“一厂多租”单位规范化提升成效显著 秋滨街道纵深推进安全生产体系建设

走进位于仙源路的金华华港运动器材有限公司，经过“一厂多租”单位规范化提升专项整治，厂区宽敞明亮，地面干净整洁，安全出口畅通，喷淋系统安装完毕。“以前只知道一租了之，不去管承租企业的安全生产，导致隐患多多。今后，我们将始终把安全生产放在第一位，走安全高效可持续发展之路。”宗地负责人黄盼说。

此前，华港运动器材有限公司所在宗地共有3家承租企业，存在“厂中厂”管理混乱、厂房之间搭建钢棚占用防火间距、未建微型消防站等问题。作为该宗地的包保联络员，黄元社区专职网格员程晨以一周两次的频率“点对点”入驻企业，督促企业完成安全生产八本台账和小微园安全生产规范提升“六个一”标准。

华港运动器材的转变是秋滨街道体系化、网格化推进“一厂多租”单位规范化提升的一个缩影。6月份以来，街道成立了以街道党政主要负责人任双组长，分管领导为常务副组长，其他班子为副组长的秋滨街道“一厂多租”单位规范化提升工作领导小组，下设办公室和联合执法组、包保工作组、执纪监督组、信访维稳组等4个专项工作组。

与此同时，街道充分发挥22个村社149名基层网格员一线“探头”作用，在打破原有社区网格体系的基础上，由街道班子带队分片包干，夯实街道、村（社）、网格三级宗地全覆盖包保责任，实现网格员“点对点”入驻企业，无死角、全覆盖式开展“进企大走访”。

近两个月的时间里，149名基层网格员化身“一厂多租”宗地包保联络员，坚持每周入企至少一次，每次至少一个小时，持续推进“六个一”标准化建设，督促企业改善现场安全生产环境，“一厂多租”单位规范化提升工作成效显著。

陆村社区网格员潘琦所对接的宗地为金华市盛利金属材料有限公司，由于存在违章建筑未拆除，前期处于关停状态。了解情况后，潘琦一方面积极对接宗地负责人，线上线下传达“一厂多租”相关标准，一方面联系街道驻企联络员沟通拆违。经过一段时间的努力，金华市盛利金属材料有限公司完成了1800平方米违建的拆除。

针对不能立即整改的隐患问题，街道积极采取“1+4”整改模式，即：每一个问题指定一名具体责任人，制定一套整改措施，明确一个整改时限，通报一次整改成果。针对辖区宗地内32家均存在重大安全隐患顽疾的企业，街道坚持隐患整治整改“零容忍”、严管重罚“零放过”，经现场隐患分析、整治会商研判后，以铁的决心对该宗地内的32家承租企业实行关停限期整改措施并立即组织力量对违章进行拆除。

据悉，秋滨街道辖区企业网格内“一厂多租”出租企业共124宗，承租单位627家，截至7月26日，排查企业5000余家次，关停整改“一厂多租”企业230余家次。

如果说“一厂多租”单位规范化提升是秋滨安全生产体系建设的第一招，那么独立用地企业规范化提升就是体系化建设的又一次有益探索。

记者从独立用地企业包保分配部署会上获悉，秋滨街道已启动94宗独立用地企业规范化提升工作，由驻企网格指导员统筹主抓，将原有的“一厂多租”包保联络员以原先小组分配为基础进行就近分配，形成街道班子领导、村社书记支撑、驻企带队指导、联络员一对一联络的单独用地包保全覆盖。

“独立用地企业包保联络员要完成熟悉企业情况、督促企业落实8本台账建设；开展违章搭建、违规夹层底数摸排，形成清单；协助企业完成微型消防力量建设（一支队伍、一批装备）；督促企业落实员工‘三个六’（六做到、六必须、六务必）的学习；督促规上企业落实安全生产标准化创建、复评等五个方面的任务。”街道党工委委员、办事处常务副主任张方吉表示，推进过程中，街道会开展阶段性晾晒情况通报，并将工作情况纳入社区、网格员的年终考核。

除了依托网格体系建立包保联络员制度之外，记者从会上获悉，街道还将充分发挥26名驻企联络员优势，全力推进小微园规范化提升工作。早在6月初，按照“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革工作要求，街道还成立了应急管理中心（消防工作站），围绕社区重大风险防范化解，强化防范治理、应急救援、减灾救灾等功能，形成“一张网”、“一条线”、全流程的应急管理系统，有效防范化解安全风险，提高基层应急管理水平。

“安全生产是高质量发展的基础和前提。工业是秋滨最显眼的标签，想要做好安全生产管理工作，离不开一套制度完善、运行可靠、保障有力的安全生产体系”街道党工委书记陈晟表示，目前秋滨正从三个层级（即街道应急管理中心、社区网格员、驻企联络员）发力，构建与高质量发展相适应的安全支撑保障体系。

据悉，秋滨街道将从严从实常态化、制度化、精细化推进“一厂多租”单位、单宗地企业、小微园等规范化提升工作，筑牢安全生产防线。