习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神和考察调研金华时的重要指示精神引发强烈反响 在深化改革扩大开放上续写新篇

改革开放永不止步，发展之路越走越宽。

习近平总书记在浙江考察时指出，浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇。“要以重点领域改革为牵引”“以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革”“发挥各种开放平台的功能作用”“鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置”……殷殷嘱托，催人奋进。

我市干部群众纷纷表示，要以示范引领姿态对标落实总书记对改革开放的最新指示要求，勇当新时代改革开放排头兵，以更坚定的信心、更有力的措施深入实施三个“一号工程”，投身国际陆港枢纽建设，进一步开辟改革攻坚、开放提升的崭新局面。

深化改革激活力

“习近平总书记的重要指示精神，为全面深化改革指明了方向、提供了遵循，更加坚定了我们以改革促发展的信心和决心。”市委副秘书长、改革办常务副主任鲍江鸿倍受鼓舞、倍感振奋。

今年，我市把营商环境优化提升作为推动高质量赶超发展的重要抓手，政府服务效能稳步提升，企业群众办事便利度、满意度、获得感明显提高。

鲍江鸿表示，要紧紧抓住营商环境优化提升“一号改革工程”这个改革攻坚的“牛鼻子”，牢牢把握民营经济高质量发展这一头等大事，以政务服务增值化改革为牵引性抓手，推动中央、省委和市委民营经济发展各项政策举措能落地、见实效，持续深化企业合规、投资项目审批服务、国际贸易监管模式创新等标志性改革项目，形成一批实战实效、可感可及的涉企“一类事”服务场景，为“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”注入澎湃动力。

政务服务增值化改革，是一项全新的重大改革任务。“习近平总书记的重要指示精神，激励我们改革争先、续写新篇。”市政务服务管理办公室主任周维尧说，“作为增值化改革的主战场、主阵地，如何通过服务小切口撬动营商大改革，推动‘民营经济32条’贯彻落实与政务服务增值化改革一体融合推进，赋能我市经济高质量发展，是我们当前和今后一个时期的重要任务。”

立足“企业视角”导向，市政管办将全面承接省定改革任务，系统集成我市政务服务改革创新成果，聚焦企业需求，把企业服务中心建设为线上线下融合的企业综合服务供给平台，提供更广范围、更深层次的政策、人才、金融、科技、数字化等全周期衍生服务。同时，把个人事项下沉至镇村两级便民服务场所，实现“办事不出乡不出村”，个人办事更加智慧便捷；把企业服务事项集成到市县两级政务服务中心，实现为企服务赋能增值，企业办事更加高效集成，打造在全省具有影响力和贡献度的改革“金名片”。

八婺大地，活跃着多支营商环境改革观察员队伍。“习近平总书记高度关注改革，我要练就一双‘火眼金睛’，践行‘观察为民’的光荣使命。”今年8月，东阳60名改革观察员上岗，涵盖了基层工作人员、非公有制经济人士、民主党派成员、党外知识分子等，王振华是其中之一。

“看似不起眼的小事，有时也会影响营商环境。”王振华说，自己将常态化下基层、走企业、进市场，第一时间发现、收集企业和社会有关影响营商环境各方面的诉求和呼声，分析不合理、不公平事件背后的深层次原因，提供损害营商环境的问题和线索，并提出合理化意见建议，助力进一步优化政务服务、提升工作效能。

对标习近平总书记关于深化改革的重要指示要求，国家税务总局金华市税务局党委书记、局长许保国一直在思考，如何进一步发挥税收职能作用。

“我们要以更加昂扬的奋进姿态扛起‘税之重任’，发挥税收营商环境在构建新发展格局和激发市场主体活力中的关键作用。”许保国说，金华税务部门将以深化税收征管改革为牵引，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，不断加快智慧税务建设，推广“一键申报”和“一键退税”，探索跨境人民币及外币电子缴税，迭代升级税费服务体系，加速提升税收治理现代化水平，着力在税收征管数字化、智能化、场景化上实现新突破新进展。

扩大开放添动力

9月19日，140余人的赴非洲经贸团出发，拉开了金华企业走进南非、坦桑尼亚产业对接活动的序幕。今年，我市启动“百团千企”拓市场增订单攻坚行动，积极“组团出海”，支持与鼓励企业走出去签订单、稳生产，截至目前达成意向超227亿元。

“习近平总书记提到‘做大外贸’，鞭策我们不断开创工作新局面。”市商务局对外贸易处处长颜佳俊说，“我们将以第134届广交会为契机，积极组织企业参加国内外重点展会，并梳理2024年重点展会目录，迭代升级扶持政策，助力企业闯出大市场、做成大产业。”

今年，我市以地瓜经济提能升级“一号开放工程”为引领，积极扩大高水平开放。1—8月，全市实现出口4447.6亿元，同比增长13.7%，占全省出口比重的18.6%，对全省出口增长的贡献率为60.8%，居全省首位。

面对需求萎缩、国内外经济形势日益复杂严峻的大环境，市商务局将牵头深入实施“一号开放工程”，加快实施自贸试验区提升发展战略，推进市场采购贸易方式迭代升级，深化拓市场增订单行动，优化外商“请进来”服务，增强招大引强力度，加快发展外贸新业态新模式，推动全市开放型经济再上新台阶。

义乌是全省开放型经济最活跃、最具特色的地区之一。“习近平总书记亲临义乌考察调研，让义乌基层党员干部倍受鼓舞。”义乌市发改局党委书记、局长毛建华说，义乌深入实施“八八战略”，强力推进三个“一号工程”，不断推动“一带一路”建设取得新成效，“义新欧”中欧班列发运量位居全国第一方阵，高水平打造宁波舟山港“第六港区”，出口额超过全国18个省份。

毛建华表示，义乌市发改局将以建成高水平内陆开放样板为目标，纵深推进“义新欧”、义甬舟开放大通道建设，加快全球数字自贸中心（六区市场）、苏溪枢纽港等重大支撑性项目建设；进一步完善和优化对外开放格局，提升开放平台能级；持续推进制度创新，塑造发展新动能，拓展合作新领域，为全省乃至全国现代化建设贡献更多义乌元素、义乌经验。

义甬舟开放大通道是浙江深度融入国家“一带一路”的重要平台，其主要基础设施之一——甬金铁路成为国内首个双层高箱集装箱运输试点线路。作为甬金铁路建设的参与者，市综合交通枢纽建设管理中心轨道处处长金卫华深感责任重大、使命光荣。“我们将牢记嘱托、感恩奋进，以国际陆港枢纽建设为引领，创新思变、主动求变，把握政策机遇，探索机制改革路径，深耕‘内畅外联’综合交通网，攻坚重大项目前期报批，全力保障项目投资建设。”

“习近平总书记对金华发展的殷切期望，让招商战线的同志们深受鼓舞。”市投资促进中心党组书记、主任李芬说，今年以来，我市扎实推进招大引强“攻坚一号任务”，认真做好走出去、引进来两篇文章，推动全市开放型经济高质量发展跑出“加速度”。

李芬表示，市投资促进中心将进一步提升站位、开拓视野，聚焦产业链精准招商，对接优质资源，持续引进投资规模大、产业带动强、发展效益好的“大优强”项目,全力以赴打造开放型经济新优势。

“要切实把总书记的殷殷嘱托转化为担当作为、干事创业的强大动力。”金华海关法规科二级主办陈君说，今年以来，我市对市场采购出口企业实行分类分级管理，优化集拼监管规则，落地海关“先查验后装运”试点，推行进出仓货物实行全流程可溯源信息化管理，市场采购贸易出口额持续保持高速增长。

据悉，为护航“中国制造”扬帆出海，金华海关将与地方知识产权主管部门在联合培训、协同保护和海外知识产权纠纷应对等方面开展全方位合作，建立知识产权海关保护“地企”政策直联、诉求直通、服务直达的工作机制，全面加强知识产权海关保护，更好服务市场主体创新创造。

助力民营经济腾飞

金华民营经济发达，目前有民营企业50.08万户、个体工商户124.64万户。民营经济百花齐放，八婺大地欣欣向荣。

习近平总书记强调，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置，提升核心竞争力。

“民营企业兴则金华兴,民营企业强则金华强，支持民营经济主体实现更好更快发展，市场监管部门责无旁贷。”市市场监督管理局（知识产权局）党委书记、局长姜能说，“我们将深入推进创新深化改革攻坚开放提升，加快构建‘有感服务、无感监管’体系，助推民营经济不断强筋壮骨，实现腾飞。”

市场监管部门将继续开展好“入市第一课”辅导，为市场主体从准入到准营提供全方位指导和服务；做好系列增值服务，严格落实“全国一张清单”管理模式，清单之外非禁即入；保障市场经营主体公平参与市场竞争，依法查处涉及市场经营主体利益的不正当竞争行为，严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，确保政策红利传导落实。

民营企业做大做强，工商联需发挥“连心桥”作用。市委统战部副部长、工商联党组书记郭忠明表示，将切实把习近平总书记的厚望转化为推动工商联实干争先的强大动力，努力交出让全市民营企业满意的高分答卷。

作为民营企业“娘家人”，市工商联将积极助力优化营商环境，增强企业家获得感；建立市县两级领导干部定点联系民营企业家制度,指导各地开展各类政企沟通活动，推动政企沟通协商常态化、制度化、规范化；深入推进清廉民企建设和“亲清直通”暖企专项行动，深化促进“两个健康”集成改革，推进政企沟通协商机制，着力推动政企良性互动，帮助企业协调解决困难问题。

习近平总书记重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，让民营企业家吃下“定心丸”、安心谋发展。

国家级专精特新“小巨人”企业——浙江绿源电动车有限公司负责人认为，民营企业要依靠技术创新提升核心竞争力，在市场中站稳脚跟、闯出天地。

该公司坚持用技术创新驱动品质升级，发明专利数量位居行业前列，拥有液冷电机、陶瓷刹车、风冷控制器等一系列核心技术。近年来还在提升智能制造水平上发力，打造数字化车间、未来工厂，提高生产效率。“我们的愿景是‘一辆车骑10年’，致力把两轮电动车打造成跟冰箱、彩电一样的耐用消费品。”该负责人说，依托产品质量优势，今年公司筹划组建了海外事业部，尝试进军国际市场，拓展发展空间。

在习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神和考察调研金华时的重要指示精神的指引下，金华坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”，加速破难破题破局，在区域竞争中抢占先机、赢得主动，闯出一条符合时代要求、富有金华特色的新型都市区发展之路。