共富路上，残疾朋友一个都不能少——秋滨街道社工站探索助残就业新模式

身患肢体残疾的小朱因为身体原因找工作多次碰壁，在去年的就业帮扶下，他得以圆梦，成为福利彩票店的一名售票员；53岁的老陈是一名听力言语残疾人，在街道社工站的牵线下，成为一家超市的理货员。

就业是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，改善残疾人生活、帮助残疾人迈向共同富裕的关键。面对残疾人就业新形势，金华开发区秋滨街道社工站锚定“一个不能掉队”的目标，不断创新思维、创新措施，助力残疾人更充分更高质量就业，共同创造更加美好的生活。

7月6日，金华召开城市社区合伙人招募大会。会上，5名城市社区合伙人代表上台进行党群服务项目路演，其中就有广州市洋城社会工作服务中心总干事罗廷贤。

洋城社工服务中心是致力于为残疾人、困境儿童等弱势群体提供专业社工服务的4A级社会组织。2021年7月，洋城社工服务中心经过招标，入驻秋滨街道，成立街道社工站。

从大湾区到浙中都市区，如何让助残项目更加接地气？这是初到金华不久的罗廷贤一直思考的问题。成立社工站后，社工们做的第一件事就是以“解剖麻雀”的方式，深入秋滨街道进行实地调研。一个月的炎炎酷暑大走访，让大家肤色变黑了，却也有了一份最翔实的数据。

“我们507名在册的残疾人开展细致的就业需求调研，分析出了两组数据，一是507名残疾人中有325人有就业需求，占64%，但仅有147人已就业，还有55%的残疾人未就业；二是325名有就业需求的残疾人都对提升职业技能有迫切需求。”副站长李建骅说，洋城已有一套成熟的残疾人就业帮扶模式，恰好能满足残疾人技能提升和参加就业的需求。

在李建骅的电脑上，有一个洋城自主研发的数据平台，只要动动手指、点点鼠标，就能显示每名在册残疾人的基本信息和评估清单。“我们在和社区干部、网格员交流中普遍反映，残疾人服务有两个‘难’：一是残疾人群体数量大，但社区专职服务残疾人的工作人员很少，而且缺乏专业能力，无法满足残疾人服务需求；第二是残疾人的残疾类型和等级差异大，心理状况、家庭环境又各不相同，社区工作人员很难准确评估残疾人的真实需求和能力。”罗廷贤告诉记者，为此，洋城自主研发了数字化管理平台，形成一套科学的量表评估体系，综合残疾人基本信息和入户采集的动态数据，系统会自动评估残疾人的需求和能力。

“评估等级分为1到5级，其中1级最重，需要每周至少提供一次服务，5级最轻，需要每半年至少提供一次服务。”李建骅说，评估内容涉及残疾人日常生活活动、精神状态、感知觉状态、社会能力和社会支持五大方面。

来自石门村的黄成成是一名肢体残疾人，社工经过走访评估后，为其定级为4级，一季度至少服务一次。“他有就业需求，我们就提供一系列的就业服务。”李建骅说。在一年时间的培训下，黄成成终于圆了自己的就业梦，成为西关街道一家福利彩票店的店员。“我很感谢社工，现在有了一个月几千块的收入，能改善自己与母亲的生活。”黄成成说。

在十多年服务残疾人的历程中，每每看到残疾人通过训练，成功走上就业岗位，把自己的收入递到父母手中的那一刻，罗廷贤的内心都会感到非常欣慰。“他们是有能力的，缺少的只是一个机会、一个平台，而我要做的，就是帮助更多金华残疾人朋友走出家门，实现就业，创造幸福生活。”罗廷贤说，残疾朋友是一个特殊困难的群体，帮助他们排忧解难，让他们感受到党和政府的温暖，是自己的初心和使命。

有了残疾人的需求和能力评估结果，如何提升他们的就业能力？秋滨街道社工站给出的答案是——以实战化方式，强化残疾人训练效果。

将残疾人正式推出就业前，需要在专注力、领悟力和肢体能力等方面开展专门训练。为此，街道社工站建立了“餐厅服务员”“家政服务员”等12类适配残疾人能力的就业岗位清单，链接辖区各类爱心企业资源，开发残疾人就业体验岗位，在陪伴式、沉浸式实践体验中完成技能性、成长性实训考核。

不久前，社工站链接了鑫永涛超市，为6名残障人士提供理货员岗位体验。活动中，残疾人在店员的指导下，体验了购物车收纳区、生鲜区、服装区、物品存放区等岗位，他们认真负责的表现也都得到了店员们的一致好评。当社工第一次上门时，超市负责人叶陈居当场点了头，“残疾人是弱势群体，我们能出份力就出份力，而且他们表现的都挺不错的。”

家住吕塘下社区的倪兵是一名智力残疾人，平常在黄元社区残疾人之家做来料加工。社工在对其评估后，每月开展一次服务时，手把手教他如何整理货架、如何理货等，并让其引导其他残疾人之家的伙伴。

目前，社工站已链接爱心企业6家，为近百人次残疾人提供了就业训练，2人获得过渡性及正式就业岗位。

一直以来，社会组织的公益服务项目基本依靠政府购买服务或爱心捐赠，如何实现可持续性？秋滨街道社工站正积极探索“空间换资源”方式，推动“洋城特惠店”品牌在秋滨辖区落地。

据悉，洋城特惠店以“空间换资源”的方式，前三年由街道减免房租，爱心企业捐赠货品方式设立社区便利店，由社工带领残疾人运营，三年后便利店实现自负盈亏。同时，通过设立社区发展公益基金，将盈余注入基金，继续用于社区困难群体的服务。

“‘洋城特惠店’不但成为我们残疾人就业服务的一个实训基地，而且还为这项服务的可持续运行提供了源源不断的资金支持，在实现残疾人就业服务自主造血的同时，反哺社区发展，形成了一个完整的社区公益服务闭环。”李建骅告诉记者，前期社工站积极对接了辖区的爱心企业、商家，并前往义乌小商品城选品。

对于社工站的入驻，吕塘下党支部书记倪志翔的感谢之情溢于言表：“我们社区有50多名残疾人，平常多亏了社工们的走访慰问以及帮扶，一方面弥补了社区人手不足的短板，另一方面也让社区残疾人能走出家门，创造幸福生活。”

“在共同富裕的路上，残疾人一个都不能少，一个都不能掉队，这是目标更是动力。”开发区社发局相关负责人表示，下一步，开发区将持续加大对残疾人等弱势群体的关心关爱，积极组织党员、青年志愿者开展各类公益服务，用心用情办实事、办好事，让美好生活触手可及。