饲养犬只违法行为不予处罚？首违免罚让城市管理更有“人情味”

8月23日，开发区综合行政执法分局三江中队对一未经登记积极配合整改到位的在重点管理区域饲养犬只违法行为作出不予行政处罚决定，让城市管理执法既有温度又有力度。

日前，三江中队队员路面巡查至八一南街1068号，发现一只成年黑色拉布拉多在路面溜达。队员要求犬主提供相关养犬证件，犬主无法提供，队员下发《接谈通知书》，让犬主到中队接受进一步调查。

据犬主讲述，该犬只为朋友赠送，之前有办理过犬证，登记在老婆名下，最近的一次疫苗是2021年6月6日打的，2022年6月6日过期了，后面一直忘记掉去续打疫苗。 

执法队员鉴于当事人属于初次违法，情节轻微，尚未造成危害后果，且认错态度良好，能立即补办犬证整改到位，决定对其不予行政处罚。

为全力优化营商环境，按照《金华市综合行政执法领域“包容免罚”清单(第一批)》，中队充分认识《清单》重要意义，全面贯彻“宽严相济、法理相融”“教育与处罚相结合”法治理念，推进“以人民为中心”执法理念，提升执法效能，体现金华“柔性执法温度”的具体要求，促进严格、规范、公正、文明执法。

“这个政策非常人性化，站在当事人角度考虑问题，让我们感受到执法有力度也有温度。”该当事人表示，以后一定及时为犬只注射疫苗，保证不再发生违法违规行为。

“检查的目的不是为了处罚，而是为了更好地促进工作，给当事人及时整改的机会，有利于营造更优质的营商环境。”三江中队中队长潘斌介绍说，包容免罚将严格执法和教育引导有机结合，准确把握执法力度，体现执法温度，实施柔性执法，有力营造了公正文明的执法环境。