监控抓拍、智能识别、短信提醒，不去现场也能执法！

在过去的城市管理执法工作中，一种情形总不可避免地时有发生：一家商户占道经营了，执法队员上门执法，商户觉得影响了自己的经营，闹得不愉快。

然而，占道设摊、跨门经营、占道洗车、非机动车乱停放等这些违法行为不仅仅影响城市面貌，也影响了百姓生活，并成了这些年市民在市容管理领域的投诉焦点。

怎样的执法能同时兼顾各方？今年以来，开发区综合行政执法分局按照营商环境优化提升“一号改革工程”要求，聚焦加快推进执法数字化，打出一套组合拳，不断提升执法效能。

“您在八一南街915号存在暴露垃圾的违法行为，请立即整改。如您已整改或已审批许可，此条信息请忽略。”7月2日中午11时7分，商家陈先生在经营时收到一则短信提示后，第一时间将门口的垃圾进行了处理。

这是开发区发送“商家室外违法行为提醒”短信的一个缩影。为更好地开展城市管理工作，根据“1+5+N”场景应用体系，开发区综合执法分局积极构建“市容AI智治”系统项目四大中心框架，建设市容AI智治驾驶舱和“商家室外违法”等三大场景模块。

传统的巡查模式依赖人力，而如今有了非现场执法手段，不仅有效摆脱了巡查对人力的依赖，“不打扰”的方式也提升了商户的感受度。据统计，开发区累计发送“商家室外违法行为提醒”短信数10828条，商家自行整改率47.92%。

以创新为抓手提升优化营商环境是城市发展的新要求。开发区综合行政执法分局一方面以人为本，创新“违章处置”机制，利用“市容AI智治”平台，通过推送违停提醒短信、延长违停抓拍时长、调整违停抓拍时段等措施，纾解停车设施制约营商困境，今年以来发送“人行道违停提醒”短信数121525条，违停车辆自行驶离率78.32%；人行道违停自动抓拍21349件，同比减少86.53%。

另一方面创新监管，推出“体检报告”式执法监管，将体检问题浓缩在二维码中，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，实现执法效能最大化、干扰主体最小化，今年共开展“体检报告”式执法检查18家，发现解决问题8个。

为助力营商环境持续优化，开发区综合执法分局还建立“柔性执法”机制，梳理综合执法“首违不罚”“轻微违法不罚”事项清单，推行轻微违法告知承诺制，有效化解执法矛盾。今年以来，共落实“轻微不罚”“首违不罚”8起，签订轻微违法告知承诺书15份。