道。下一步，我们将按照《磐安县难事办理窗口设立运行实施方案》要求，使‘难事办理窗口’的一条龙工作机制在我县所有乡镇街道全面推开，促进企业、群众难事在基层一线化解。”县365行政服务中心负责人表示，为打造长效闭环管理机制，县督考办和县纪委也将介入，进一步改进机关工作作风、提高办事效率，为企业、群众排忧解难，打造一个真正为民服务的窗口。