热点快评｜制止婚宴餐饮浪费 合力培育文明新风

近日，市场监管总局、民政部和中央精神文明建设办公室联合印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》，制止婚宴餐饮浪费成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。

一

这次三部门联合发文推出了10条具体举措，主要从企业主体、行业协会、部门监管“三端”协同发力，强化部门联动，引导协会发力，积极构建从新人结婚登记提醒、合理设计婚宴菜品到创新供餐服务形式、探索餐后捐赠的多领域、全流程、多层次制度机制。

可能很多人会问，以往更多是在倡导、呼吁层面来制止婚宴餐饮等领域的浪费现象，这次怎么就“突然”上升到制度机制层面了？

事实上，这事“一点也不突然”。习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013年1月17日，习近平总书记在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节 “舌尖上的浪费”》上就作出过重要批示：“浪费之风务必狠刹，要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”此后，习近平总书记又多次作出过重要指示，对多领域餐饮浪费现象提出了明确的制度约束、执行、监督、惩戒等要求。

从呼吁倡导到建章立制，制度安排从未止步。2014年3月18日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于厉行节约反对食品浪费的意见》；2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》正式施行；2021年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》；党的二十大报告提出要实施全面节约战略，倡导绿色低碳消费。

可以说，党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神，采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。

同时，一些领域如婚宴餐饮浪费现象仍然存在，部分地方甚至愈演愈烈，婚宴餐饮攀比炫富之风时有发生。

二

据有关调查统计，目前大型宴席的浪费率普遍在30%以上，有的达到50%甚至更高。制止婚宴餐饮浪费成为反对餐饮浪费中的关键一环。那么，制止婚宴餐饮浪费难在何处？其中三个方面“中梗阻”尤其值得警惕。

“讲排场的面子消费”在作祟。无论是从父母角度还是新人角度，结婚毕竟是人生大事，而婚宴婚礼成为一种最直观的“表达重视程度”的一种仪式需要。但需知，婚宴是必要的，新人往后的日子是本质的。

随着物质条件提升改善，不容忽视的是，一些婚礼婚宴“内卷”厉害，从“海鲜宴”到“名酒席”，从“传统感”到“智能化”，有网友调侃“没点才艺都不敢结婚”，有的动不动就设定来个“世纪婚礼”“小目标”。婚礼婚宴力求留下美好回忆的初心弥足珍贵，但办着办着，也出现一些新人因婚宴不够奢华、婚礼不够有创意、菜肴不够独特、嘉宾不够“重磅”闹得不愉快，这就未免有些“跑题”了。

这其中少不了虚荣心、讲排场、要面子的“难言之隐”在作祟。甚至有的认为婚礼婚宴“不够排场”就成了“毕生遗憾”，结婚的初心“全在酒里”“尽在菜里”，“大排场”“要面子”让不少新人直呼“结婚好累”。

“逐利的营销手段”带节奏。婚庆公司、婚宴酒店作为盈利方，提供多样化产品、创新载体本是好事。但不少企业主体却只顾追逐利益，全然忘记应有的社会责任。婚庆婚礼婚宴的经营本质是服务，通过服务利他带来自身盈利方是长久之道。

而有的酒店推出所谓“专属宴席”，五花八门“专属款”价格“上不封顶”，抓住消费者爱面子求奢华心理“无底线“无节操”宣传带节奏；有的婚宴菜单全然“不把菜当食物”，变着花样鼓励消费者“剩者为王”；有的企业替消费者操心唯恐桌数不够，诱导设置备桌“多多益善”；有的婚宴套餐推出“国字头”“9字系”捆绑菜单，制造高端错觉，消费者毫无搭配选择权利。

“九龙治水式监管”有难度。婚宴餐饮涉及多部门多领域，涉及物质层面也涉及精神层面。此前较长一段时间内反婚宴餐饮浪费具体配套举措没有及时跟上，导致相关法规操作性、可执行性等不强。

一些监管部门也存在疑惑。管食品安全的不好意思管食品浪费，倡导节约简约婚宴的又似乎没法按法律途径去惩戒制约；一些部门想管又放不开手脚。一句话，婚宴餐饮浪费谁来治、怎么治、治的制度并没有明确责任或相对统一对象及机构。

在遏止婚宴浪费问题上“九龙治水而水不治”，婚宴餐饮浪费大家都知道不好，但又有些尴尬，谁出头、谁协调、谁落实？消费者再“好那么一点面子”，商家再“添那么一把攀比火苗”，一旁人再“加那么一点醋油”，婚宴餐饮浪费就一直“刹不住车”。

三

此次三部门联合发文，责任主体、方式方法、措施导向细而实。可以说，这是一项群众所盼、基层探索、顶层定调、未来所向的必要的制度安排。

比如基层探索方面，金华市在2020年就以“两办”名义印发了《金华市推进移风易俗建设文明乡风实施方案》，对整治办酒铺张之风、薄养厚葬之风、农村生活陋习、农村赌博恶习、封建迷信活动等五个方面作了明确整治要求，对丰富精神文化生活作了提升部署。

笔者认为，结合金华一些好的经验做法，各地各部门后续在具体配套落实时，至少有这么几个方面值得借鉴考究。

配套方案要“有耐心”。婚育文化本身也是一种非正式制度，优秀的要传承，革除的是糟粕，对制度落实成效切不能急于求成。像金华2020年推出相关制度，以3年规划为节点，试点先行、重点突破、全域攻坚，持续长抓不懈，潜移默化、久久为功，扭转了一些陈规陋习。如兰溪、东阳、磐安县试点成效明显，金华各地都制定了相关婚俗改革试行方案，像东阳、义乌、浦江等地集体婚礼小有名气，不仅本地人叫好，周边不少新人也频频点赞。

推进执行要“有温度”。各地文化风俗有差异，特别对于婚宴，要充分考量这种仪式对于一个家庭的重要性。多一些替新人考虑的“柔性劝导”、少一些“上面要求”式的生搬硬套、乱“扣帽子”。比如金华鼓励创新婚礼等喜事举办方式，依托文明实践阵地、农村文化礼堂等场所，试行“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制、礼堂准入制”等管理机制，引导群众办酒减少次数、简化程序、控制桌数、限定礼金，倡导婚事新办、节庆俭办等，得到大家认可。

新人办宴可“简约点”。作为新人及新人的双方家庭都应理解婚礼婚宴的目的是为热闹，邀亲朋好友齐聚，喜庆开心的表达在于用心真诚。菜要够吃，不过一场再“有排面”的婚宴，在散场后的满桌子浪费实际上真不是什么“有面子”的难忘事。新人们不妨发挥思维活跃优势，提前多些惊喜的策划、设计些诚心留宾客围桌“嗨聊”的载体，给人留下独特印象。“锄禾日当午 汗滴禾下土”，成年人的世界都不容易，把婚宴的每一道菜都摆回到食物的角度去看，大方不代表要浪费，简约中也能有精彩。

婚宴服务经营者须“担起责”。企业盈利的同时也应积极履行社会责任，积极与消费者签订婚宴服务协议，做到接一场婚宴作一次制止餐饮浪费的呼吁提醒。给消费者人性化设定备桌方案，多些协商买卖，让消费者去掉心理包袱，对长久生意也是好事。对参与“光盘行动”的消费者给予奖励，展现企业良好社会形象。多些“小份菜”“小份饭”的精致感来体现商家的“大格局”“大视野”。鼓励“打包”，带走的是食物，留下的是口碑。

宣传引导当“有持续”。发挥红白理事会、乡风评议会等群众组织作用，开展婚礼服务、邻里互助和道德评议等活动。村规民约、党员干部、能人乡贤要起到教育、规劝、引导等作用。充分用好新时代文明实践阵地和农村文化礼堂，广泛开展“婚育新风进万家”等相关主题实践活动，让大家在参与中改变观念、在实践中提高认识。主流媒体、“百姓群”“大喇叭”“文化墙”要直面群众、讲好新风故事。

监督管理应“见真招”。制度的生命力在于执行。要在“执行刚性”和“服务柔性”上双向用力。一方面，地方市场监管部门应当结合实际，在节假日等婚宴举办高峰期，加大对婚宴服务经营者的监督检查力度，督促指导婚宴服务经营者落实反食品浪费措施，对造成严重食品浪费的，依法予以处罚。另一方面，有关部门应当积极探索建立“食物捐赠机制”，避免食物浪费，如金华推出“共享粮仓”，打通食物供需通道。同时，发挥组织监督和群众监督作用，依法依规从严对不良风气进行纠治。

婚礼本是美好事，婚宴应是幸福餐。天价彩礼让人“娶不起”非人民所需，名目繁多的人情礼金让人“还不起”非人民所需，甚至一些地方出现“因婚致贫”更非人民所需。

可以说，制止婚宴餐饮浪费是一种战略而系统的治理观。

“我们小时候都接受了这方面的严格家教，不要说剩饭，就是一粒米家长也不让浪费”，这是习近平总书记2013年12月23日所指出的。节约光荣，浪费可耻。我们相信，婚宴新风正迎面而来！