金彩聚焦|账目不公开收支不透明？这个小区业委会换届争议不少

账目不公开、收支不透明……随着一封《告知家人书》在小区业主群内流传，一连串问题直指金东区孝顺镇紫御豪庭小区业委会。不少小区业主对紫御豪庭近五年来的账目提出了质疑。记者对此进行了走访调查。

紫御豪庭小区于2015年9月交房，共有住户685户。2019年底，小区第一届业委会成立，成员共5人。“这5年来，不少业主在业主微信群里多次要求业委会主任叶绍飞公开小区账目，但均得不到回应。”业主高女士（化名）说，今年11月，小区业委会期满要换届选举，得知原先的业委会主任报名参加新一届选举，业主们强烈反对。

在业主们的不断询问下，今年11月9日，业委会公布了2023年的收支明细，但业主们并不买账，对账目产生质疑。

质疑一：账目混乱解释不清。业委会服务五年期间，没有一年一次或一年多次汇报财务状况，只在业主多次追问下，被迫出示了2023年5月的收据：广告费3.7万，电信费1.5万，其他账目混乱解释不清。且电梯广告费等一些公共收益打到了物业公司账上，为什么不开设公共账户？

质疑二：开发商退还的58万元保修金是否合理？业主们最近才听说开发商服务到期，为了不再负责今后小区的维修，愿意给小区58万元，这58万是否合理？为何业主事先不知情，该不该知情？

质疑三：业委会成员数量不合规。第一届业委会共5人，后来2人辞职，余下的1人为小区物业成员。小区物业工作人员应避嫌，所以真实人员就2人，不合规不合法。

质疑四：是否有必要引进第三方管理小区。小区引进第三方金华优声会务服务有限公司管理小区，但该公司成立于2021年，注册资本100万，实缴资本5万，参与招标项目1次，天眼风险18条。据悉，该公司免费服务小区，业主并不知情，是否有必要？

质疑五：业委会成员及身份如何确定。《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条规定，业主委员会应由5—11人单数组成。这次换届报名人数为11人，但11月10日开会说11选7，业主并不知情。业主有选举权和被选举权，为什么不可以让全体业主从11人里挑选？此外，此次换届规定有房产证里的人员才有资格报名参选，其亲属没资格参选，这项规定合理吗？

高女士说：“不少合同上都没有甲方签字，一些账目时间也对不上，小区业委会有义务解释清楚，这些账目必须算清楚。”

紫御豪庭小区出入口附近有一个“紫御豪庭首届业主大会公示栏”，其中张贴着《紫御豪庭2023年业委会收支明细》《关于紫御豪庭第二届业主委员会报名情况的公告》《关于第二届业主委员会候选人名单的公示》等公告。

在《紫御豪庭2023年业委会收支明细》中，小区2023年共有9项收支，共涉及总金额8万多元，其中支出金额1万多元，包括小区绿化升级、业委会办公用品及疫情物资采购、疫情表彰礼品采购等。

对于质疑二，公示栏中一份由开发商浙江冠达置业投资有限公司与小区业委会签署的《补偿协议》提到，58万元补偿款是因先前金东消防大队检查时提出，小区内的消防登高面硬质铺装面积不足需要进行改造，但考虑影响绿化景观未予改造，另地下车库面积较大，公共部位日常维修需要提取部分维修金，甲乙双方就此友好协商，同意甲方（开发商）给予乙方（业委会）一次性补偿款58万元。

对于质疑五，公示栏中《关于业委会候选人业主身份问题及业委会报名延期的公告》提到，规定只能由业主参选业委会候选人，其根据是国务院《物业管理条例》《民法典》等法律法规。

而对于业主质疑的账目不清问题，业委会主任叶绍飞告诉记者，小区前四年并没有很多收入，只有每年1万元的电梯广告费和每年3000元的电信费，这些收入都是直接打到物业公司，由于第一次做这个业委会主任没有经验，所以一直没有开设公共账户。“我们有专门管理钱的业主，也是业委会成员，钱是一分都不会少的，这些开支的单据都是齐全的，经得起审核。只有疫情期间的房屋出租合同找不到了，但是有微信聊天记录可以证明。”叶绍飞坦言，做业委会主任是义务劳动，为了58万元赔偿，他曾与开发商“讨价还价”十几次，但还是得不到大家的理解，为此他很早就想卸任。此次事件后，叶绍飞退出了“紫御豪庭业主群”，他表示，如果下一届还能选上，会继续为小区业主服务；如果选不上，会配合新一届业委会做好工作交接。

根据2022年6月1日施行的《金华市物业管理条例》第四条，街道办事处、乡（镇）人民政府负责指导、协调本辖区内业主大会成立以及业主委员会的选举工作，建立健全物业管理协调联动机制和准物业管理服务机制，推进网格化服务管理，发挥社会组织和志愿者作用，依法组织、引导调处物业管理矛盾纠纷，协助有关行政主管部门开展物业管理的监督管理相关工作。

金东区孝顺镇府东社区书记何雪燕告诉记者，府东社区是2022年12月新成立的社区，紫御豪庭小区第一届业委会是业主自发成立的。社区曾于今年11月14日召集业委会主任和十几名小区业主当面沟通，对业主们提出的质疑，双方都一一核对过。“其中一名小区业主就双方讨论的结果在业主群进行了通报，其他业主对这个结果都比较满意，今后社区将监督业委会做好账目公开等工作。”何雪燕对业主提出的质疑四作了解释，由于第三方公司比较了解流程及相关法律法规，他们是社区请来指导业委会换届的，到时候换届结束就会撤出。

何雪燕表示，业主提出的质疑三是不成立的，根据《紫御豪庭小区业主大会议事规则》：业委会委员由业主大会会议选举产生，由5名人员组成。其中第十六条规定：业主委员会任期内，委员出现空缺时，应当及时补足。业主委员会会员人数不足总数的二分之一时，召开业主大会临时会议，重新选举业主委员会。“当时5名业委会委员，有2人卖房退出，还剩下3人，超过了二分之一。业主质疑委员中1人为小区物业成员，是因为业委会于2019年1月成立，小区物业于2020年1月入场，物业入场后在小区群内公开招聘工作人员，这名委员是在2020年12月应聘入职的。”何雪燕说，小区议事规则内也没有规定业委会委员不能在物业公司工作。

“小区公示栏中《关于第二届业主委员会委员候选人产生办法的公告》对为什么不进行‘海选’，而是选用差额推选的方式都作了提前告知。”何雪燕说，公示中明确提出“如业主对业委会候选人资格有异议的，请于2023年11月17日17时前，以书面形式提交业主委员会”，但这期间并没有业主来反映。

对于社区“业主对这个结果都比较满意”的说法，高女士表示并不满意，“账目还没有核算清楚”。

“最乐观的情况是新一届业委会人员能在12月顺利选出来，希望之后的业委会能做得更好更完善，能跟全体业主保持良好的沟通，把小区建设得越来越好。”何雪燕说。