金华日报|武义切实从源头上减少诉讼量

“钱拿到手，我们就放心了，感谢你们这么快就帮我们解决了纠纷。”近日，在武义县人民调解委员会驻法院调解工作室又调解成功一起劳动争议纠纷，帮助4名申请人成功要回工资。

近年来，武义县试点推行诉前调解工作，做到所有立案民商事案件先行调解程序全覆盖。一方面减轻了法院的司法压力，促进司法资源的合理配置；另一方面，对于当事人来说，也能够及时加快纠纷解决，诉前调解机制运行一年来成效较为明显，切实从源头上减少全县诉讼量。

据悉，今年1—6月，武义县成功调处诉前纠纷1234件，诉前调解成功率达49.36%，调解成功数基本与法院一审收案数持平，诉前调解化解率、调解与诉讼比两项指标均居全市第一。

在诉前调解工作中，武义县围绕队伍、机制建设两大重点，辅助资金、管理、绩效、督查等多类抓手，为纠纷“接得住”“调得成”提供硬核保障。配足配强诉前纠纷专职调解员，吸纳专职律师、行业领域专业人士、“五老人员”等社会力量参与诉前调解。由15名专职调解员常驻社会治理中心，常态化承接诉前纠纷调处，达到1∶182人案比；由19名律师组建诉前调解法律专家团，为疑难复杂纠纷提供法律支撑。

武义县在分案模式、分案流程、时间节点上创新做法，将诉前案件分流思路从“分案”向“分人”转变，实行1个办案法官加1组调解员分配模式，推动案随人走，落实跟踪监督。

此外，武义县自主开发大调解网络指导系统，系统与法院“共享法庭”贯通，连接矛盾纠纷较为集中的乡镇（街道）、企业、商会等。通过该系统，能实时在线调解、在线指导调解，社会治理中心每天安排金牌调解员、法官、律师轮流坐班，现场答疑，提供调解思路。全县共设有23个连接点，通过网络拉近法院、社会治理中心、乡镇法庭间的距离，最大程度实现矛盾纠纷就地化解。今年以来，开展线上诉前调解指导32件。

围绕优化法治营商环境，武义县提出企业涉法涉诉纠纷“随时调、即时办”。通过在全县重点工业片区设立调解委员会、共享法庭等，吸纳调解员、联企干部等89人组建调解团队。遵循快收、快调、快执的工作原则，为企业提供一站式调解服务，将案件受理周期由7天提升至1天，最快1起案件在受理后两小时内达成调解协议。截至目前，全县共受理涉企矛盾纠纷391起，调解成功390起，成功率达99.7%，调解满意率为100%。