金华日报 | 安地打造“市区饮用水源功能保护区”共富样本

前不久，在婺城区安地镇最偏远的村子之一三潭村“幸福计划”项目现场，十几名村民正在条块分明的田块里翻土整地，施工人员正忙着安装竹篱笆、编码挂名，技术人员正在调试远程监控系统，为该村“幸福计划”开门运营做最后的准备。

三潭村距离金华市区约30公里，三百多年前由福建闽南迁移到此，至今保留着部分客家方言和习俗，客家文化底蕴深厚。因处于安地水库上游，属于市区饮用水源功能区域，早些年村民们还能通过销售毛竹、开办农家乐来增加收入，村集体经济收入也能保持相对稳定。但近年来，随着毛竹市场行情低迷加之功能区政策发展的收紧，村集体和村民的收入面临困境，阵痛之后如何跳出困局，找出符合村庄发展的新的稳定增长点，成为了摆在村两委面前最紧迫而又现实的一道难题。

为寻找出路，作为安地镇最年轻的村书记，三潭村党支部书记、村主任邱富清多次带领村两委去杭湖、湖州等地的先进村参观现场，寻找灵感，学习经验；认真梳理本村资源清单，摸清家底；深入调研市场，了解当下消费热点。

在一次次“走出去”学习后，经过党支部、村民代表大会、党员大会反复讨论酝酿，大家都一致认为：要充分发挥“绿水、青山、黄墙、红土”的独特优势，紧扣城市居民“乡愁记忆和生态宜居”消费需求，顺应“共享经济”趋势，变“市区饮用水源功能保护区”痛点为卖点。于是，村两委积极向上级争取到“一事一议”资金500万元，包含“共享农房”和“共享菜园”两个方面的“幸福计划”由此诞生。

“幸福计划”是什么？邱富清告诉记者，“幸福计划”是基于大量村民进入城镇产生闲置农房与农地，大量市民希望重返田园的现实，村集体顺势搭建起城市与农村之间、市民与村民幸福桥梁。通过叠加“居住养生+农事体验”业态，链接农村闲置的农房、土地资源与城市居民之间的需求，以“农户+合作社+市民认领”的方式，建立村集体与群众经济利益共同体，打破村集体经济收入瓶颈，实现第一、第三产业的深度融合，开辟村集体增收带动村民创富渠道。
效果图

据了解，自“幸福计划”推出后，短短半个月就有13户村民与村集体达成房屋使用协议，土地流转21亩。同时，“幸福计划”也受到了市场的大力青睐，首批200个会员指标已全部销售完毕，直接带动村集体经营性收益100万元，预计增加村民经济收益70元万元。“春栖山林夏隐石，秋冬只愿伴山老，有一方良田，播撒夏秋之繁实，有一处宅院，纳三五好友，赏四季之风月，几乎是人生最大幸事，很期待我的小农场交付那一天。”会员陈先生感叹道。

“作为半山区乡镇，安地镇饮用水源功能区域涉及村庄较多，三潭村的守正创新探索也为我镇发展壮大村集体经济强化了信息，提供了灵感，指明了方向。”安地镇党委委员方亚军说。

下一步，安地镇将以党建为引领，紧紧围绕“共同富裕·共话图强”的总目标，坚持美丽乡村建设，耕深美丽经济，以拓宽农民增收致富渠道为重点，以三潭村“幸福计划”为试点，在全镇范围内“以点带面”“以面带全”，促进乡村振兴工作再上新台阶。