《农民日报》|建好“两个片区”，金华有底气

近日，浙江省金华市召开和美乡村先行示范片区和重点提升片区建设现场会。会议提出，金华计划通过3年努力，打造25个全方位发展、能引领示范、全省一流的和美乡村先行示范片区，同时对100个相对落后片区进行重点提升。

什么是和美乡村先行示范片区和重点提升片区？为何建？怎么建？

促进农民持续稳定增收

实施“千万工程”20年来，金华和美乡村建设取得令人瞩目的成效，然而也存在一些短板。比如，乡村整体发展融合不足，乡村闲置资源利用效率不高，乡村建设依靠财政投入、同质化建设、缺乏造血功能，乡村建设缺乏产业植入和专业化运营，乡村发展利益联结机制不健全等。

金华坚决扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命，高质量打造三农领域共同富裕先行示范区、全面推进乡村振兴，必须在持续深化“千万工程”中作出新探索、实现新突破、打造新品牌。

和美乡村先行示范片区和重点提升片区建设，就是当前及下阶段金华三农工作的主载体、主平台、主抓手。

先行示范片区的主要标准是“五个好”，即规划前置好、产业基础好、示范带动好、区位条件好、规模集聚好。

重点提升片区与先行示范区不同，不仅看前期植入的举措，更强调后期达到的成效，以促进农民持续稳定增收为目标，金华市农村居民人均可支配收入年均增幅超过浙江省平均水平，低收入农户人均可支配收入年均增幅达到13%以上，城乡居民收入倍差控制在1.85以内，并逐年缩小。

不论先行示范片区还是重点提升片区，促进农民增收是首要任务。为了在3年里打造25个和美乡村先行示范片区，金华将把农业产业项目、和美乡村建设项目、强村富民乡村集成改革试点项目、“以工代赈”“共富工坊”“共富大篷车”等项目向示范区倾斜；提升100个左右相对落后片区，重点也是补齐农民增收短板。

探索“两个片区”发展新路径

建好“两个片区”，金华有探索有底气。

2023年，金华启动和美乡村先行示范片区培育，首批13个先行示范片区覆盖13个乡镇（街道）、61个村，计划实施105个项目，计划总投资5.6亿元，目前已完成投资4.6亿元，取得良好开局，起到示范作用。

在整体规划设计方面，义乌市大陈镇马畈片区，婺城区安地镇岩头村片区、罗店镇大岭村片区立足片区实际，完成了片区整体规划设计。

在主导产业提升方面，兰溪市马涧镇杨梅风情共富示范园区，以杨梅产业为主导，打造了产业、科普、互动、采摘观光为一体的组团式示范区；永康市前仓镇大陈片区以民宿建设为突破口，打造了“空间、浙礼大陈、芋见”三大系列串联空间布局，借用数字智慧打通产业链，全村80%以上农户从事民宿旅游及相关产业。

在工作机制创新方面，金东区八仙积道先行示范片区打破以往“单点建设、各自为战”的建设模式，集成打造“一环两带九景”美丽乡村新体系，建立“村集体+投资方+招商运营公司+产业运营联盟”的运营模式，通过抱团发展、共富基金、收益分红、就业带动等形式，促进集体和农户“双增收”。

在支撑项目引领方面，东阳市六石街道北后周村片区以“后周遗风”乡村国潮为主题谋划了国潮文化大院、林间帐篷营地、智慧健康小屋等一批项目，武义县熟溪街道溪里村片区结合未来乡村创建，谋划了浙中红色教育基地、金川民宿、徐英故里红色产业示范带等一批项目。

多维发力推动乡村振兴发展

“两个片区”的建设如何推进？

因地制宜是根本。在推进先行示范片区建设上，建立健全“1+4”的片区建设工作体系，从规划先行、产业串联、项目带动、文化涵养等方面发力。在推进重点提升片区建设上，则从产业导入、风貌整治、改革推进、联农带农、充分就业等方面发力。

招引人才是关键。乡村振兴要寻找和培养一批乡村经营性人才，助力乡村产业发展。现场会上，金华颁布2023年度十佳乡村CEO名单，充分肯定了优秀乡村CEO在片区发展中作出的贡献。

深化帮扶是支撑。2023年底，浙江省委农办、省乡村振兴局印发《关于进一步深化新型帮共体建设　优化帮扶联系机制的通知》，指定浙江省民政厅、省市场监管局分别结对帮扶武义和磐安；东阳、永康结对帮扶磐安、武义。省级帮扶团组将以资金、项目、技术的形式，助力结对县县域承载能力提升、派驻村产业发展和低收入农户增收。此外，金华将发挥帮扶团组资源优势，重点在项目招引、产业发展、农业平台建设等方面精准发力，谋划实施“一村一项目”帮扶举措。

建设宜居宜业和美乡村是一项长期任务、系统工程，只有真正把好事办好、实事办实，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，才能让农民群众在全面推进乡村振兴中拥有更多获得感、幸福感、安全感。有理由相信，未来“两个片区”的建设将会为乡村振兴发展注入强大推动力。