我市首笔土地经营权和地上附着物抵押贷款落地兰溪

“以前去银行贷款要拿房产、车子等抵押，现在杨梅大棚也可以抵押了，以后扩大种植就不愁资金了。”1月22日，兰溪市马涧镇杨梅种植户叶撮军以土地经营权和大棚设施做抵押后，收到了兰溪农商银行发放的50万元贷款，有效解决了资金周转难题。这也是我市落地的首笔土地经营权加地上附着物抵押贷款。

兰溪是农业大市，拥有杨梅、枇杷、茶叶、甘蔗、小萝卜、兰江蟹6个地理标志农产品，总数居全省第一，地标农产品种养植面积达15.3万亩，其中大棚杨梅面积达3000亩，为全国最多。然而，长期以来，由于农村承包土地经营权未全覆盖、农业设施产权不清晰等原因，导致农业经营主体无法享受到金融机构足够的信贷支持，限制了特色农业的优质高速发展。

去年以来，兰溪探索开展以农业生产设施所有权确权登记抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资金、资产，拓宽农业融资渠道。去年12月，兰溪创新出台《兰溪市农村土地经营权抵押登记实施办法》和《兰溪市农业生产设施所有权确权登记管理办法》两项惠农政策。其中，土地经营权抵押登记是基础，农业生产设施所有权确权登记是配套，必须先取得土地经营权，才能实现农业生产设施所有权确权登记。兰溪农商银行创新金融服务和信贷支持方式，面向种养殖农户、家庭农场、专业合作社、农业企业，接续推出“农业设施抵押贷”产品。

这是兰溪推进金融助农的一次“微改革”“微创新”，让“林权”转化为“绿色财富”，让农业设施变成“真金白银”，农村土地经营权和地上附着农业设施被赋予金融属性，可与工业用地、厂房等一样用于融资抵押。当农业经营主体有融资需求时，可将建成的钢架大棚、日光温室、冷库、仓储分拣包装车间等农业设施进行登记确权，凭借获得的《农业生产设施所有权证》向银行申请农业设施抵押贷款。银行对项目进行核实后，估值确定最终农业设施产权抵押贷款额度。

以土地经营权和地上附着物作为抵押物进行抵押融资，不仅有效盘活农业生产设施产权，激活农业设施权能，为农业主体融资难打开了“新窗口”，同时也是农村产权制度改革和金融支持现代农业发展的创新举措。下一步，兰溪将在全市范围内启动农业生产设施所有权确权登记颁证工作，让广大农业经营主体早日享受这一改革创新成果，助推农业产业高质量发展。