东阳市白云街道：只争朝夕，高质量发展迈上新台阶

“商贸兴市主战场、东义同城桥头堡”，说的是东阳市白云街道。

白云街道办公楼位于该市环城北路和望江北路交会处的闹市区，门前车流人流不息。异乡人深夜路过这里，看到通明的灯火，时常误当成某个电商直播园。

“不光晚上加班加点，早上六七点到岗在岗也不稀奇。”门卫张大爷补充道。“只争朝夕”在白云并非一句空话，大家都铆着一股劲。

凭着这股争先的劲儿，白云街道干群齐心，以政府敢为推动企业敢干、百姓敢创，产业发展、城市建设、社会治理等成势向前，推动白云高质量发展迈上新台阶，并扛回“红旗”来。

这两天，浙江天力磁电科技有限公司负责人张君红忙着准备土地签约、不动产权预登记等事宜，上月底公司刚刚摘牌一块工业用地。

天力磁电是一家国家级高新技术企业、浙江省专精特新中小企业，主要生产磁选机、除铁器、涡电流分选设备等，公司10多年发展在业内享有一定知名度，但先前受限厂房，产能无法提升。

年初，白云街道在走访中了解到企业发展需求，摸清情况后第一时间会同经信、税务等部门上门服务，向企业推介最新供地政策，协助其填写“高税无地企业土地资源要素申请表”，最终成功获批20亩工业用地。“街道和职能部门尽心尽责，小到一张表格、大到项目审批，处处为企业想在前面。”张君红表示，新地块预计10月开工建设，明年下半年投用，新项目上马后产能有望提升50%以上。

以真招实招帮助企业解决发展中的资源要素问题，是白云街道打造亲商重商营商环境的一项重要工作。作为东阳商贸、工业重镇，白云现汇集工业企业2025家，其中规上企业70家、亿元以上企业11家，均占东阳全市1/10左右。“如何有效提升营商环境，抢占发展先机”成为一道必答题。

今年来，该街道坚持深入开展走访活动，用心用情做好服务，变被动服务为主动问需服务，累计开展4期“政企面对面”活动，解决天力磁电用地、旺球绿化迁移等实际问题28个。常态化开展的“百名干部联千企”等活动，有效落实了班子联企制度，35家企业反馈的41个急难愁盼问题顺利解决。

“在白云，人人都是营商环境，人人都是服务员，全员畅通‘服务链’，以‘拼’的精神、‘抢’的劲头、‘实’的作风，贯彻落实营商环境优化提升‘一号改革工程’，着力将白云打造成为东阳产业发展的‘活力之窗’。”该街道党工委书记郭旭军说。

电商是白云的一大特色产业，辖区现已建成汽车城电商创业园、浙兴电商创业园、东阳抖音电商直播基地等10大电商产业园，共入驻商家4456户，带动就业2万余人，日均快递发货量400多万件。

为帮助电商企业更好发展，白云街道积极摸底调查、向上争取政策，让电商企业感觉到浓浓暖意。5月23日，东阳市财政局、东阳市商务局联合下发《关于加强白云街道电商产业集聚发展专项扶持政策》文件，专项支持白云电商产业发展。

当中，举办电商产业峰会最高奖5万元、开办电商培训每人补助100元、取得函授大专文凭的学员可享3000元补贴等一项项真金白银的务实举措，给电商企业注入了强心剂。白云的电商工作，也获得上级领导的批示肯定。

营商环境是水，项目和企业是鱼。白云营商环境持续优化体现在一次次“保姆式”的贴心服务中，更体现在一个个项目的引进落地上。

在“大抓项目、抓实项目”思路下，该街道主要领导多次带队前往江苏常州、连云港等地招商，完成3亿元以上签约并落地工业项目2个、亿元以上签约工业项目9个，超额完成年度任务，并已全部落地。商贸方面，8个重点商贸项目加快落地，大搜车项目签约入驻，汽车城二期建成开业；建筑业方面，半年来共完成招引企业纳税总额3835万元。

数据的背后，是白云营商环境持续提升后的“水到渠成”，更是当地干群争拼抢创的集体写照。

产业兴旺，发展之本。“八八战略”实施20年来，白云街道提出“商贸兴市主战场、东义同城桥头堡”的发展定位，形成了“三产业、七市场”的总体格局，构建起以专业市场集群为特色主导的商贸业发展格局。

“三产业”主要是指西城工业园、服装工业园、小商品工业园三大工业产业集群；“七市场”分别是浙江华东木材市场、东阳中国木雕城、红木家具市场、东阳国际建材装饰城、东阳国际汽车城、华泰皮革城和红星美凯龙。

张弘剑 摄

一步一个脚印，一区一个特色，白云的产业发展之路，是不断创新和持续集聚生产要素的升级之路，也是从小到大、由弱趋强、从低到高的进阶之路。坐拥地理、人口等优势，白云引领产业升级和变革，正成为观察东阳经济发展的一个窗口。

2022年，白云街道完成规上工业总产值40.57亿元，实现工业税收4.32亿元，所有行业税收16.34亿元，主要经济指标在东阳市排名前列。

今年以来，街道有力统筹发展和安全，祭出“下好科技创新先手棋”“打好转型升级攻坚战”“守好商贸中心主战场”“绘好电商赋能新画卷”等“剑招”，推动产业加速升级。

半年多来，白云加快实施育优育强，深入统筹实施“雄鹰行动”“雏鹰行动”等，推动产业链创新链深度融合，提升产业集群整体竞争力。1—6月，该街道培育入库“小升规”企业24家，申报中小型科技企业24家，培育国家高新企业8家、省“专精特新”企业4家、规上股改企业1家，同时新增亿元以上企业研发中心3家，培育数字化车间、智能工厂2个。

在“亩均论英雄”改革部署下，白云着力加强空间要素有机更新和扩容利用，上半年完成低效工业企业整治35家，出清土地面积366.35亩，排名东阳市第三。在深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动中，该街道持续开展“低散乱”企业整治，上半年完成整治52家、关停1家，实施技改项目9个、两化融合项目7个。

有人气就有活力。今年，白云街道相继举办非遗研学季、第六届中国东作红木文化艺术节等各类活动30余场，全国性展会第十六届中国（东阳）木雕竹编工艺美术博览会暨第三届中国红木家具展览会在木雕城顺利举行，联合商务局举办的首届“约惠白云 燃情而行”盛夏生活节，人流量超15万人次。

得益于政策加持，白云电商的品牌效应进一步增强，浙兴电商产业园顺利获评“金华市科技企业孵化器副会长单位”，汽车城、全知道、浙兴电商3个产业园获评“东阳市电子商务骨干企业”，上进小区成功创建“浙江省电商专业村”。周边配套建设进一步完善，东阳市公共电商服务中心已入驻汽车城二期，并投入运行。

“围绕经济发展和产业升级，各条战线齐头并进，‘拼’出了白云的过硬实力。”该街道党工委副书记、办事处主任赵美弟介绍。

1—6月，白云70家规上企业完成产值17.9亿元；完成固定资产投资18.75亿元，同比增长33.0%；限上批零住餐分别实现销售额17.12亿元、35.1亿元、981万元、783万元；完成税收12.1亿元，同比增长17.45%。

沿着轻轨线，往西抵金义，往东到横店。列车穿出地面，高架两侧一幢幢大楼矗立，好一道亮丽的城市风景线。

生活在白云的市民，出行、购物、运动，都在享受东阳城市的顶配。

张弘剑 摄

“创”造新生活，织密民生福祉保障网，白云的脚步从未停歇。今年，白云街道持续打好城市建设大会战，推进18项重点工程建设，总投资额3.5亿元，今年已完成投资约1亿元，涉及风貌提升、社区建设、基础配套、城市道路等。

南山森林公园天宫寺入口风貌提升、白云社区上进小区“一村万树”项目通过省林科院验收，麻车小区西南角景观节点提升，木雕城南侧绿化提升……每一处景观提升、节点打造，都在不断提升辖区居民的生活品质。

社区是城市运行的“细胞”，大到城市的治理，小到百姓的生活，都承载在这小小的社会单元里。未来社区建设是白云街道工作的重中之重。未来社区怎么建？品质是关键，贴心服务必不可少。

今年来，白云街道成功创建未来社区4个，学陶社区完成“一老一小”等场景配套，并于5月通过省级评定。白云、莲花山、十里头、望江社区新入选“浙江省第七批惠普型未来社区创建名单”，中山、十里头、昆溪社区相关建设已在项目前期，辖区8个社区的未来社区创建工作实现全覆盖。

来源 歌画东阳

学陶小区靠近义乌，外来人口多。今年暑期，该小区阅览室人气颇旺，社工们时常带着小区里的孩子们开展沉浸式阅读；而在隔壁的幸福学堂里，医务工作者耐心地向老年人宣传科普安全用药知识，是经常出现的画面。

“关心关爱‘一老一小’，小区的人居环境会越来越好。”学陶小区党支部书记陶新产介绍，被列入省第六批未来社区创建名单后，该小区统筹推进室内场景改造、智能平台安装等项目。立足外来人口多的实际，小区设立专门的事务办理点，让外来人员可就近办理社保、医保等，并聘请退休教师担任社区达人，在课后托管点为孩子们辅导作业。

“十大民生实事”关系群众福祉。半年多来，白云街道坚持需求导向、回应群众关切，加快养老服务体系建设，完成1200余名60至79周岁老年人意外保险保障工作，救助家庭季度探访率达100%。

中山、十里头社区还积极引进第三方服务机构，鼓励多元主体参与治理，举办各类群众喜闻乐见的活动40余场。

张弘剑 摄

今年来，白云的软环境不断提升。“安全系数”在消防安全和安全生产百日攻坚专项行动支持下越来越高，社会治理能力得益于党建引领而全面跃升。借助“百建共建”，白云与三单结成发展伙伴，让城市居民可享用山乡的优质农产品，三单群众享受到城市的优质公共服务。

行者方致远，奋斗路正长。“白云将继续大干快上、奋进赶超，坚持高质量发展和高水平安全‘两手抓’，全力以赴夺取发展和安全‘双胜利’，冲刺‘全年红’。”郭旭军表示。