金华日报|永康经济开发区吹响奋进“冲锋号”

作为永康工业经济发展的“主引擎”和“主战场”，从上世纪80年代初老长城区块出让的第一宗工业用地开始，永康经济开发区历经了40年的发展，从小到大，从散到聚，由弱到强，在接续奋斗中谱写出一部波澜壮阔的永康工业奋斗史。截至目前，永康经济开发区辖区拥有规上工业企业314家，限上贸易企业49家，上市公司5家，规上工业总产值占永康全市37%，高新技术企业占35%，制造业50强占近“半壁江山”。

面对全球经济衰退下行，出口减少、订单减少、复苏承压的宏观背景，如何寻求破局之道？在刚刚召开的永康经济开发区上半年经济工作会议上，近500名与会代表掀起了一场政企互动、鼓舞人心的“头脑风暴”，也由此吹响了朝着“五年争创国家级经济技术开发区”总目标奋进的“冲锋号”。

数字背后的澎湃动力

半年成绩单可圈可点

经历了2022年的历史变革，永康经济开发区顺利完成园区整合提升。随着兴达钢带、芝英、象珠三大片区的纳管，开发区核心区面积从原来的26.1平方公里拓展到48平方公里，为努力实现“五年争创国家级经济技术开发区”的总目标打下良好基础。今年上半年，在经济形势复杂多变等多重压力下，永康经济开发区上下同欲、积极应对，以高质量发展突破为主线，不畏困难，埋头苦干，全区经济社会发展承压前行、稳中向好，在一季度金华市各经济开发区考核中获得优秀等次。

——经济发展结构更优

永康经济开发区紧盯“高质量”发展目标，靠前谋划，多措并举，助力企业稳岗就业、复产复工、业务技能提升、数字化改造、科技创新、产业转型升级等，实现企业各级荣誉收获满满。今年1-6月，工业经济稳中有进，实现规上工业增加值保持正增长；新动能引领持续显现，数字经济核心产业制造业产值同比增长67.5%，战略新兴产业产值同比增长4.1%；创新投入持续增长，规模以上工业研发费用投入同比增长7.8%，研发费用占营业收入比重达3.5%，比去年同期高0.6个百分点；有效投资高位运行，固定资产投资同比增长138.7%，其中制造业投资同比增长61.4%，服务业投资同比增长1737%，限上零售业销售额同比增长 22.7%。

——项目落地更多

永康经济开发区精准谋划、加快实施，有效推动项目建设“量质齐升”。累计签约3亿元以上项目7个（伟创源、深伟业、上海顶倬、保时捷、思锐拓、星能新材料、融和元储），总投资额138亿元；堰头小微企业园48宗工业用地完成集中交地、开工；原陶瓷厂区块5家私企全面完成政策处理工作并拆除；深伟业科技锂电池与储能产业化新能源项目正式投产；上海融和元储、浙江星能新材料项目开工建设；环南湖区块改造等4个重大前期项目有序推进，计划投资额达97亿元；投资10亿元以上的哈尔斯、深伟业项目地块将陆续启动挂牌出让，后续还将为更多招商引资项目的落地提供要素保障。

——基础设施更全

为加快推进“产城融合”，向园区综合性城区转型，切实实现配套建设和产业发展同时规划设计、同时建设实施、同时建成投用，永康经济开发区不断加大道路配套设施建设、优化路网结构，提升城市服务功能。其中，东吴路、苏溪西路2条断头路顺利开工；九州路改造工程等10个政府投资项目如期推进，投资额达11.5亿元；推进“两站两员”（交通管理站、交通安全劝导站，交通安全员、交通安全协管员）建设和开展文明交通劝导志愿活动，确保文明安全出行，上半年交通亡人数量为零。

——安全形势更好

面对严峻复杂的安全生产形势，永康经济开发区在金华率先实体化运作应急服务中心，和消防站合署办公，并建立8个消防分站；成立首个应急消防培训学校；积极开展“安全生产和消防安全”百日攻坚安全隐患大排查大整治、企业消防安全演练培训、集中消防通道拆除等行动，累计拆除违法建筑91万平方米（其中，生命通道违法建筑883宗86.9万平方米）、整改安全隐患2.3万余处、培训企业1800余场次6.8万人次、推广安装互联式烟感等物感端1.5万个，基本达到火灾“1分钟响应，3分钟到达，5分钟先期处置”目标。今年上半年，辖区内成灾火情同比下降62.5%。

——社会治理更强

今年3月，永康市园区专属网格暨企业社会治理微中心建设现场会在经济开发区召开，由该区首创的“1+7+N”社会治安综合治理模式在全市规上企业全覆盖推广。截至目前，7家千人以上监测点企业警情同比下降60%以上，生产效率同比提升20%。此外，永康经济开发区还挂牌成立了劳动人事争议仲裁庭，创新领导接访、“一企一调解员”、联合会商、喜哥调解室等，上半年成功调处各类纠纷案件530起，涉及金额近千万元。

——空间改造更广

破解老旧工业区“空间低效、土地碎片、产业升级”三困和“消防安全整改”难问题，永康经济开发区创新推行堰头小微园民企联建、西朱小微园村企共建、老长城、华夏路、西园山背、西竹园等区块连片改造、量大面广的单企改造等多种模式，因地施策，实现空间扩容和产业转型升级良性互动。总投资81亿元的老长城区块119公顷低效用地片联片改造工程通过“全过程工程咨询服务招标项目”省级专家论证，并正式发布全咨服务项目招标公告。截至目前，累计完成低效用地改造139宗，年内陆续改造205宗，占全部低效用地的84.9%。

——营商环境更优

推动营商环境“一号改革工程”走深走实，永康经济开发区分类建立3300家企业微信群、钉钉群，实施“企业诉求3分钟线上快响”服务，累计解决问题354个；固定每月15日为“企业诉求现场集中办公日”，线下专题解决转型升级、低效改造、高管子女就学等企业难题365个；去年10月率先出台《永康经济开发区工业厂房出租应急消防安全管理办法》，打造营商服务“共享共治”中心，正在规划设计中，将集成涉企资讯“一键直达”，专业服务“一窗对话”，厂房闲置资源交换“一屏全览”。

全力做好七件大事

政企合力信心满满

“7月19日发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。”永康经济开发区党工委书记、管委会主任何志云表示，民营经济是永康高质量发展的活力所在，民营企业是园区的主体，民营企业家是园区的主角。园区将持续构建亲清统一的新型政商关系，打造一流营商环境，全力促进民营企业做大做优做强，提振民营企业家信心，进一步激发民营经济发展活力。

坚定不移做好“七件大事

拼字当头乘势进，工业强区谱新篇。为加快推进下半年各项重点工作，永康经济开发区提出，要坚定不移做好“七件大事”。

一是坚定不移打好“订单、规模、行业、荣誉”四大保卫战。引导企业想方设法拓宽销售渠道，多走出去抢占全球市场，争取稳中再快；继续抓好招大引强工作，发挥企业引领带动作用，优化布局，扩大规模，增强企业自身市场竞争力；明晰行业发展方向，抓好产业转型升级；以家乡为荣誉，增强在区兴区的使命感和责任感。

二是坚定不移走上市创新道路。积极鼓励企业抢抓政策机遇，抢占发展先机，依托新一轮上市政策利好，主动对接资本市场、善用资本市场，加快上市进程，做强做优做大企业，以上市发展引领撬动产业结构优化、经济能级提升；加大科技研发投入，积极打造研究院、研发中心等科研基地，形成自主品牌，提高企业自身核心竞争力。

三是坚定不移抓好企业传承。“企二代”培育，不仅是民营企业自身的家事、私事，更是关系永康经济发展的大事、要事。引领企业统筹发展和传承工作，坚持以打造百年企业为目标，将“企业传承”提上议事日程，发挥“企二代”们留过洋、学历高、理念新、韧劲足的优势，助力“企二代”们用宏阔视野、战略眼光、创新思维，紧跟时代变革，真抓实干，推动新生代企业家向新能源、新材料等战略性新兴产业的新赛道进军突破。

四是坚定不移防范四大风险。“底线就是红线，不守底线就会一失万无”，要积极防范企业内部管理风险，加快“清廉民企”建设；不断提升企业发展本质安全，固化提升百日攻坚工作成效，抓实问题隐患不反弹；提前防范能源双控、高温盛夏带来的生产影响，确保企业平稳有序生产；强化社会治理防范，持续开展企业矛盾纠纷摸底排查，推行“小候鸟”、平安讲堂等关心关爱员工行动，形成企业平安自治氛围。

五是坚定不移发挥党建、商会、行业协会作用。非公企业党组织在做好党建基础工作的同时，积极引导参与产业改革、社会治理、志愿服务、技术攻关等，增强企业员工爱企爱岗的使命感和责任感；要进一步发挥商会、协会桥梁纽带作用，急企所急减负担、想企所想求发展、谋企所谋寻方向、行企所行走出去，做好园区的助手，企业的帮手。

六是坚定不移破解要素制约。正确认识“土地焦虑”，树立政府重资产、企业轻资产的新理念，抢抓窗口期，向存量用地要效益。下半年永康经济开发区将重点推进老长城区块119公顷低效用地联片改造工程，也将全面统筹推进所有205宗低效工业用地整治改造，不断盘活闲置用地，增加土地效能。

七是坚定不移抓好营商环境。继续深化网格管理体系，构建亲清新型政商关系，真正成为服务企业的“贴心人”，用好的营商环境涵养出一批具有卓越贡献和真正受人尊敬的企业家。做好“一对一”“线上3分钟快响”“每月15日四大双千线下服务”等，加快打造线上线下双向融合的“共治共享”中心，重点推进永康市工业服务中心及附属设施、永康市数字经济产业园区基础设施配套工程等，全力提升营商环境质量水平。

企业家代表满怀信心

“我们公司成立于2021年，之所以取名‘启承’，是想表达我作为二代传承父辈精神，开启创新美好未来的愿景。”浙江启承铝业有限公司董事长吴森琪是一位“企二代”，2015年从美国学成归来后进入父母的公司，从实习生、销售员做起，经过8年的历练，顺利从父辈手中接棒。

谈到接棒前的经历，吴森琪表示收获满满。“首先是心智的成长，通过实践，我深入了解企业的历史，更充分理解到老一辈的‘四千精神’，知道什么才是以恒致远，让我的心真正扎根于企业；其次是对企业运作知根知底，通过了解各个环节的运行规则和内在联系，从而把握企业优劣势，并对照行业走向，准确找到企业未来发展的着力点；第三是收获了认可，不但得到了父母认可，也获得了同事们的信任，特别是那些跟父辈一起打拼的创业功勋们。”

2018年，在看到传统燃油车增长放缓，新能源汽车发展成为行业趋势后，吴森琪敏锐地将目光投向汽摩配向新能源领域转型的技术可行性，坚定主导了大型新能源汽车电池托盘薄壁铸件研发试制工作。2019年，吴森琪牵头完成了总投资超2000万元的“大型新能源汽车电池托盘智能制造一体化生产线”研发项目，并于2021年成立浙江启承铝业有限公司，专注新能源汽车铸铝零部件的研发和生产。这一成功转型吸引了国内多家新能源汽车品牌上门合作，也成为近几年企业拉动营收快速增长的重要板块。“从父辈那里传承下来的东西，最宝贵的还是精神，这也是我作为二代继续走下去的最大自信。”吴森琪说。

“对于永康，我最深的感悟就是这里是一块投资创业的沃土。之所以选择落户永康，首先是因为这里有着良好的投资环境和营商环境，另一个非常重要的因素就是永康有着完整的五金制造产业链配套，有着巨大广阔的市场。”深伟业科技有限公司是一家专注于锂离子电池研发与制造的新能源企业，该公司代总经理程建良介绍，自去年6月落户永康经济开发区后，仅用4个月就完成了厂区布局规划及设备引进工作。今年3月，年产10GWh（亿瓦时）锂电池与储能产业化新能源项目正式投产，累计固定资产投资近1.5亿元，现已实现生产设备、半成品转序的全面自动化，初步构建起智能化、无人化、数字化和无尘化的新型高端制造业现代化工厂。

“目前我们与永康多家头部企业有了深度合作，未来希望我们的锂电产品能给永康五金产业的转型升级增添力量。”程建良说，永康有着绿色健康的金融投资环境，有着为企业着想、尊重企业家的干部队伍，公司对今后的发展信心十足。