金华日报专题/竞跑国际枢纽城 奋进都市核心区——写在婺城区深入实施“八八战略”20周年之际

    世纪之初，风云激荡。八婺大地，聚焦变革。

20年，既是时间的刻度，亦是发展的标尺。20年，不仅记录了婺城这座城市的发展与变迁，也见证了每一个婺城人筚路蓝缕、奋楫奋进的无畏前行！

20年来，在“八八战略”指引下，婺城大地发生了全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，主城区承载力吸附力不断增强。2002年—2022年，婺城区生产总值从34.34亿元跃升至353亿元，年均增长12.4%，城乡居民收入倍差从3.03缩小至2.16；建成区面积扩大2.8倍，达到46.39平方公里，占金华市区40%，常住人口数增长1.5倍，达到48.5万人。

    科学真理指引前进航向，思想之光照亮奋斗之路。踏上中国式现代化的新征程，婺城必将坚定不移深入践行“八八战略”，以示范引领姿态“竞跑国际枢纽城、奋进都市核心区”。

久久为功建设更高水平中心城区

8月4日上午，婺城区委八届四次全体（扩大）会议举行。会议审议通过《中国共产党金华市婺城区第八届委员会第四次全体会议关于坚定不移深入践行“八八战略” 以示范引领姿态竞跑国际枢纽城奋进都市核心区的决议》。会议指出，“八八战略”贯通着历史、现实和未来，为现代化建设指明了清晰路径，成为婺城20年来接续奋斗、奋勇前行的根本遵循。

20年来，婺城牢记嘱托，围绕“中心城市规划起点要高，建设水平要高”等重要指示，婺城以城市更新为抓手，重塑城市发展格局，努力建设更高水平的中心城区。全区完成城市更新超7平方公里，城镇化率达到78.8%，建区史上力度最大的12.2平方公里城市更新正进一步拉开老城新区联动发展的全新框架，带动城市能级不断攀升。

20年来，婺城不断深化产城融合理念，高标准建设婺城新城区，带动全区经济大踏步发展，规上工业总产值、规上工业增加值分别增长9.9倍、3.8倍，县域经济逐步向城市经济、都市区经济转型。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进生态水域整治，纵深推进“五水共治”各项工作。2020年12月8日，婺城区“白沙溪三十六堰”入选世界灌溉工程遗产名录，成为婺城建设“重要窗口”一项具有国际辨识度的标志性工程、一张闪亮的世界级“金名片”。

在婺城新城区万里扬新厂区数字化车间，一排排智能化生产线全速运行。“经济环境复杂多变，我们通过机器换人、两化融合和数字化改造，昂首向中高端迈进。”万里扬副总裁任华林说。

从小作坊式工厂起步，万里扬创新创业，已经发展成一个大型专业化汽车零部件企业集团，变速器行业上市公司。万里扬，正是婺城经济稳进提质、蝶变跃升、推进产城融合的缩影。

近年来，婺城锚定“三条先行路径”，强力推进三个“一号工程”。统筹推进“十项重大工程”、赶超发展“八大行动”，今年1—6月，全区地区生产总值增长5.8%；制造业、民间项目、工业、建安投资增速均为全市第一。召开数字经济创新提质“一号发展工程”大会，制定“1358”数字产业发展架构体系，布局“141”数字产业赛道，数字经济核心产业制造业增加值2.46亿元、增长16.3%；深入实施科技创新和人才强区首位战略，连续三年获评全省市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀。搭建营商环境“一号改革工程”“135N”体系架构，新增省级以上改革试点11项，“大综合一体化”行政执法改革指数和依申请政务服务事项办件高质量“一网通办”率均为全省第一，知识产权服务与培训工作机制入选2023年全国第一批知识产权信息服务优秀案例、全省唯一。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，主动融入“一带一路”“义甬舟”等战略布局，高速推进公铁水联动一体货运枢纽建设，上华至琅琊公路、G60高速婺城互通、紫金南街南延等建成通车，金建铁路、建武高速、甬金衢上高速等重大交通（枢纽）项目加快推进，让区域间交通更加畅通快捷，为中心城区发展注入新动能。

统筹发展共创共富让生活更美好

“安置房建设是一项民生工程、民心工程，一套明亮温暖的住房，承载着婺城百姓朴素而美好的愿望。”昨天，在婺城区安居工程城改项目（黄金苑）建设现场，婺城区城投集团相关负责人说。

婺城区安居工程城改项目（黄金苑）总用地面积185亩，分为南、北两个区块建设，其中，南侧地块拟建安置房共13幢、北侧地块拟建安置房共16幢，总建筑面积约39.8万平方米，总住宅户数2400多套，总投资约21.99亿元。项目还配备了幼儿园、养老用房、物业用房、人才公寓等配属设施，满足未来居民的各类生活需求。目前，该安置小区已初具雏形,预计今年年底完工。

民之所望，施政所向。20年来，婺城区一以贯之“必须突出统筹城乡发展”重要指示精神，实现了发展理念之变，居民人均可支配收入翻两番。先后高起点规划、高标准建设，蹄疾步稳实施了上浮桥、洪源、鲍杨、西郊、黄金苑、酒园等区块城中村改造工作，打造人居品质新高地，先后完成老旧小区改造283个、127.4万平方米，为1万余户家庭实现“安居梦”。

近年来， 婺城区聚焦“一带七心”战略布局，以十足干劲、扎实举措，一方面推进城市全方位、立体化更新，另一方面，积极实施“下山安居创富”，累计搬迁1.3万人，城乡融合发展迈出坚实步伐。

蒋堂移民新村二期安置房是婺城区下山安居创富工程的重要项目。项目共建设864套安置房，去年9月、11月已先后完成分房。如今，来自琅琊、长山、沙畈、塔石、莘畈和箬阳等6个乡镇1300余位村民，忙着装修搬迁，期待着新生活。

搬得下，更要稳得住、富得起。婺城区把转移就业作为下山搬迁安置人员主要的增收致富途径，让有劳动力的移民搬迁后转移到市区就业，鼓励部分有创业意愿和能力的移民进行自主创业。同时，对外出就业有难度的老年人等弱势群体，加大技能培训，鼓励从事来料加工。

婺城区新狮街道柳湖花园社区坚持党建引领，围绕现代社区目标，通过链接辖区内资源，积极打造“社区+企业+居民”共建平台，着力推进来料加工式“共富工坊”建设，并充分利用社区多功能厅，积极对接厂家，真正让辖区居民实现家门口就业。“工坊主要吸纳了军属、全职妈妈、低收入家庭妇女、退休老人等群体六七十人，厂家一手原料，一手工价，现在大家伙都感慨不仅工作有了着落，走进工坊还能认识新的朋友，赚到了钱又开心。”该社区党支部书记陈琦说。

截至目前，婺城已培育23家来料加工式、2家电商直播式、5家农旅融合式共富工坊，带动女性创业就业人员4554人，人均月增收4633元，有效促进了下山群众创收致富。

不仅为广大人民群众创造更好的生活保障，婺城在制度创新中不断提升“婺城之治”，给百姓满满的幸福感、获得感。“平安婺城”建设实现“十八连冠”，勇夺全省首批二星平安金鼎，平安指数始终走在全省前列。成功创建省级法治浙江（法治政府）建设示范县，市级民主法治村（社区）实现全覆盖，“法治婺城”建设不断向前。建成全国义务教育发展基本均衡区、省教育强区，人均预期寿命超过80岁，低保标准从90元/月提高到1100元/月、增长11倍，乡镇（街道）居家养老服务中心实现全覆盖，全区文化设施总面积增长6.8倍。三次荣获全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县，水墨婺城成色更足。

奋力打造践行“八八战略”婺城示范成果

这次召开的婺城区委八届四次会议，强调持续推动“八八战略”走深走实、示范引领，必须紧紧围绕省委、市委部署要求，立足婺城优势特点，奋力打造一批“人无我有、人有我优、人优我特”标志性示范成果。即“九个放大 九项成果”，要放大红色根脉优势，打造循迹溯源学思想促践行示范成果；放大主城区位优势，打造都市核心区建设示范成果；放大产业数字化优势，打造数字经济与实体经济深度融合示范成果；放大体制机制集成优势，打造营商环境优化提升示范成果；放大特色农业优势，打造“婺城土特产”振兴示范成果；放大仙山婺水优势，打造生态富民示范成果；放大治理创新优势，打造县域治理现代化示范成果；放大“千年州府”文脉优势，打造婺文化示范成果；放大党建统领优势，打造以党的自我革命引领社会革命示范成果。

 未来一段时期，婺城将充分利用主城区的核心区位优势、交通枢纽优势、人口集聚优势，大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，开展“五大片区”城市更新，打造“国家级综合交通枢纽”向西辐射的桥头堡，全面推进都市核心区提能升级，全面推动“一带七心”落地成景。将努力在现代化都市核心区建设上领跑示范。到2027年，累计完成城市更新总投资约400亿元，建设安置房1.5万套以上。努力在枢纽设施补网强链上领跑示范。加快建设“一港二铁三轨三高四干五联”的综合交通枢纽体系，到2027年，全面建成到邻近省份主要城市2小时交通圈、省内都市区1小时联系圈、都市区内半小时通勤圈的交通“三圈”。努力在融入“义新欧”“义甬舟”上领跑示范。到2027年，“义新欧”西延班列年开行500列，海铁联运班列年开行300列，物流业增加值超50亿元。

紧抓机遇，婺城可以干的还有很多。比如，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，打造浙中人才中心和科创高地。依托省级现代服务业创新发展区，全面打造“婺城服务”竞争优势。以“区镇合一”模式理顺婺开区管理体制，推动婺城经济开发区和白龙桥镇的实质性融合，进一步释放经济发展活力，婺城经济开发区创建省级高新区。高规格举办国际茶花大会，积极申办筹备国际山茶大会。打造以“一只猪、一朵花、一杯茶、一粒米、一枚蛋”等为代表的“婺城拾珍”土特产“金名片。打造深化“千万工程”婺城样板等等。

站在“八八战略”实施20周年的节点上，婺城区将坚定不移沿着习近平总书记指引的道路，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移深入践行“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以示范引领姿态竞跑国际枢纽城、奋进都市核心区，为谱写中国式现代化浙江篇章贡献更多婺城力量。