书写网格治理新篇章 让搬迁群众“安身”又“安心”——马鞍山社区党建统领网格智治侧记

“搬出来”需要决心勇气，“稳得住”需要用心用力。开发区秋滨街道马鞍山社区于2018年城中村改造安置于金湖雅苑小区，辖区范围1.15平方公里，下辖金湖雅苑、上湖华章、湖风雅苑3个小区，中小企业400余家。

从“山头”搬到“城头”，从“村民”到“居民”，如何拓展基层自治路径，推动基层治理效能有效提升？近年来，社区党支部坚持党建统领，围绕社区网格治理精细化，以“服务在网格彰显、民情在网格汇聚”为服务理念，积极搭建共建共治共享的社会治理基石，不断提升搬迁群众获得感、幸福感、安全感。

党建统领探索基层治理

红色力量守护万家灯火

“陌生电话一律不要接，陌生链接一律不要点……”这几日，金湖雅苑小区微网格长徐连凤每天都会在网格微信群里进行反诈宣传，提醒居民提高防范电信网络诈骗意识。

“一老一小”户头情况、出租户人员更新、楼道基础设施维护……说起网格里的大小事，徐连凤一清二楚。疫情防控期间，上门给老人送防疫包、报名“守小门”；文明创建期间，带头清理楼道、捡垃圾，对徐连凤而言，微网格员的职责就是守护自己的“一亩三分地”。

在马鞍山社区，像徐连凤一样的微网格治理团队成员还有61人。去年以来，社区细化工作颗粒度，在原有网格的基础上进行调整优化，现划分6个网格、62个微网格。“社区是社会治理的基本单元，我们要将党的政治优势和组织优势厚植于居民小区，放大在治理一线。”社区党支部书记王建成介绍，每个微网格都配备了一名党员志愿者，协助解决网格内的大小事，实现“党建网”与“治理网”双网融合。

姜美婵是社区微网格治理团队成员，也是一名党员。这两日，姜美婵忙着给网格里的老人代办老年证。疫情防控期间，姜美婵利用休息时间义务参加“守小门”，查码测温，此外，还为居家隔离人员送菜到户，为他们送去问候与关怀。“社区有很多微网格长都是党员，每解决一个民生问题，我都特别有成就感。”姜美婵说。

用红色基因锤炼党性，为基层治理注入新动能。为夯实基层党组织“最后一公里”，推进党建工作与治理服务体系的高度匹配和深度融合，社区在6个网格基础上增设了6名党员兼职网格员，疏通好基层治理痛点、难点、堵点问题，解决好群众身边操心事、揪心事、烦心事，增强基层治理的“温度”和“速度”。

曹柳英是秋滨小学的退休教师，也是社区第二网格的党员兼职网格员。每逢过年过节，曹柳英总是自掏腰包购买水果等物品，上门看望网格内的独居老人。金洪华是社区第五网格的党员兼职网格员，日常网格工作中，他一直冲锋在前，承担起核酸检测登记员、清村扫楼排查员、安全生产巡查员等职责，守护居民的生命安全。

在王建成看来，党建归根到底是凝聚人心。“近年来，社区强化‘抓党建就是抓全局’理念，通过‘网格’延伸服务党群的毛细血管。”王建成说，党员活动在网格开展，为民办事落实在网格里，引导党员发挥政治合格、业务过硬、服务群众、作风扎实的示范带头作用，切实增强基层党组织的政治功能和服务功能。

因生活习惯无法及时改变，又缺乏有效引导，楼道生煤炉、毁绿垦菜地、车辆乱停放等因“水土不服”造成不文明现象较为普遍。为改善小区环境，社区充分发挥党员在“新居民”中的引领作用，挨家挨户进行走访劝导，以真心赢得信任。如今，小区环境变得干净、整洁，居民幸福感更强了。

小网格托住大民生

微治理提升幸福感

党建“小网格”承担着基层治理的重大任务。去年以来，马鞍山社区力促党建推动社会治理工作，让网格深入基层群众，在疫情防控、矛盾排调、安保维稳、安全生产等工作中发挥实在效果，使政务服务水平得到进一步提升，解决了一批群众关心、关注的民生问题。

了解社情民意、宣传政策法规、排查安全隐患、调解邻里纠纷……这些被人认为琐碎的小事，在马鞍山社区网格员的眼里都是“大事”。他们每天都奔波在这些琐碎的事情中，在自己的小网格里与群众面对面、心连心，将每一个具体问题解决在“最后一米”。

包晨奕是社区一名新社工，也是第四网格的网格员。每天上午9点，包晨奕总会前往网格内的28家商铺开展安全生产检查。“小包，我们有业主反映楼上住户噪音问题，能不能过来帮我们看看……”今年年初，包晨奕收到了来自湖风雅苑小区物业管家的一条微信。

原来，小区有业主投诉楼上住户经常在晚间发出噪音，影响休息。物业管家多次联系，对方却拒绝沟通。了解情况后，包晨奕多次拨打了楼上的住户电话进行耐心沟通，最终该业主表示会在以后注意，以免影响楼下住户休息。

金洪林是社区第二网格的专职网格员，说起网格工作，他表示要有一双会观察的眼睛。“网格的工作比较琐碎，这就要求我们要有一定的观察能力，把矛盾纠纷等化解在萌芽阶段，最大程度发挥网格服务民生功能。”

让金洪林印象深刻的是一起夫妻财产纠纷调解事件。由于存在一定感情纠纷，当事夫妻二人的城中村改造安置房一直没有妥善分配。接到微网格长的求助后，金洪林不厌其烦地一趟趟上门沟通，了解双方诉求，提出解决方案。经过三个月的努力，最终双方签下了调解书。

一边是小区大小事服务到家，一边是企业需求积极响应。马鞍山社区辖区内共有大小企业400余家，为打通企业服务“最后一公里”，持续改善营商环境，社区立足自身实际，设立2个企业网格，推行“企业吹哨，网格员报到”的工作模式，全力护航企业发展。

“那个时候连帐篷都是我们搬过去的，大冬天里一站就是三四个小时……”回忆起疫情防控期间核酸检测场景，企业网格员雷健平历历在目。马鞍山社区有菁英产业园和仙华基地两大园区，为保障企业正常生产，社区主动与企业对接做好服务，在“用工大户”企业开设核酸检测专场，让员工们“不出厂门”就能完成核酸采样。

安全生产是企业发展的生命线。连日来，企业网格员郭晨雨化身安全卫士，奔走在各个企业之间。“我们辖区企业多，我们多巡查一点，安全隐患就能少一点。”郭晨雨说。不久前，有居民向郭晨雨反映，小孩用家长手机充值游戏币，希望游戏公司予以退还。了解情况后，郭晨雨积极对接相关企业，最终该企业退还了小孩充值的相关费用。

这几日，王建成又在谋划一件事：筹备设立居民接待日，“由社区联合业委会、物业、老年协会、妇联和企业代表，利用联席会的形式集中解决群众的‘急难愁盼’，企业急需用人找社区，居民空闲有人干，做到‘事事有着落、件件有回音’，以互帮带形成全周期、全闭环管理，不断营造‘民呼我应、民盼我为’的局面。”