二手影视道具回收变“销赃通道”？检察建议促影视材料旧货回收市场规范

“请出示一下这个月的进货、收货、卖货书面记录凭证。”“回收货物的清单明细都列了吗？”“有没有对出售人进行实名登记？”

日前，东阳市人民检察院横店检察室联合东阳市公安局横店分局、市场监管局横店分局等部门，对横店镇区内部分影视材料旧货经营企业进行了回访。

影视文化产业是东阳的特色和支柱产业之一，剧组摄制离不开道具，杀青后也会产生大量二手材料，影视材料经营与回收成为重要的衍生配套产业。

今年4月，在办理一起盗窃案的过程中，检察官发现影视材料经营商在旧货收购中存在违规行为，已经影响了影视文化产业良性健康发展。

案件审查起诉过程中，检察官发现：涉案8家影视材料店在回收影视材料时，不仅没有列明回收货物的清单明细，也没有对出售人的个人信息进行实名登记，店里更是连平时经营的进货、收货、卖货书面记录凭证也拿不出来，其中一家影视材料店甚至没有营业执照，不具有经营资质。

“根据《旧货流通管理办法（试行）》规定，旧货经营者应当对收购的旧货进行查验，对价值超过100元的旧货应当详细记录其基本特征、来源和去向。”检察官说，“显然，涉案的影视材料店经营均存在不规范行为，也反映出目前影视材料旧货回收二手市场的不规范。”

9月4日，东阳市人民检察院向对旧货流通行业负有监管职责的行政机关发出检察建议，建议其强化对影视材料旧货收购的监管，提高从业人员素质水平和责任意识，净化影视材料旧货流通市场环境。

行政机关高度重视，第一时间联合市场监管部门对横店镇区内影视材料店进行底数摸排、登记造册，督促其做好日常进出货的登记。

在监督行政机关履职过程中，检察机关还发现部分影视材料店在工商登记的业务范围中没有“收购”一项却仍从事旧货回收。对此，行政机关负责人表示：“我们将监督以上材料店办理相关手续，将收购二手材料纳入其经营范围，督促其合法合规经营。”

9月19日，行政机关回函，对检察建议书的内容一一进行了回应，并表示“下一步将对横店镇辖区内的影视材料店进行严格管控，避免再次发生无记录、无上报、无查处的现象。”

据悉，9月以来，横店影视城每周在拍剧组数均在20个左右，今年上半年接待剧组数已达去年接待总量的76%。

影视文化产业的复苏回暖带来经济效益的同时，也对法治化营商环境提出更高要求。

“后续我们将持续跟进影视材料旧货回收二手行业整改情况，督促行政机关依法履职，为影视文化产业健康发展贡献力量。”东阳市人民检察院党组书记、检察长郑晓鸣表示。